A Belgium egy szövetségi állam , amely a közösségek és régiók .
A közösségek autonóm szövetségi politikai közösségek, amelyek illetékesek az oktatás, a kultúra, az egészségpolitika , az egyének támogatásában és ( Brüsszel kivételével , valamint a létesítményekkel rendelkező önkormányzatokban , azokért a szolgáltatásokért, amelyek tevékenysége túlmutat azon a nyelvi régión, amelyen letelepedtek) valamint a törvény által kijelölt szövetségi és nemzetközi intézmények számára, amelyek tevékenysége több közösségben is közös) nyelvhasználat.
A közösségek autonómiája, mint minden belga szövetségi politikai kollektíva , a kizárólagos hatáskörök elve miatt igen kiterjedt, amely megkülönbözteti a belga föderalizmust azzal, hogy gyakorlatilag fenntartások nélkül kiterjeszti a szövetségi szervezetek autonómiáját a nemzetközi színtéren.
A 2. cikk a belga alkotmány előírja:
Ezt a felsorolást megerősítik a nyelvi törvények , különösen az 1963. július 30-i törvény az oktatás nyelvi rendszeréről és a1966. július 18 az igazgatási ügyekben használt nyelvekről.
Az úgynevezett őslakos népesség három nyelvi csoportból áll:
A belga alkotmány 4. cikkében négy nyelvi régióról rendelkezik : a holland nyelvű régióról, a Brüsszel fővárosi régióról (kétnyelvű francia-holland), a francia nyelvű régióról és a német nyelvű régióról (a Keleti települések ). Ez a négy zóna határolja azokat a területeket, ahol minden nyelv hivatalos nyelv, emellett harminc település található a nyelvi határok közelében, ahol a történelmi kisebbségek élvezik a nyelvi lehetőségeket .
A Közösségek tehát nem közvetlenül képviselik az összes hivatalos nyelvet beszélő embert, hanem a különböző nyelvi régiók lakosait.
Belgium föderalizációja óta a három közösséget politikai föderációs közösségek képviselik, amelyek négy kulcsfontosságú területen rendelkeznek készségekkel: oktatás, kulturális anyagok , az anyagok testreszabhatónak mondhatók és a nyelvhasználat az oktatásban az adminisztrációban és a munkaadók és alkalmazottaik közötti társadalmi kapcsolatokban (kivéve: a német ajkú közösség számára, amelyben a nyelvhasználat az adminisztratív ügyekben és a társadalmi kapcsolatokban továbbra is szövetségi hatáskörbe tartozik. Ezeknek az intézményeknek saját parlamentjük és kormányuk van.
Különleges esetet kell megemlíteni a flamand régió esetében . Szigorúan véve a régió és a közösség nem egyesült, egyszerűen: a flamand régiót soha nem „szervezték”, ami azt jelenti, hogy hatásköreit a flamand közösség gyakorolja.
Ne feledje továbbá, hogy a vallon régió egyesülhetett volna a Francia Közösséggel, de ezt két okból sem tették meg. Egyrészt a Francia Közösség nem túl gazdag, és a regionális parlamenti képviselők nem akarták fizetni érte. Másrészt az a tény, hogy a Francia Közösséghez tartozó brüsszeli lakosok száma sokkal nagyobb, mint a flamand közösségé. Következésképpen a vallonok elutasították, hogy a Francia Közösség ezen brüsszeli lakosai részt vehessenek a vallon régiójukkal kapcsolatos megbeszélésekben, ami a francia közösség és a régió egyesülése esetén így történt volna. Az összefonódásra tehát nem került sor, sőt az ellenkező út ment végbe, mivel a Francia Közösség hatáskörének egy részét áthelyezte a vallon régióra és a Francia Közösség Bizottságára (COCOF).
Belgiumnak három hivatalos nyelve van: francia, holland és német. Az angolt széles körben használják, különösen az üzleti világban, valamint az állami intézmények kommunikációjában. A lakosság több mint fele holland ajkú, a francia a második nyelv, amelyet a német követ (amelyet a lakosság kevesebb mint 1% -a beszél). Brüsszel , a főváros túlnyomórészt francia nyelvű; ennek a régiónak azonban a történelmi nyelve holland. A bevándorlás (főleg Franciaországból, Olaszországból , Portugáliából , Spanyolországból , Maghreb- országokból és Törökországból ), sőt a külföldiek is megerősítették a belga lakosság frankizálódását Brüsszelben.
Flandriában az angolt széles körben használják második vagy harmadik nyelvként.
Belgium olyan közösségi problémákat tapasztal, amelyek 1961-től egyre intenzívebbé váltak, amikor a flamand polgármesterek megtagadták a nyelvi népszámlálás megszervezését, amely több település nyelvi státusának megváltozásához vezethetett volna a francia nyelvűek javára. Ez az esemény a nyelvi határ szinte végleges rögzítéséhez vezetett 1963-ban, az egyes nyelvek területi jellegét nagyon szigorúan megfogalmazó nyelvi törvények elfogadásához, majd a belga állam egyre kiterjedtebb föderalizálásához.
Belgium intézményi és politikai fejlődése azt mutatja, hogy a régióknak tulajdonított hatáskörök a közösségek kárára nőnek . A flamand régió és a flamand közösség már csak egyetlen intézményt alkot, és a francia közösség bizonyos hatásköreit átruházta a vallon régióra és a brüsszeli fővárosi régió francia közösségére . A német ajkú közösség a maga részéről egyre inkább olyan státuszt követel, amely szinte önálló régióvá tenné.
Az egyetlen belga régió, ahol az intézményi közösségek valamilyen formában úgy tűnnek, hogy addig tartanak, amíg a belga állam fennáll, a Brüsszel-Főváros régió , amelyet egyes szakértők ráadásul intézményi modellként tekintenek, esetleg exportálhatók vagy alkalmazkodnak a különböző területeken ( Jeruzsálem , Ciprus stb.). Valójában ez az egyetlen európai régió, amelyet a XIX . És XX . Század fordulóján az Osztrák-Magyar Birodalomban kidolgoztak az ausztromarxisták föderalizmusról és nemzeti-kulturális autonómiáról szóló elméleteiről .