| Osztály | |
| Adminisztráció | |
|---|---|
| Ország | Franciaország |
| típus | önkormányzati közigazgatási körzet |
| Felső osztály | vidék |
| Alsó osztály |
közös kerület |
| Alosztályok száma | 94 közösség 101 választókerület (2020) |
| Közösségi végrehajtó közigazgatási hatóság |
A hátrányok elnöke . dep. Minisztériumi prefektus |
| Teremtés | 1789: választókerület 1871: közösség |
| Elhelyezkedés | |
|
Az állam megyéinek és közigazgatási körzeteinek térképe. A tengerentúli és a párizsi agglomeráció megyéi eltérő mértékben vannak képviselve. | |
A Franciaországban , az osztály egyszerre:
A minisztériumi közigazgatási választókerületet prefektus igazgatja a különféle állami szolgálatok élén. A részleghatóság a maga részéről a rá ruházott hatáskörök gyakorlása érdekében tanácskozó testülettel, a tanszéki tanáccsal és egy végrehajtó szervvel, a tanszéki tanács elnökével rendelkezik, aki előkészíti és végrehajtja a tanács tanácskozásait. . E célból alelnökök, valamint politikai iroda és tanszéki szolgálatok segítik a döntések végrehajtásában.
A közigazgatási körzet és a tanszéki kollektíva területe nem feltétlenül esik egybe:
A megyei területet választási választókerületként használják a szenátorok megválasztására is .
A francia osztályok létrehozása az 1789. évi alkotmányozó közgyűlés 1789. december 22-i rendeletére nyúlik vissza , amely 1790. március 4. Korlátainak erősen inspirálta idősebb tervről a terület alatt fejlődött royalty által Marc-René d'Argenson a 1665 és benne egy pátens 1787 , vagy akár Condorcet az 1788 .
A szervezeti egységekben és az egységes területi kollektívákban a törvények és rendeletek jogilag alkalmazandók. Franciaország szárazföldjén ennek ellenére helyi elzászi-mosellei törvény alkalmazandó Bas-Rhin , Haut-Rhin és Moselle megyékben .
A főnév hímnemű osztály van igazolt a korai XII th század : a legidősebb esetben ismert (<departemenz>) megjelenik a Psalter Oxford . Származtatott a ige tranzitív indulnak , részleg áll starter , radikális , hogy eladja , és -ing , utótag névleges részesedése. Az akciónév helyét vette át a cselekvés megosztása értelmében. Úgy útján alkalmazni metonímia , hogy a dolgok közös, különösen a földeket. A XVII . Században a "miniszterhez rendelt közigazgatás egy része, megosztással kapott juttatások" jelentését veszi át . A XVIII -én században , tart a jelentését „adminisztratív részleg” igazolt, a foglalkoztatás szempontok a korábbi és jelenlegi francia kormány a Marquis d'Argenson .
A francia megyék története, a részlegek 1790-es létrehozása óta , elsősorban Franciaország területének egymást követő kiigazításaiból származik . Ha a forradalom és a birodalom háborúiban, majd a gyarmatosítás idején számos osztály jött létre, a birodalom bukása 1814-ben általában elnyomásukhoz vezetett. A megyék jelenlegi térképe tehát alig különbözik az 1790-es térképtől, nevezetesen a tengerentúli megyék, a párizsi régió, valamint a Németországgal és Olaszországgal határos területek kivételével. Másrészt a hozzárendelt osztályszámok módosultak.
Az Ancien Régime alatt már működött egy helyi közigazgatás, de az alkotmányozó gyűlés volt az, amely Franciaországot választókörzetekre osztotta, különös tekintettel a megyei választókerületekre. A francia forradalom idején az 1789. szeptember 7, Sieyès atya így javasolta az Országgyűlésnek a királyság közigazgatási átszervezésének tervének kidolgozását. 83 osztály létrehozásáról döntöttek 1790. február 26, és létezésük tovább lép 1790. március 4. 1793 augusztusában történt néhány változás, nevezetesen Rhône-et-Loire felosztása Loire et Rhône-re.
Az konzulátus , a törvény 28 pluviôse év VIII ( 1800. február 17) prefektusokat , általános tanácsokat és prefektusi tanácsokat hoz létre . A helyreállítás megtartja az osztályokat és azok adminisztrációját.
Az akkori forradalmi, majd a napóleoni hódításokat követően a Párizsi Szerződést követően 1810-ben a tanszékek száma elérte a 130-at .1815. november 20, 86-ra csökken , különösen a Mont-Blanc „maradék” osztályának elvesztésével . A második helyreállítás keretében az Államtanács a pénzügyi részlegének két keltezésű véleményével megtagadja a civil személyiséget az osztályoktól 1817. november 20 és 1817. október 15.
A júliusi Monarchia óvatos intézményi evolúciót kezdett a1833. június 22. A kormány által eddig kinevezett általános tanácsosokat most cenzusi választójog alapján választják meg. Lehetőségük van nyilvános akciók végrehajtására, és felvilágosíthatják a prefektust és a kormányt az osztály igényeiről és erőforrásairól. De döntési jogkörüket szigorúan ellenőrzik, és a valódi döntéshozó marad a prefektus.
A 1848. december 9- én, Algéria három tartományának mind a polgári területe osztályként van felállítva. 1860-ban Franciaországnak 89 megyéje volt Franciaország szárazföldjén, három pedig Algériában.
A törvény 1871. augusztus 10valódi intézményi fordulópontot jelent, mivel lehetővé teszi az általános tanács számára az autonómia megszerzését, hatásköreinek és a prefektus határainak lehatárolásának köszönhetően. Ez a törvény megerősíti a főtanácsnokok általános választójog alapján történő megválasztásának elvét, hat évre, háromévente felére megújítva, létrehozza az ülések nyilvánosságát, elismeri az általános tanács azon jogát, hogy saját hatáskörében tartson üléseket, jelöljön ki irodáját, megalkotja belső szabályzatát, és létrehozza az osztályi bizottságot, amelyet a tanács minden évben megválaszt, a rendszer egyik központi eleme, biztosítva tevékenységének folyamatosságát. Ez a szöveg azonban nem ruházza fel a minisztériumokat választott ügyvezetővel, a prefektus marad az élükön, ez a helyzet 1982-ig tart.
Elzász-Lotaringia elvesztése új részleg létrehozásához vezet, Meurthe-et-Moselle-é ( Meurthe és Moselle megyék francia részeként működő részeiből áll ); ez a részleg azután maradt, hogy Elzász-Lotaringia 1918-ban visszatért Franciaországba. A Territoire de Belfort (a Haut-Rhin megye francia részlege ) 1871-től1922, dátum, amikor részleggé válik .
Az IV -én Köztársaság , a törvény Césaire „s1946. március 19megyékben felállítja Guadeloupe , Francia Guyana , Martinique és Reunion négy kolóniáját . Az alkotmány1946. október 4létrehozza a tengerentúli megyék (DOM) kategóriáját .
Nak,-nek 1955 és 1959, Algír három osztálya, Oran és Konstantin fel van osztva, 12 másik részleg létrehozása következtében . 1957-ben a Dél-Keletet a Szahara két osztályának létrehozásával osztályozták . Mindezek a részlegek eltűnnek Algéria függetlenségével 1962-ben.
A párizsi régió 1964-es átszervezése , amely 1968-ban lépett hatályba, Szajna és Szajna-et-Oise két megyéjét hét részleggé alakította át: Párizs , Yvelines , Essonne , Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis , Val -de -Marne és Val-d'Oise .
Ban ben 1975Korzika átszervezése két részre osztja részlegét : Corse-du-Sud és Haute-Corse . Ban ben1976A tengerentúli területe a Saint-Pierre és Miquelon lett az ötödik tengerentúli megyébe, egy állapot, hogy elhagyott 1985-ben lesz egy tengerentúli közössége .
1982 előtt az osztály már területi kollektíva volt, mivel közvetlen általános választójog alapján megválasztott tanácskozó testület (az általános tanács) és egy elnök volt, csak tiszteletbeli minőségben. Valójában a prefektus biztosította az általános tanács döntéseinek végrehajtását az állami közigazgatások közreműködésével. Az 1982. március 2-i törvénnyel az osztály teljes értékű közösséggé válik. Ezentúl a társa közül megválasztott általános tanács elnöke az, aki elnököl a közgyűlésen, előkészíti és végrehajtja a költségvetéseket és a tanácskozásokat. A tanszéki adminisztráció vezetője is lesz. Így 1982-től a megyei terület az állam, mint megyei közigazgatási körzet, de a minisztérium, mint a megyei területi kollektíva gyakorlásának támogatása.
1982 és 2015 között ez a két terület átfedésben van. 2015-ben a különféle törvények hatálybalépése megváltoztatta az egyes megyei választókerületek és a tanszéki közösségek körzetét.
2000-es évek: az akkor elhagyottnak tekintett osztályok eltávolításaFranciaországban vitatják a helyi önkormányzatok egy vagy több szintjének megszüntetését, különös tekintettel a minisztériumi szint megszüntetésének lehetőségére. 2008 januárjában a francia növekedés felszabadításáért felelős bizottság , amely Attali Bizottság néven ismert , azt javasolta, hogy "tíz év alatt megszüntessék a tanszéki szintet" . A helyi önkormányzatok reformjával foglalkozó bizottság azonban azt állítja, hogy a Balladur bizottság nem tartotta fenn ezt a javaslatot, és nem a 101 osztály megszüntetését szorgalmazza , hanem egyszerűen "a szervezeti egységek önkéntes újracsoportosulásának előmozdítása érdekében", amelyet szintén javasol. régiók. Ez a bizottság viszont a kantonok megszüntetését szorgalmazza. A helyi önkormányzatok ezt követő reformja elfogadta az első javaslatot.
A helyi hatóságok reformjáról folytatott vita visszhangjaként, miután szó volt az osztályszám eltávolításáról a francia járművek rendszámtáblájáról , mivel2009. április 15ez a szám mindig megjelenik az új táblákon, de a beillesztését a tulajdonos szabadon választhatja, a lakóhely korlátozása nélkül. Ezenkívül az osztály számát automatikusan annak a régiónak a logója kíséri , amelyhez tartozik.
A Decentralizált Társadalmi Akciók Nemzeti Megfigyelőközpontja , élén Jean-Louis Sanchez vezetésével , a területi reformprojekt jogos aggodalmat mutat a közéleti tevékenységek, különösképpen a társadalmi és az orvosi-társadalmi tevékenységek iránt. 2014-ben Manuel Valls áprilisi miniszterelnök , majd François Hollande akkori köztársasági elnök június 3 - án jelentette be, hogy meg akarják szüntetni az általános tanácsokat 2020-ig.
Mivel 1 st január 2015-ös, a Rhône megyei választókerület sajátos építészettel rendelkezik. Az állami szolgálatok továbbra is egyedülállóak (lyoni prefektus és Villefranche-sur-Saône alprefektus), és a megyei választókerület két területi közösséggel rendelkezik: a Rhône megyével , a Rhône megyei tanáccsal , és a metropolissal. De Lyon , a saját tanácsával amelyek ugyanazokat az előjogokat gyakorolják, de a saját területükön. Ez egyedülálló eset Franciaországban.
Mivel 1 st január 2018-asa Köztársaság új területi szervezéséről szóló törvény (Notre-törvény) 30. cikkének rendelkezései értelmében Korzika területi kollektivitása, valamint a Haute-Corse és a Corse-du-Sud két megyéje egyesül a Korzika egyedülálló, míg az állam szolgálatait Bastia és Ajaccio két külön közigazgatási körzetben tartják fenn.
A 1 st január 2019-re, a párizsi megyét és a párizsi községet, amelyek korábban különálló közösségek voltak, egy különleges státuszú közösséggé egyesítik Párizs városának.
A 1 st január 2021-re, a Bas-Rhin és a Haut-Rhin egyesülnek, és Elzász európai közösségévé válnak . Az állam két közigazgatási körzetét fenntartják.
A részlegek létrehozása előtt egy héttel egy közgyűlés felel a tanszékek nevének (név és helyesírás) végső megválasztásáért, ez a táblázat összefoglalja a meghozott döntéseket.
| aktuális szám | 1790-ben választott név | A nevek nem maradnak meg |
|---|---|---|
| 01 | Ain | Bresse , stb (‹Breſſe stb.›) |
| 02 | Aisne („Aiſne”) | Vermandois -et- Soissonnais (‹Vermandois & Soiſſonnois›) |
| 03 | Kombájn | Bourbonnais (‹Bourbonnois›) |
| 05 | Magas hegyek | Dauphiné -Oriental ('Dauphiné oriental') |
| 04 | Basszus-Alpes (‹Baſſes-Alpes›) | Nord-de-Provence, Haute- Provence („magas Provence”) |
| 07 | Ardeche | Vivarais |
| 08 | Ardennes | Pezsgő -Septentrionale (‹ pezsgő [pezsgő]], Argonne |
| 09 | Ariège (‹Arriège›) | Foix -et- Couserans (‹Foix & Couſerans›) |
| 10. | Hajnal | Troyes |
| 11. | Aude | Carcassonne (‹Carcaſſonne›) |
| 12. | Aveyron (‹Aveiron›) | Rouergue |
| 13. | Bouches-du-Rhône (‹Bouches du Rhône›) | Ouest-de- Provence (‹[de l '] oueſt de [la] Provence›) |
| 14 | Calvados | Caen , Orne-Inferior |
| 15 | Cantal | Haute-Auvergne (‹haute-Auvergne, haute Auvergne›) |
| 16. | Charente | Angoumois |
| 17. | Charente-Alsó | Saintonge -et- Aunis (‹[de] Saintonge & [d '] Aunis›) |
| 18. | Drága | Haut- Berry (‹haut Berry›) |
| 19. | Corrèze | Bas-Limousin (‹bas-Limoſin›) |
| 20 | Korzika (‹Corſe›) | |
| 21 | Aranypart | Dijon , Seine-et-Saône, Haute-Seine |
| 22. | Côtes-du-Nord (‹Côtes du Nord›) | Saint-Brieuc (‹Saint-Brieux›) |
| 23. | Creuse (‹Creuſe›) | Haute-Marche , Marche |
| 24. | Dordogne | Perigord |
| 25 | Kételyek | Besançon (‹Beſançon›) |
| 26. | Repülőtér | Bas- Dauphiné , Dauphiné-du-Midi (‹Dauphiné du midi›) |
| 27. | Eure | |
| 28. | Eure-et-Loir (‹Eure & Loire›) | Chartres |
| 29. | Finistère („Finiſtère”) | Bretagne alsó része |
| 30 | Gard | Nimes |
| 31 | Haute-Garonne | Toulouse |
| 32 | Gers | Armagnac |
| 33 | Gironde | Bordelais („Bordelois”) |
| 34 | Herault | Montpellier |
| 35 | Ille-et-Vilaine (‹Lille & Vilaine›) | Rénszarvas |
| 36 | Indre | Bas- Berry |
| 37 | Indre-et-Loire (‹Indre & Loire›) | Touraine |
| 38 | Isere | Dauphiné -Nord (‹Dauphiné nord›) |
| 39 | Esküszik | Lefelé |
| 40 | Landes | Chalosse -et- Marsan (‹[de la] Chaloſſe & [du] Marſan›), Landes-et-Chalosse (‹Landes & Chaloſſe›) |
| 41 | Loir-et-Cher (‹[du] Loir és [du] Cher›) | |
| 42 | Loire | Fúró |
| 43 | Haute-Loire | Velay |
| 44. | Loire-Inferior („Alsó-Loire”) | Nantes |
| 45 | Loiret | Orléanais („Orléanois”) |
| 46 | Sok | Quercy |
| 47 | Lot-et-Garonne (‹Lot & Garonne›) | Agenais (a továbbiakban: Agénois) |
| 48 | Lozere | Gévaudan , Hautes-Cévennes, Források, Losère |
| 49 | Maine-et-Loire (‹Maine & Loire›) | Anjou , Mayne-et-Loire |
| 50 | Fogantyú | Cotentin |
| 51 | Marl | Chalons |
| 52 | Haute-Marne | Pezsgő- Meridionale („dél-pezsgő”) |
| 53 | Mayenne | Bas-Maine ('alsó Maine') |
| 54. | Meurthe | Lorraine , Nancy |
| 55 | Meuse (‹Meuſe›) | Barrois |
| 56 | Morbihan | Szelepek |
| 57 | Moselle (‹Mozelle›) | Metz , Mozelle |
| 58 | Nièvre | Nivernais (a továbbiakban: Nivernois), Nyèvre |
| 59 | Északi | Deux-Flandres , Hainaut -et- Cambrésis (‹[des] deux Flandres, [du] Hainault és [du] Cambresis›) |
| 60 | Oise (‹Oiſe›) | Beauvaisis (‹Beauvoiſis›) |
| 61 | Orne | Alencon |
| 75 | Seine | semmi |
| 62 | Pas-de-Calais | Artois |
| 63 | Puy de Dome | Basse-Auvergne (‹basse-Auvergne, baſſe Auvergne›), Auvergne, Mont-Dore |
| 65 | Hautes-Pireneusok | Bigorre |
| 64. | Basses-Pyrénées (‹Baſſes-Pyrénées›) | Tanulj |
| 66 | Kelet-Pireneusok | Roussillon ('rouſſillon') |
| 68 | Haut-Rhin | Felső-Elzász , Colmar |
| 67 | Bas-Rhin | Alsó-Elzász , Strasbourg |
| 69 | Rhône-et-Loire (‹Rhône & Loire›) | Lyonnais , Forez -et- Beaujolais (‹Lyonnois, Forez & Beaujolois›) |
| 70 | Haute-Saone | Felfelé |
| 71. | Saône-et-Loire (‹Saône & Loire›) | Mâconnais (‹Mâconnois›) |
| 72 | Sarthe | Felső-Maine |
| 78 | Seine-et-Oise (‹[de la] Seine és [de l '] Oiſe›) | Versailles („Verſailles”) |
| 76 | Szajna-Maritime (‹Szajna-tenger›) | Rouen |
| 77 | Seine-et-Marne (‹Seine & Marne›) | Melun -et- Meaux (‹Melun & Meaux›), Brie-et- Gâtinais (‹[de la] Brie & [du] Gatinois›) |
| 79 | Deux-Sèvres („két Sèvres”) | Poitou - középhaladó (‹Poitou közvetítő›) |
| 80 | Összeg | Amiens |
| 81. | Tengerszem | Albigens |
| 83. | Var | Est-de- Provence (‹[de l '] e lat de [la] Provence›) |
| 85 | Vásárló | Alsó Poitou |
| 86 | Bécs | Haut-Poitou , Poitiers |
| 87 | Haute-Vienne | Haut-Limousin (‹haut-Limoſin›) |
| 88 | Vosges (‹Voſges›) | |
| 89 | Yonne | Auxerrois |
Az osztályokat főként létrehozásukkor nem történelmi szempontok szerint nevezték el, hogy ne emlékezzenek az Ancien Régime tartományokra bontására , hanem különösen a földrajzi szempontok szerint. Az évszázadok során bekövetkezett különféle névváltozásokat követve a következő táblázat állítható össze nevük eredetéről:
| Eredet | Szám | Osztályok |
|---|---|---|
| Vízfolyás | 68 |
|
| Hegyek és hegyek | 12. | |
| Ő van | 6. | |
| Partok és víztestek | 5. | |
| Történelmi tartományok vagy területek | 4 | |
| Városok | 5. | |
| Növényterület | 2 | Landes , Yvelines |
| Földrajzi elhelyezkedés | 2 | Finistère , Észak |
| Tájkép, költészet | 1 | Aranypart |
Csak egy részleg viseli a nem folyó vízfolyás nevét: a Var . Az ok történelmi: az osztály korábban a Grasse kerületet foglalta magában , amely a Var jobb partjáig terjed . De Nizza megye 1860-ban történt bekebelezésével ezt a körzetet a megyéhez csatolták, hogy megalakítsák az Alpes-Maritimes megyét ; a Var (folyó) ezért már nem folyik a Var (megyében) .
Az 1860-ban létrehozott Savoie és Haute-Savoie megyék egyedüliként térnek el attól a forradalmi szabálytól, hogy az Ancien Régime tartományok nevét ne használják fel újból a helyek földrajzának felhasználásával az új néven, III. Napóleon csatlakozott a jövőbeli szervezeti egységek küldöttségének ilyen irányú kérésére.
NévváltozásokA történelem során előfordult, hogy egyes osztályok megváltoztatták a nevüket. E változások között megemlíthetjük a forradalmi időszak változásait, amelynek során fokozatosan kialakult a tanszéki földrajz.
Bizonyos számú módosítások a XX E. Században léptek közbe , hogy eltűnjenek a leértékelőnek tekintett kifejezések, például az „alacsony” vagy „alacsonyabb” melléknevek vagy az északi tájolásra való hivatkozás.
Ennek eredményeként az összes osztály közül csak kettő maradt, akiknek neve, bár a korábban említett kategóriák egyikébe tartozik, nem változott: a Bas-Rhin , amely megtartotta nevében az „alacsony” jelzőt (ez a régiók közötti Alsó-Normandia esetében is ) és az északi részleg , amelynek neve csak északi tájolására utal.
A név változása a mai napig nem fejeződött beA javasolt változtatások közül nem mindegyik volt sikeres, általában azért, mert a javaslatok egy Ancien Régime tartomány történelmi precedensére hivatkoztak .
Törvénye szerint 11. - 1791. szeptember 12, az Alkotmányozó Közgyűlés véget vet az alternatívának, kivéve Cantalt, ahol fenntartja az alternatívát Saint-Flour és Aurillac között . A törvény 19 Messidor év II ( 1794. július 7), a Hegyi Egyezmény véget vet azzal, hogy Cantal fővárosát Aurillac-ban állítja be.
Az adminisztratív központok változásaiAz Directory , a törvény 21 ventôse év IV ( 1796. március 11) Átutalja az adminisztratív központ négy osztályból: Montbrison helyettesíti Feurs a közigazgatási központja a Loire ; Oloron helyettesíti Pau- t Basses-Pyrénées ( ma Pyrénées-Atlantiques) fővárosaként ; Brignoles váltja Grasse- t a Var fővárosaként ; és Saint-Lô helyettesíti Coutances- t La Manche fővárosaként .
Az konzulátus , rendeletével 17 ventôse Year VIII ( 1800. március 8) két részleg fővárosát helyezi át: Marseille váltja Aix-en-Provence- t Bouches-du-Rhône fővárosaként ; és Albi , Castres, mint Tarn fővárosa .
A VIII. Év óta csak öt osztály fővárosa került át:
A települések Gardères és Luquet , egyrészt, és Escaunets , Serón és Villenave-Prés-Béarn , másrészt, két beékelt a Hautes-Pyrénées a Pyrénées-Atlantiques .
A települések Valréas , Visan , Grillon és Richerenches van egy enklávé Vaucluse a Drôme .
A települések Boursies , Doignies és Meuvres van egy enklávé az Észak a Pas-de-Calais .
Othe városa Meurthe-et-Moselle enklávéja a Meuse-ban .
Ménessaire városa a Côte-d'Or enklávéja a Nièvre és a Saône-et-Loire között .
A Chêne-Sec község két része a Saura-et-Loire-i Jura enklávéja .
Részei a települések Ivors és Vauciennes vannak enklávék a Oise az Aisne .
Az osztály kódja , amelyet az INSEE oszt ki, a franciák mindennapi életének része. Ez a kód megtalálható irányítószámokban vagy társadalombiztosítási számokban . A jármű rendszámtábláin is kötelező: a kártya kiállításának osztályának prefektúrájának megfelelő szám ( 1950- től 2009-ig ), majd az Ön által választott osztály az új regisztrációs rendszerből ( 2009. április 15).
1790-ben a francia részlegeket (01-től 83-ig) megszámozták a postai szolgáltatások céljából. A La Poste minden levélre pecsétet mellékelt , az induló osztály számával. A számozás az adminisztratív térkép módosításainak megfelelően alakul.
1793-ban a Rhône-et-Loire megyét két részlegre osztották, a Rhône-re és a Loire-re .
Amikor a Birodalom 1815-ben elesett, a 86 osztályt ábécé sorrendbe sorolták át. Az újraszámozást 1860-ban hajtották végre, amikor létrehozták Alpes-Maritimes, Savoie és Haute-Savoie három osztályát.
1922-ben Belfort területét osztályként alakították ki, és a lista végére felvették a 90-es számmal.
1946-tól az INSEE lett a felelős az osztályok hivatalos kodifikálásáért. Valójában az abban az évben létrehozott INSEE azóta kezeli a hivatalos földrajzi kódot, amely egyesíti az önkormányzatok, kantonok, körzetek, megyék, régiók, országok és külföldi területek kódjait és leírásait. A tengerentúli megyék és régiók a 97-es számot prefixumként (971–974) kapták, miután 1946-ban megyékké váltak (a 91–96-os számokat az INSEE akkor használta Maghreb francia területeire ).
Az újraelosztás Île-de-France 1964-ben életbe lépett 1968 létrejöttéhez vezetett osztályainak Paris (amelyik a szám 75 tulajdonított addig a Szajna ) Yvelines (melyet számozása 78 helyett Seine-et -Oise ), valamint Essonne , Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis , Val-de-Marne és Val-d'Oise a lista végén a 91–95- ös számokkal egészítette ki. Az öt megyéből négy valójában visszaszerezte azokat a számokat, amelyeket 1943 és 1962 között Algéria első négy francia megyéje viselt : Algír (91), Oran (92), Konstantin (93) és a déli területek (94). Az ötödik osztály, a Val-d'Oise , visszaszerezte a számot (95), amelyet 1943-tól 1956-os függetlenségéig a marokkói francia protektorátus kódjainak előtagjaként használtak . A 96-os előtagot, amelyet a A tunéziai francia protektorátust eközben 1956 óta nem használják.
1976-ban Korzika (20. szám) megoszlott Corse-du-Sud (2A) és Haute-Corse (2B) között. A „szám” tehát „alfanumerikus kódból” származik . E két osztály önkormányzatainak irányítószáma azonban mindig "20" -val kezdődik . Az után született emberek esetében megváltozott a társadalombiztosítási számok összetétele1 st január 1976-os, a "20" helyébe "2A" vagy "2B" lép .
Azok a francia területek, amelyek nem megyék, szintén hasonló számmal rendelkeznek: 975 Saint-Pierre-et-Miquelon ( tengerentúli kollektíva ), 977 és 978 Saint-Barthélémy és Saint-Martin (két tengerentúli kollektíva) -mer, akik 2007-ben elszakadtak Guadeloupe - tól ), 986, 987 és 988 a volt tengerentúli területek, Wallis és Futuna , Francia Polinézia és Új-Kaledónia területén .
2015-ben a lyoni nagyváros regionális státuszú hatóság volt, külön státusszal, elkülönítve a Rhône megyétől . Az INSEE a 69M számot a metropolishoz, a 69D számot pedig az osztályhoz rendeli, mint a megyei tanács által kezelt helyi hatóságot.
Bár Franciaországon kívül van, Monaco a "980" kódot használja irányítószámaihoz. De Andorra a maga részéről nem volt hajlandó használni azt a kódot, amelyet a francia posztok rendeltek hozzá (09999 - Andorra la Vella ).
Különbség a földrajzi kód és az irányítószám közöttSzámos önkormányzat létezik, amelyek irányítószám előtagja nem az osztály kódja. Így :
Ennek oka leggyakrabban a hozzáférhetőség problémája: amikor a várost vagy a falut völgy veszi körül, könnyebb a postai küldeményeket ez által, nem pedig a bérlet útján kézbesíteni , még akkor is, ha azt egy adott ország forgalmazó irodájából kell megtenni . szomszédos osztály, amely azután az önkormányzat referenciáját képezi a postai azonosítás szempontjából.
Ezenkívül az irányítószám előtagja megkülönbözteti az azon részlegek és hasonló közösségek INSEE kódját, amelyekhez az INSEE alfanumerikus kódot rendelt: Corse-du-Sud (2A), Haute-Corse (2B), Elzász európai közössége (6AE), Rhône (69D), lyoni metropolisz (69M). Ezekben a közösségekben - szétválás vagy egyesülés eredményeként - az irányítószámok megtartják az előző numerikus előtagot (20, 67, 68 és 69).
Az eredetileg 83 fő részlegek száma 1810-ben elérte a 130-at (lásd az 1811-es francia osztályok listáját ) a Köztársaság és a Birodalom területi annektálásával , Németországban , Hollandiában , Olaszországban , Spanyolországban , majd 86-ra csökkentették bukása után a Birodalom 1815 ( Rhone-et-Loire osztva Rhône et Loire , létrehozása egységeinek a Vaucluse a 1793 , és a Tarn-et-Garonne in 1808 ). A kapcsolódási Nice ( Alpes-Maritimes ) és Savoy ( hercegség Savoyai ) megosztott szervezeti egységei közötti Savoy és Haute-Savoie a 1860 -ra összesen 89.
Az 1871- es vereség után a Bas-Rhin-t , a Haut-Rhin és a Moselle nagy részét, valamint a Meurthe és a Vosges egy részét Németországba engedték át . Meurthe és Moselle le nem kötött részeit beolvasztották Meurthe-et-Moselle új osztályába, aminek az összértéke 86-ra nőtt. Ez a három részleg 1919-ben Franciaországnak engedett át , így a teljes létszám 89-re nőtt (Meurthe és Meurthe korábbi részlegei). Moselle-t beolvasztották Moselle új osztályába). Haut-Rhin 1871-ben franciául maradt része, amely Belfort környékén található , 1919- ben visszaállították eredeti osztályába, és csak 1922-ben képezte a Territoire de Belfort osztályt , így a teljes összeg 90-re nőtt . Ezzel szükséges volt az algériai osztályokra számíthat : három 1848-as , 1902- ben négy, 1955- ben öt , 1958-ban 17 , majd 1959- től 1962-es végleges megszüntetéséig 15 osztály .
A párizsi régió 1964-es átszervezése , amely 1968-ban lépett hatályba, Szajna és Szajna-et-Oise két megyéjét hét részleggé alakította át: Párizs , Yvelines , Essonne , Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis , Val-de -Marne és Val-d'Oise . Az osztály Korzika osztottuk 1976 be Corse-du-Sud és Haute-Corse . Az 1946-ban létrehozott négy tengerentúli megyével az összeget 100 - ra növelték. Saint-Pierre-et-Miquelon 1976-tól 1985-ig tengerentúli megyei státusszal rendelkezett, mielőtt tengerentúli kollektívává vált .
A 2011. március 31Dátuma, az első találkozó a Általános Tanács követő helyi választásokon , Mayotte , a közösség tengerentúli lett a 101 th francia részleg.
A szám alakulása 2015 utánBan ben 2018. április, a Francia Osztályok Közgyűlése (ADF) 104 "osztályt" és más "osztályi hatáskörrel rendelkező közösséget " sorol fel . Az ADF ezeket " helyi önkormányzatokként " határozza meg, amelyek - anélkül, hogy az Alkotmány Alkotmányának 72. cikke értelmében " osztályok " lennének .1958. október 4 - „ma tanszéki kompetenciákat gyakorolnak ” saját területükön. Az ADF a lyoni nagyvárost , a Saint-Pierre-et-Miquelon helyi hatóságot és a korzikai közösséget a „megyei hatáskörrel rendelkező helyi hatóságok” közé sorolja .
A hivatalos földrajzi kódot az Országos Statisztikai Intézet és Gazdasági Tanulmányok elismeri 101 részlegek Franciaország, beleértve a 96 a 13 régiókban a francia anyaországban és 5 külföldi . Az INSEE osztály nevével számolja az állam közigazgatási körzeteit.
Egyes közösségek , amelyek korábban az Alkotmány 72. cikke értelmében vett részlegek voltak, más alapszabályokká fejlődtek:
Miután az államigazgatás prefektúrákat tartott fenn ezeken a területeken, továbbra is osztályokként számítanak a hivatalos földrajzi kódban.
Az osztály egy területi alegység, amely a régió és a körzet között helyezkedik el , az államot képviselő struktúrákkal, amelyek a kormány politikájának alkalmazásáért felelősek . Általában egy régió több részleget tartalmaz, és egy részleg több körzetre van felosztva. Az anyaország , a medián terület egy osztály 5880 km 2 . Összehasonlításképpen, az ünnepélyes megyében az Angliában átlagosan 2,5-szer kisebb, és a medián megye az Egyesült Államokban 3,5-szerese kisebb.
NépességAz INSEE adatai szerint a fővárosi Franciaország egyik részlegének átlagos lakossága 2009-ben 524 144 lakos volt, ami az átlag népesség 21-szerese , és az Egyesült Államok egyik megyéjének átlagosan ötszöröse (100 000 lakos). ), De kevesebb, mint ünnepélyes megye kétharmada Angliában. Minden osztálynak van egy prefektúrája, amely az államigazgatást képviseli, gyakran megegyezik a területi kollektivitást képviselő fővárossal . Ez a főváros általában az osztály legnagyobb városa, de sok kivétel van.
A közigazgatási körzet olyan területi keret, amelyben az államon kívül vannak szolgáltatások. Az osztály a VIII. Év ( 1799 - 1800 ) óta köztörvényes közigazgatási körzet, és az is maradt. Ennek élén egy megyei prefektus áll , akit a kormány nevez ki, és az egyes prefektúrák alispektusai segítik .
A 2007–2011 közötti időszakban megkezdett közpolitikák (RGPP) általános felülvizsgálatát követően az állami szolgálatok többségét felszólították, hogy csoportosítsák át vagy helyezzék át tevékenységüket regionális szintre. Mivel1 st január 2010-es, az összes osztályon két vagy három minisztériumközi minisztériumi igazgatóság működik , kivéve Île-de-France-t, ahol a reformot elhalasztják. Így a Berendezések Igazgatósága, a Mezőgazdasági és Erdészeti Igazgatóság, valamint a prefektúra környezetvédelmi egysége két szakaszban egyesült és új Területi Igazgatóságot hozott létre, a berendezések - a mezőgazdasági csoportosulás1 st január 2009-esaz osztályok felére. A DDASS (a fennmaradó rész átalakul a regionális egészségügyi ügynökségek területi küldöttségévé ) és az Állategészségügyi Igazgatóság, valamint más szolgálatok egy része 2010-ig egy új Népvédelem Igazgatósággá egyesült. Néhány speciális igényű osztályon Létrejött a Társadalmi Kohéziós Főosztály, más osztályokban a megfelelő szolgáltatásokat beépítették a Népvédelmi Főosztályba. A reform előtt számos decentralizált állami szolgálatot szerveztek meg az osztály keretein belül, például a Berendezések Minisztériuma (DDE) vagy az Egészségügyi és Szociális Minisztérium (DDASS) a prefektus felügyelete alatt.
A "megyei választókerület" egyike azon három közjogi "területi választókerületnek" , amelyen belül az állam polgári közigazgatásának decentralizált szolgálatai szerveződnek; valamint a közös jog területi felosztása "a nemzeti és az Európai Unió politikájának végrehajtására " .
A „megyei körzet” kifejezés igazgatási körzetként jelölheti meg az osztályt, különösen abban az esetben, ha ez nem esik egybe egy részleggel, mint területi kollektívával. Ez a helyzet a megyei választókerületben a Rhone , amely alatt a hatóság egyetlen megyei prefektus, csoportoknak a 1 st január 2015 két közösség megyei szinten: a Lyon városában , a Rhône megye .
Franciaország 101 megyei közigazgatási választókerületre oszlik.
FranciaországbanA körzetekre, az alprefektusok gyakorlati területeire történő felosztás időszakos változásokon megy keresztül. Nál nél1 st január 2018, a 333 körzet osztályonkénti bontása a következő.
FranciaországbanAz osztály egyben területi kollektíva is, amelyet a tanszéki tanács vezet , és amelyet hat évre közvetlen általános választójog alapján választottak meg. A megyei tanács választásait hatévente tartják, és megújítják a tanszéki közgyűlést. 2015 előtt ezt „általános tanácsnak” hívták, és háromévente felére újították meg.
Franciaországnak 2011 előtt 100 megyei hatósága volt. Ezt a számot 2011-ben is fenntartják, annak ellenére, hogy Mayotte megyét létrehozták abban az évben, mert a neve ellenére különleges jogállást élvez, mint a jogi minisztériumok hatóságai. Közös, akkor ez száma 98-ra csökkent 2015-ben Guyana és Martinique státusának átalakulásával. A lyoni metropolisz 2015-ös létrehozása nem volt hatással az osztályok számára, mert létrehozásával párhuzamosan a Rhône-i megyei tanács olyan területen jött létre , amelynek hatásköre korlátozottabb, mint a volt megyei hatóságé. A létszám 2018-ban 96-ra csökkent a Corse-du-Sud és a Haute-Corse megyei közösségek különleges státuszú közösséggé, Korzikává alakulásával, majd 2019-ben 95-re Párizs státusának átalakításával, amely létrehozza a - a párizsi önkormányzat és a minisztérium egyesülése, a2017. február 28.
Megválasztott tisztviselői, az úgynevezett „tanszéki tanácsosok” (2015 márciusa előtt „általános tanácsosok”) felelősek a tanszéki tanács döntéseinek elkészítéséért és megszavazásáért, amelyek számos területen befolyásolják az osztály jövőjét.
Martinique és Guyana általános tanácsa 1825 és 2015 között az a közösség volt, amely Martinique-ot irányította, először gyarmatként, majd 1946-tól francia osztályként. 1 st január 2016, Martinique Közgyűlése és Guyana Közgyűlése váltják fel a Martinique és Guyana általános tanácsokat, valamint a regionális tanácsokat.
A 1 st január 2021, a Bas-Rhin és a Haut-Rhin egyesülve létrejön az elzászi európai közösség , amely egy osztály hatásköreit, valamint bizonyos további hatásköröket gyakorol. A tanszéki közösségek száma így 95-ről 93-ra csökken.
A megyei kompetenciával rendelkező regionális hatóságok INSEE kódolása a megfelelő állam közigazgatási körzetének számát, majd a D betűt követi. Elzász európai hatósága kódja 6AE.
FranciaországbanA 2014-es kantoni újraelosztás óta Franciaországban, amely 2015-ben lépett hatályba a 2013. május 17, az osztályi tanácsosokat kettesben választják meg a részleg kantonban, a választási körzet alosztályában, míg korábban általános tanácsost a kanton választott meg. Ez az új újraelosztás közel felével csökkenti a kantonok számát, ami a 2054 kanton 4035-ről csökken. A1 st január 2018-asa Corse-du-Sud és a Haute-Corse kantonok eltűnését követően, a korzikai közösség létrehozásával egyidejűleg, ez a szám 2028-ra csökken. A kantonok osztályonkénti megoszlása a következő.
FranciaországbanAz Alkotmány 72. cikkében meghatározott, a helyi hatóságok szabad igazgatásának elve azt feltételezi, hogy hatékony választásokkal felruházott és a rájuk bízott hatáskörökön belül döntési jogkörrel rendelkező választott tanácsok igazgatják őket. Kétféle kompetencia különböztethető meg: az általános kompetencia záradékból eredő választható kompetenciák, valamint a decentralizációs törvényekből és az összes kapcsolódó transzfertörvényből eredő hozzárendelési kompetenciák.
Választható képességek, amelyek az általános joghatósági záradékból erednekAz 1982. március 2-i törvény általános hatásköri záradékkal ruházta fel a tanszéket: "az általános tanács tanácskozásaival szabályozza az osztály ügyeit" . E záradék értelmében a szervezeti egységek a tanszék szintjén beavatkozhatnak a közérdekű területek minden területére, még akkor is, ha ezt a beavatkozást kifejezetten nem írja elő egy szöveg, azonban ne sértsék a kizárólag más közéleti személyek számára fenntartott kompetenciákat. Az ebben az összefüggésben gyakorolt készségek állítólag nem kötelezőek.
A decentralizációból adódó hozzárendelési kompetenciákA hozzárendelés hatásköre magában foglalja a társadalom, az egészségügy, a tervezés, az oktatás, a kultúra és az örökség, a gazdaság területét
| Szakterületek | Régiók | Osztályok | Kommunális szektor |
|---|---|---|---|
| Gazdasági fejlődés | Vezetői szerep - közvetlen és közvetett támogatás | Közvetett támogatás | Közvetett támogatás |
| Szakképzés, tanoncképzés | Vezető szerep - A regionális politika meghatározása és végrehajtása | ||
| Foglalkoztatás és szakmai integráció | Szakmai integráció az RSA keretében | ||
| Toborzás - az integrációt elősegítő támogatott szerződések lehetősége | Toborzás - az integrációt elősegítő támogatott szerződések lehetősége | Toborzás - az integrációt elősegítő támogatott szerződések lehetősége | |
| Oktatás | Középiskolák (épületek, vendéglátás, TOS ) | Főiskolák (épületek, vendéglátás, TOS ) | Iskolák (épületek, vendéglátás) |
| Kultúra, társadalmi élet, ifjúság, sport és szabadidő | Kultúra (örökség, oktatás, alkotás, könyvtárak, múzeumok, levéltárak) | Kultúra (oktatás, alkotás, könyvtárak, múzeumok, levéltárak) | Kultúra (oktatás, alkotás, könyvtárak, múzeumok, levéltárak) |
| Gyermekkor (bölcsődék, szabadidős központok) | |||
| Sport (támogatások) | Sport (felszerelés és támogatások) | Sport (felszerelés és támogatások) | |
| Idegenforgalom | Idegenforgalom | Idegenforgalom | |
| Társadalmi és orvosi-társadalmi cselekvés | Vezetői szerep - Szervezet (PML ASE ) és szolgáltatások ( RMI - RMA , APA ) | Választható társadalmi cselekvés ( CCAS ) | |
| Várostervezés | Vezető szerep a területrendezésben - PLU , SCOT , építési engedély , ZAC | ||
| Területfejlesztés | Területrendezés és fenntartható fejlődés regionális terve (előkészítés) | Regionális program (tanácsadás, jóváhagyás) | Regionális program (tanácsadás, jóváhagyás) |
| CPER | |||
| Környezet | Természetes terek | Természetes terek | Természetes terek |
| Regionális természeti parkok | |||
| Hulladék (osztályterv) | Hulladék (begyűjtés, kezelés) | ||
| Víz (részvétel az SDAGE-ban) | Víz (részvétel az SDAGE-ban) | Víz (elosztás, szennyvízelvezetés) | |
| Energia (elosztás) | |||
| Nagyszerű lehetőségek | Folyami kikötők | Tengeri, kereskedelmi és halászati kikötők | Kikötők |
| Repülőterek | Repülőterek | Repülőterek | |
| Autópályák | Regionális rendszer | Tanszéki utak | Önkormányzati utak |
| Szállítás | Regionális vasúti közlekedés - vezető szerepet játszik a közlekedési intermodalitásban. Közúti és iskolai közlekedés a városi területeken kívül | Városi és iskolai közlekedés | |
| Kommunikáció | Hálózat menedzsment | Hálózat menedzsment | Hálózat menedzsment |
| Lakás és élőhely | Finanszírozás | Finanszírozás, park és segély (FSL), lakhatási terv és iroda | Finanszírozás, park és segély. PLH |
| Biztonság | Helyi rendőrség | ||
| Keringés | Forgalom és parkolás | ||
| A bűnözés megelőzése | A bűnözés megelőzése | ||
| Tűz és mentés |
A választási körzet a terület felosztása, amely a közgyűlés tagjainak megválasztásának kerete.
Az osztály a szenátorok választási körzete. A 348 szenátort közvetett, általános választójog alapján mintegy 162 000 fő szavazó választja meg. Az egyes osztályokban a szenátorokat a választók választmánya választja meg, amely a választókerület megválasztott képviselőiből áll: képviselők és szenátorok, regionális tanácsosok, megyei tanácsosok, önkormányzati tanácsosok, akiket általános választójog alapján választanak meg tisztségükbe. A 348 szenátor 328-ra oszlik az osztályokban és 20 a tengerentúli vagy külföldi választókerületekben. A közigazgatási osztályok szerinti bontás a következő.
FranciaországbanA címtár alatt az osztály választókerületként szolgál az Ötszáz Tanács megválasztására . A II e Köztársaság alatt az osztály az a körzet, ahol az Országos Törvényhozó Közgyűlés megválasztott tagjai vannak . A képviselőház megválasztásához a III e Köztársaság a szavazókörzethez folyamodik , kivéve a1885majd miután a első világháború , azok számára a1919és a1924. Az V -én Köztársaság, az osztály szolgál választókört választások1986. március 16.
Ma az osztály már nem olyan választási választókerület, amely lehetővé teszi olyan képviselők megválasztását, akiket a törvényhozó választókerületeken , a szervezeti egységek alosztályain belül választanak meg . Az 577 képviselő 558 főre oszlik a megyékben és 19 a tengerentúli vagy külföldi választókerületekben. Osztályonkénti bontás a következő.
FranciaországbanFigyelem: Több hiba a törvényhozó választókerületek számában osztályonként
Az osztályok 1986 és 1999 között választási választókerületek voltak a regionális tanácsosok számára, majd 2003-ban a regionális választókerületek alosztályai lettek.
Tól 1986-ban , hogy 1999-ben , a regionális tanácsnokok voltak valójában megválasztott arányosan keretében a megyei választókerületben, de szembe okozta nehézségek ezen szavazási módszer, a Jospin kormány megváltoztatta a szavazás módját a törvény a1999. január 19amely létrehozza a regionális listákat. A regionális tanácsosok megválasztásának választókerületei, amelyek korábban osztályok voltak, most regionálisak. A régiós listák szinte megengedik maguknak a választóknak a regionális tanács elnökének megválasztását. Valóban tudják, hogy a győztes lista élére állított jelöltet a regionális tanács többsége választja meg, mint a 3500 lakosnál nagyobb városok polgármesterei esetében. Ezért tekinthető az 1999-es reform előrelépésnek. Ilyen listákkal azonban a regionális tanácsadók elveszítik területi kötődésüket. E hátrány orvoslása érdekében a2003. április 11 létrehozott regionális listákat, amelyek részlegekből állnak, amelyek mindegyike annyi szakaszt tartalmaz, ahány osztály van a régióban.