Olaszország régiói
| Regione régió | |
|
Olaszország húsz régiójának térképe. | |
| Adminisztráció | |
|---|---|
| Ország | Olaszország |
| típus |
Közigazgatási régió , NUTS 2 szintű régió öt közülük: különleges státuszú olasz régió |
| Felső osztály | régiócsoport (statisztikai felhasználás) |
| Alsó osztály | tartomány |
| Alosztályok száma | 20 (2019) |
| Adminisztráció | Regionális tanács ( Consiglio regionale : törvényhozó hatalom ) Regionális junta ( Giunta Regionale : végrehajtó hatalom ) |
| Teremtés |
1946 (különleges státusú régiók) 1970 (normális státusú régiók) |
Az olaszországi régiók (az olasz : Regione - a többes regioni ) alkotják az első szintű felosztás az olasz területen , valamint a NUTS 2. szintű régiók Olaszországban .
Húsz olasz régió van. Közülük öt kiterjesztett autonómiát élvez , amelyet külön törvények garantálnak. A régiók hatásköreit és hatásköreit az Olasz Köztársaság alkotmánya határozza meg (114–133. Cikk).
Minden régió (az Aosta-völgy kivételével ) tartományokra oszlik . Ezenkívül statisztikai célokra a régiókat öt régiócsoportba sorolják, amelyek a NUTS 1. szintű régiókat alkotják.
Történelem
- 1946–1948: Négy különleges státuszú régió ( Aosta-völgy , Trentino-Alto Adige , Szardínia és Szicília ) létrehozása a szeparatista mozgalmak elkerülése és a nyelvi kisebbségek védelme érdekében.
- 1963: A különleges státuszú régió létrehozása Friuli-Venezia Giulia .
- 1971: Trentino Alto Adige új statútuma , amely a hatalmak nagy részét Trento és Bolzano tartományokra ruházza át , autonómnak nyilvánítva. 1972-ben lépett hatályba.
- 1970: A regionalizáció általánosítása annak érdekében, hogy megfelelő keretet biztosítson bizonyos közpolitikák folytatásához. 15 rendes státusú régió jön létre; részesülnek az olasz állam adminisztratív funkcióinak átruházásában.
- Law n o 142 1990. június 8A helyi autonómia új szabályozása : új hatásköröket ruház át a régiókra, ideértve a tartományokra és az önkormányzatokra ruházott funkciók létrehozását és meghatározását . A törvény kilenc nagyvárosi város (Torino, Milánó, Velence, Genova, Bologna, Firenze, Róma, Bari és Nápoly) létrehozásáról rendelkezik a megfelelő tartományok helyett, de nem alkalmazzák.
- 1999: Regionális választott képviselők megválasztása közvetlen választójog alapján. A regionális elnök a regionális tanács politikai vezetőjévé válik, felelős a helyi közgyűlés előtt, kinevezi és felmenti a helyi vezetőség tagjait.
- 1997-1999: Lois Bassanini (az őket előkészítő miniszter nevéről nevezték el): A szubszidiaritás elvének elismerése és az „adminisztratív föderalizmus” megalapozása. Ezek a törvények meghatározzák az állami hatalmak kemény magját; a többi kompetencia átkerül a különféle régiókba, amelyeknek maguknak át kell adniuk egy részét a tartományoknak és az önkormányzatoknak.
- 2001: Alkotmányreform: Olaszország áttér egy olyan rendszerről, ahol a régióknak korlátozott a kompetencia területeinek listája, egy olyan rendszerbe, ahol meghatározzák a kompetenciák kemény magját, ami a régiók beavatkozását vonja maga után minden más területen.
- A fővárosi városokat végül a 2006. Évi 56. Törvény hozta létre 2014. április 7"A nagyvárosi városokra, tartományokra, szakszervezetekre és a falvak egyesülésére vonatkozó rendelkezések" címmel Az 1. sz 2015. január, a nagyvárosi városok, Bari, Bologna, Firenze, Genova, Milánó, Nápoly, Róma-Főváros és Torino határozottan felváltják a homonim tartományokat. Évi önkormányzati választások után2015. június, Velence viszont nagyvárossá válik. Végül a 2005. Évi 152015. augusztus 4, Catania, Messina és Palermo szicíliai tartományok nagyvárosi városként vannak felállítva.
Tipológia
Olaszországban két típusú régiót kell megkülönböztetnünk az alapszabály szerint, vagyis a regionális alkotmány szerint.
Normál státuszú régiók
Az 1970-es években létrehozott 15 régió normál vagy szokásos alapszabályokkal rendelkezik, amelyet a Régió Tanácsa közvetlenül jóváhagy.
Az olasz alkotmány 2001. évi reformja után jelentős jogkörökkel rendelkeznek a jogszabályok terén. Pénzügyeiket azonban szinte teljes egészében a központi állam ellenőrzi, ami korlátozza a reform hatókörét.
Különleges státusú autonóm régiók
Öt régió rendelkezik különleges statútummal, amelyet az olasz parlament hagyott jóvá és alkotmányos törvényi ranggal rendelkezik. Az olasz alkotmány 116. cikke szerint Szicília, Szardínia, Trentino-Alto Adige, Friuli-Venezia Giulia és Valle d'Aosta az autonómia formáit és különleges feltételeit az alkotmányjog által elfogadott különös törvények szerint rendelik hozzá . Ezért széles jogalkotási hatáskörrel és jelentős pénzügyi autonómiával rendelkeznek. Az Aosta-völgy visszatartja az összes adó 90% -át, Szicília pedig néha 100% -ot.
Négy autonóm régió jött létre 1948-ban: Szardínia (szardíniai és katalán nyelvi kisebbségeivel), Szicília (albán és görög nyelvi kisebbségeivel), Trentino Alto Adige (német ajkú és ladin kisebbségeivel) és Aosta-völgy (francia nyelvével) -beszélő, francia-provansz és német ajkú nyelvi kisebbségek).
1963 - ban létrehozták a Friuli-Venezia Giulia régiót, az egykori vasfüggöny határán fekvő régiót, Friuli, szlovén és német ajkú nyelvi kisebbségekkel.
Trentino Alto Adige esete azért különleges, mert a regionális autonómia nagyrészt átruházódott Trento és Bolzano két autonóm tartományra . Az olasz alkotmány ugyanazon 116. cikke határozza meg ezt a rendelkezést.
Tábla
Felsorolás
| Elhelyezkedés | Zászló | Vezetéknév | Betűszó | Főváros | Népesség ( lakos ) |
Terület (km 2 ) |
Sűrűség (lakott / km 2 ) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|
Abruzzo ( Abruzzo ) |
ABR | L'Aquila |
+1,316,625, (2017.09.30.) |
+10 763, | +124, |
|
|
Aosta-völgy ( Aosta- völgy ) |
VAO |
Aosta
(Aosta) |
+0126,283, (2017.09.30.) |
+03 263, | +039, |
|
|
Basilicata ( Basilicata ) |
ALACSONY | Potenza |
+0567,669, (2017.09.30.) |
+09,992, | +059, |
|
|
Távolság Calabria ( Calabria ) |
CAL | Catanzaro |
+1 958 296, (2017.09.30.) |
+15,079, | +133, |
|
|
Campania ( Campania ) |
BÜTYÖK |
Nápoly ( Napoli ) |
+5,827,949, (2017.09.30.) |
+13 590, | +429, |
|
.svg)
|
Emilia-Romagna ( Emilia-Romagna ) |
EMR |
Bologna ( Bologna ) |
+4,449,499, (2017.09.30.) |
+22,446, | +197, |
|
|
Friuli-Venezia Giulia ( Friuli-Venezia Giulia ) |
FVG | Trieszt |
+1,215,401, (2017.09.30.) |
+07 844, | +158, |
|
|
Lazio ( Lazio ) |
LAZ |
Róma ( roma ) |
+5 897 965, (2017.09.30.) |
+17 236, | +332, |
|
|
Liguria ( Liguria ) |
LIG |
Genova ( Genova ) |
+1,558,812, (2017.09.30.) |
+05,416, | +298, |
|
|
Lombardia ( Lombardia ) |
LOM |
Milánó ( Milano ) |
+10 031 195, (2017.09.30.) |
+23,863, | +413, |
|
|
Lépések ( Marche ) |
MAR |
Ancona ( Ancona ) |
+1,532,643, (2017.09.30.) |
+09 366, | +167, |
|
|
Molise | MOL | Campobasso |
+0308,846, (2017.09.30.) |
+04,438, | +072, |
|
|
Umbria ( Umbria ) |
UMB |
Perugia ( Perugia ) |
+0885 081, (2017.09.30.) |
+08 456, | +107., |
|
|
Piemont ( Piemonte ) |
PMN |
Torino ( Torino ) |
+4,378,224, (2017.09.30.) |
+25,402, | +176, |
|
|
Puglia ( Puglia ) |
MOPSZ | Bari |
+4,051,846, (2017.09.30.) |
+19,358, | +211, |
|
|
Szardínia ( Szardegna ) |
SAR | Cagliari |
+1 649 412, (2017.09.30.) |
+24,090, | +069, |
|
.svg)
|
Szicília ( Sicilia ) |
FÁK |
Palermo ( Palermo ) |
+5 032 818, (2017.09.30.) |
+25,711, | +196, |
|
|
Toszkána ( Toscana ) |
TOS |
Firenze ( Firenze ) |
+3 739 769, (2017.09.30.) |
+22,994, | +162, |
|
|
Trentino Alto Adige ( Trentino Alto Adige ) |
TAA |
Harminc ( Trento ) |
+1,066,180, (2017.09.30.) |
+13,607, | +076, |
|
|
Veneto ( Veneto ) |
FRI |
Velence ( Venezia ) |
+4,904,184, (2017.09.30.) |
+18 399, | +268, |
Intézmények
Minden régiónak van egy regionális tanácsa, amely a régióra vonatkozó jogalkotási hatásköröket gyakorolja, valamint egy regionális junta ( Giunta Regionale ), amely a régió végrehajtó szerve. La Giunta élén a régió elnöke ( Presidente della Regione ) áll, akit közvetlen általános választójog alapján választanak meg (hacsak az adott alapszabály másként nem határoz ).
Regionális végrehajtó hatalom
A Junta ( Giunta ) és annak elnöke tartja magát, akit közvetlen, általános választójog alapján választottak meg (kivéve, ha a konkrét alapszabály másként dönt.
A junta tagjait a junta elnöke nevezi ki és bocsáthatja el. A junta feladata a régió költségvetésének elkészítése és végrehajtása; végrehajtja a Regionális Tanács döntéseit. A regionális törvények kezdeményezésére képes, és javaslatot tehet szabályozásra anélkül, hogy hatásköre lenne rá (kivéve az öt különleges hatalommal rendelkező régiót).
A junta elnöke a regionális végrehajtó hivatal vezetője. Ő képviseli a régiót és irányítja a junta által elhatározott politikát. Kihirdeti a Regionális Tanács által megszavazott regionális törvényeket, valamint a rendeleteket. Az állam által delegált közigazgatási területek vezetője.
Regionális törvényhozói hatalom
Közvetlen, általános választójog alapján megválasztott 30–80 tanácsosból álló regionális tanács tartja ötéves időtartamra.
A regionális tanács megvitatja és megszavazza a regionális törvényeket, és törvényjavaslatokat tehet az olasz képviselőháznak . Az alkotmányosság függvényében jóváhagyhatja vagy módosíthatja a régió alapszabályát, és népszavazást kezdeményezhet az alapszabály jóváhagyása érdekében. A Köztársaság Kormánya a szavazásukat követő harminc napon belül vízummal látja el a regionális törvényeket annak érdekében, hogy jogi értéket nyújtson nekik. Az olasz kormány és a régió közötti nézeteltérés esetén a törvényjavaslat felülvizsgálatát a regionális tanácstól kérik. Ha a nézeteltérés továbbra is fennáll, azt vagy az Olasz Köztársaság parlamentje rendezi, ha a nézeteltérés politikai, vagy az Alkotmánybíróság, ha a szöveget jogellenesnek vélik. Mert Szicíliában , csak igénybe, hogy az Alkotmánybíróság is lehetséges. A kormány javasolhatja a regionális tanács feloszlatását akkor is, ha a törvényekkel vagy az Alkotmánnyal ellentétes cselekményeket észlelnek, vagy ha működését a többség hiánya lehetetlenné teszi. A feloszlatást ezután csak a köztársasági elnök mondhatja ki , miután megvitatta a Miniszterek Tanácsát és tanulmányozta a parlamenti jelentést.
A Regionális Tanács ellenőrzi a Junta feletti bizalmatlansági indítvány megszavazásának lehetőségét, amely - ha tagjainak abszolút többsége jóváhagyja - lemondásra kényszeríti a Juntát, és a Regionális Tanács feloszlatásához vezet, és új választásokat okoz. .
Állam-régió: megosztott hatáskörök
Az Olasz Köztársaság alkotmányának 117. cikke szerint az állam és a régiók gyakorolják a jogalkotási hatalmat.
Az állam fenntartja a kizárólagos területeket: külpolitika, nemzetvédelem, adók és valuta, megtakarítások, nemzetbiztonság, társadalombiztosítás, bevándorlás, oktatás (általános előírások), választási törvények, az állam és a vallások kapcsolatai stb.
A régiók a közlekedés, a közmunka, a kórházak, a kultúra, az idegenforgalom, a várostervezés és a helyi rendőrség területén rendelkeznek kompetenciákkal.
Számos felelősség oszlik meg az állam és a régiók között: oktatás, munkavédelem, egészségvédelem, nemzetközi kapcsolatok, külkereskedelem. Ezekben az esetekben a Régiónak követnie kell az állam által elrendelt alapelveket. A régiók különösen hatáskörrel rendelkeznek a nemzetközi szerződések és európai irányelvek alkalmazására hatáskörükre vonatkozóan; megállapodásokat köthetnek külföldi államokkal vagy külföldi területi közösségekkel.
A régiók pénzügyi forrásai
A régió szabadon kezeli forrásait (kiadásait, jövedelmeit). Ezek három forrásból származnak: állami támogatások, amelyeket kiegyenlítési alapok fizetnek ; helyi adózás; a projektek finanszírozása az Európai Unió részéről .
Megjegyzések és hivatkozások
- „ A szervezeti felépítéséről és működéséről olasz régiók ” a senat.fr (megajándékozzuk 1 -jén november 2018 )
- " Italia, Repubblica - Costituzione "
Lásd is
Kapcsolódó cikkek
- Az NUTS-régiók listája Olaszországban
- Olaszország területi közigazgatása
- Olasz tartományok és nagyvárosi városok listája régiónként
- Olasz régiók és tartományok elnökeinek listája
- 2020 olasz regionális választások