Különleges beavatkozási terv
A különleges intervenciós terv (PPI) egy helyi rendszer, amelyet Franciaországban határoztak meg a lakosság, a tulajdon és a környezet védelme érdekében, egy vagy több ipari létesítmény létezésével kapcsolatos sajátos kockázatok kezelésére.
A kifejezés az eszközt meghatározó dokumentumra is utal.
Ez meghatározza azokat a vészhelyzeti eszközöket, amelyeket a minisztériumi prefektus felügyelete alatt hajtanak végre olyan balesetek esetén, amelyek következményei meghaladják az érintett kockázatos létesítmény kereteit. Ezek a szabályok magukban foglalják az éberséget, a riasztási és a beavatkozási szakaszokat, valamint a rendszer megfelelő tulajdonjoga érdekében rendszeresen végrehajtott polgári biztonsági gyakorlatokat.
A hatóságok által kidolgozott és kidolgozott egyedi beavatkozási terv a tanszéki ORSEC- terv sajátos rendelkezéseinek egy részét alkotja , kiegészítve és kiegészítve annak általános rendelkezéseit.
A PPI kapcsolódik a gyártók által az érintett kockázatok eredeténél kidolgozott vészhelyzeti tervekhez , különös tekintettel a környezet védelme érdekében besorolt létesítmények belső működési tervére (POI), amelyet vészhelyzet esetén nyújtanak. baleset, amelynek következményei nem terjednek túl a vállalat határain, és amelyet az üzemeltető felelősségére hoztak létre.
Érintett létesítmények
A PPI által érintett létesítményeket nemzeti vagy európai szinten ( Seveso-irányelv ) határozzák meg a „Seveso” létesítmények esetében. A rendeletek meghatározzák azokat a küszöböket, amelyek felett a kockázat megköveteli a PPI kidolgozását
Azok a létesítmények, amelyekre vonatkozóan egyedi beavatkozási tervet kell meghatározni, a következők:
- legalább egy alapvető nukleáris létesítménnyel rendelkező telephelyek , függetlenül attól, hogy titkos-e. Lásd például a franciaországi atomreaktorok listáját , a La Hague-i újrafeldolgozó üzemet stb .;
- olyan helyszínek, amelyek robbanásveszély vagy káros termékek kibocsátása miatt nagyon jelentős kockázatokat okozhatnak a szomszédos lakosság egészségére vagy biztonságára, valamint a környezetre; lásd például a francia finomítók listáját ;
- földgáz, folyékony, cseppfolyósított vagy gáznemű szénhidrogének vagy vegyi anyagok föld alatti tárolása ipari használatra; lásd például Franciaország olaj- és gázkészleteit ;
- hidraulikus berendezések, amelyek egyaránt tartalmaznak egy tizenötmillió köbméteres vagy annál nagyobb kapacitású tározót, valamint egy gátat vagy gátat, amelynek magassága legalább húsz méter magas a természetes talaj legalacsonyabb pontja felett, lásd Franciaország gátjainak kategóriáját ;
- a veszélyes anyagok szállításával kapcsolatos infrastrukturális munkák;
- erősen patogén mikroorganizmusokat orvosi vagy gyógyszerészeti kutatási tevékenység részeként használó létesítmények;
- „A kategóriás” nyersanyag-kitermelő iparágban hulladékgazdálkodási létesítmények (azaz jelentő különösen a rövid vagy hosszú távú egészségügyi és környezeti kockázatok esetén a „hiba miatt veszteséget szerkezeti integritását vagy nem megfelelő működése a hulladékkezelő létesítmény”, ami azt eredményezheti, hogy: ( a) az emberi élet elvesztésének jelentős kockázata; b) súlyos veszélyt jelent az emberi egészségre; c) súlyos veszély a környezetre, vagy amely komoly kockázatot jelenthet (a 2006/21 / EK irányelv III. mellékletében meghatározottak szerint, és amely megfelel a Bizottság2009. április 20).
Különleges beavatkozási terv tárgyát képezhetik olyan különleges jellegű, azonosított kockázatok is, amelyek valószínűleg károsíthatják az emberek életét vagy épségét, amelyeket létesítmények vagy rögzített szerkezetek jelentenek.
Az egyedi intervenciós terv tartalma
A konkrét beavatkozási tervet az osztály prefektusa készíti el, és a következőket tartalmazza:
- 1 ° A létesítmény vagy a szerkezet általános leírása, amelyre létrehozták, valamint a baleseti forgatókönyvek és a terv által figyelembe vett hatások leírása;
- 2 ° Az alkalmazás zónája és a terv kerete, valamint azon települések listája, amelyek területén a terv rendelkezései érvényesek;
- 3 ° A lakosság érdekében tervezett tájékoztatási és védelmi intézkedések, és adott esetben a lakosság esetleges kiürítési tervei, ideértve a szálláshelyek megjelölését is;
- 4 ° Az üzemeltetőre háruló intézkedések a riasztás az illetékes hatóságok általi azonnali terjesztése érdekében, valamint a helyzetre és annak alakulására vonatkozó információk, valamint adott esetben a riasztásnak az illetékes hatóságok rendelkezésére bocsátása. ” parancsnoki hely a helyszínen vagy annak közelében;
- 5 ° Az üzemeltetőre háruló intézkedések a szomszédos lakosság vonatkozásában, és különösen közvetlen veszély esetén azok a sürgősségi intézkedések, amelyeket a rendőri hatóság beavatkozása előtt, és ennek érdekében különösen annak érdekében meg kell hozniuk : A riasztás terjesztése a szomszédos lakosság számára; a forgalom megszakítása a közlekedési infrastruktúrán és az emberek elszállítása a helyszín közelében; a nyilvános hálózatok és vezetékek megszakadása a helyszín közelében;
- 6 ° Az állam szolgálatainak, közintézményeinek, a területi kollektíváknak és közintézményeiknek a tervben meghatározott küldetései, valamint a beavatkozásra felszólított magánszervezetek segítségnyújtási módjai;
- 7 ° Az R. 741–24. Cikkben említett eljárások a szomszédos állam hatóságainak riasztására és tájékoztatására;
- 8 ° A környezet helyreállítására és tisztítására vonatkozó általános rendelkezések hosszú távon, miután egy baleset súlyos károkat okozott egy létesítményben.
Ezenkívül a PPI és a POI közötti kapcsolatot minisztériumközi körlevél szervezi . Ennek a körlevélnek az a célja, hogy tisztázza a környezetvédelemnek minősített létesítményben bekövetkezett baleseti esemény kezelésében részt vevő különféle szereplők szerepét és felelősségét.
Megjegyzések és hivatkozások
-
" PPI-TERVEK (KÜLÖNLEGES BEAVATKOZÁSI TERVEK) "
-
A belső biztonsági kódex L741-6. Cikke ( online olvasható )
-
A Környezetvédelmi Kódex R512–29. Cikke ( online )
-
a belső biztonsági kód R741-18. Cikke ( online olvasható )
-
A 2006/21 / EK irányelv III. Mellékletének első francia bekezdésében meghatározott osztályozás
-
" Az ásványinyersanyag-kitermelő iparban keletkező hulladék kezeléséről és a 2004/35 / EK irányelv módosításáról szóló , 2006. március 15-i 2006/21 / EK irányelv " , a www.ineris.fr oldalon , 2006. április 11(megtekintés : 2012. január 25. )
-
" A hulladékgazdálkodási létesítmények besorolásának kritériumainak a 2006/21 / EK európai parlamenti és tanácsi irányelv III. Mellékletével összhangban történő meghatározásáról szóló, 2009. április 20-i 2009/337 / EK határozat" az ásványinyersanyag-kitermelő iparban keletkező hulladék kezeléséről ” , a www.ineris.fr oldalon , 2009. április 22(megtekintés : 2012. január 25. )
-
Belső biztonsági kódex - R741-19. Cikk ( online olvasható )
-
A belső biztonsági kódex R741–22. Cikke ( online )
Külső linkek
Kapcsolódó cikk