| Alapítvány | 1968 |
|---|
| Betűszó | CNESER |
|---|---|
| típus | Tanácsadó vagy tanácskozó miniszteri bizottság és testület |
| Jogi státusz | Egy minisztérium központi osztálya |
| Weboldal | www. Informationsup-recherche.gouv.fr/cid53497/le-conseil-national-de-l-seignement-superieur-et-de-la-recherche-cneser.html |
|---|
| SZIRÉNA | 130019615 |
|---|
A Franciaországban , a Nemzeti Tanács Felsőoktatási és Kutatási (CNESER) egy testet alkotó mind egy tanácsadó bizottság elhelyezni, hogy a felsőoktatásért felelős miniszterek az oktatás és kutatás , valamint közigazgatási bíráskodás . 1968-ban hozták létre.
A Nemzeti Felsőoktatási és Kutatási Tanács biztosítja az állami tudományos, kulturális és szakmai intézmények képviseletét, amelyek munkatársait és hallgatóit titkos szavazással, külön kollégiumok, tudományos és technológiai jellegű közintézmények , másrészt pedig a főbb nemzeti intézmények választják meg. érdekeit, különösen az oktatási, kulturális, tudományos, gazdasági és társadalmi érdekeket, amelyek képviselőit a felsőoktatásért és kutatásért felelős miniszterek nevezik ki.
Jelenleg az oktatási törvénykönyv L. 232-1 - L. 232-7 és D. 232-1 - R. 232-48 cikkei irányítják .
1945- ig a jelenlegi tanács tanácsadói és joghatósági feladatait a Közoktatási Felső Tanács végezte .
A Felsőoktatási Tanács törvény által létrehozott n o 46-1084 A 1946. május 18mint az öt „tanácstanács”. Ezért főleg a felsőoktatási tanárok képviselőiből áll, a hallgatók alig vannak képviselve. Szerepe pusztán konzultatív, vitás és fegyelmi kérdések, amelyekről a Nemzeti Oktatási Felső Tanács dönt .
A törvény 1968. november 12a Faure-törvény néven a Tanács a Nemzeti Felsőoktatási és Kutatási Tanáccá alakul, és növeli a hallgatók és a nem oktató személyzet (mérnökök, adminisztrátorok, technikusok, munkások és kiszolgáló személyzet) képviselőinek számát. Ezenkívül létrehozza (8. cikk) regionális felsőoktatási és kutatási tanácsokat , amelyek soha nem ülnek össze.
Az 1989. júliusi Jospin-törvény átruházta a Tanácsra az állami és magán felsőoktatással kapcsolatos fegyelmi és bírósági szerepet. A CNESER ekkor 68 tagból áll a plenáris ülésen.
A felsőoktatásra és a kutatásra vonatkozó, 2013. július 22-i törvény kiszélesíti a CNESER összetételét és hatásköreit, azáltal, hogy átveszi a Kutatási és Technológiai Felső Tanács (CSRT) feladatait. Ez a reform a 2015. évi megújítást követően alkalmazandó.
A "felsőoktatás használóival" kapcsolatos fegyelmi kérdések két szakaszban kerülik el a CNESER-t: 2012-ben az érettségire jelentkezők , majd 2020-ban minden felhasználó számára a közszolgálat átalakításáról szóló törvény alkalmazásával.2019. augusztus 6. Ugyanez a törvény reformálja a CNESER összetételét a tanár-kutatók és hasonló munkatársak számára. Rendelet n o 2020-785 a2020. június 26 szabályozási szinten vonja le e reform következményeit.
Ez a tanácsadó testület 100 tagból áll. Ennek elnöke a felsőoktatásért és kutatásért felelős miniszter vagy a miniszter által erre a célra kijelölt személy.
Az elnök mellett a tanácsnak 100 tanácsadója van. Az egyetemek, hasonló intézmények és állami kutatószervezetek 60 képviselője, beleértve:
2016 óta a doktori kutatók már nem képviseltetik magukat az alkalmazottak körében.
Ezen felül 40 ember képviseli az ország politikai, gazdasági, társadalmi és kulturális erőit. Ebbe a csoportba tartozik egy helyettes , egy szenátor és a Gazdasági, Szociális és Környezetvédelmi Tanács tagja . Ez magában foglalja a francia régiók képviselőjét, az egyetemi városok képviselőjét, a szülők szövetségeinek két képviselőjét és a hallgatói szervezetek által kinevezett két képzett személyiséget. A gazdasági és társadalmi erők 16-20 képviselőjét szakmai szervezetek nevezik ki , egyenlő alapon a munkavállalói szakszervezetek és a munkáltatói szervezetek között .
Ezeket a tagokat 4 évre nevezik ki, kivéve azokat a hallgatókat, akiket 2 évre neveznek ki.
A testület évente legalább három alkalommal ülésezik, köztük egyszer ősszel megvitatja a költségvetés a felsőoktatásban .
A miniszterek javasolják a napirendet, de a tanács bármely tagja benyújthat egy adott kérdést, amelyet ezután szavaznak.
A tanács dönt a felsőoktatás általános irányvonalairól és az oklevelekről, beleértve az érettségit is, amely felsőoktatási diploma.
Különösen tanácsokat ad a minisztereknek Franciaország felsőoktatási és kutatási stratégiáival kapcsolatban.
A testülettel három esetben konzultálnak a francia állami egyetemek ügyében is:
Az egyetemek központi tanácsaiban megválasztottak alkotják a választási testületet, és a hallgatói képviselők jogosultak a tanácsba.
Gyakorlása során a fegyelmi jogkört a Tanács egy közigazgatási joghatósága , az illetékes akár fellebbezést a fegyelmi szakaszok a tudományos tanácsok az egyetemek, illetve kivételesen elsőfokú .
A tanács fegyelmi megalakulása nem kerül a miniszter elnökletére, akitől független. 2020-ig saját elnököt választott az egyetemi tanárok közül . 2020 óta annak elnöke az Államtanács alelnöke által kinevezett államtanácsos.
2020-ig a fegyelmi képzés 14 tagból állt, köztük 5 egyetemi tanár , 5 alsó tagozatos tanár és 4 hallgató . Most csak egyetemi tanárok és más tanárok ülnek.
Amikor a megítélendő személy egyetemi tanár , csak egyetemi tanárok ülnek; egy alacsonyabb osztályú tanárnál az egyetemi tanárok az alsó tagozatos tanároknál ülnek. A hallgatók megítélése szerint a 2020-as reform alkalmazásáig a tanács fegyelmi formációja teljes mértékben összeül.
A tanács fegyelmi formációja a tanárok és 2020-ig a felsőoktatási hallgatók megítélése céljából ülésezik . A hallgatók tekintetében a tanács nemcsak az állami felsőoktatási intézmények hallgatói, hanem a magánintézmények hallgatói számára is hatáskörrel rendelkezett, amennyiben helyzetükből adódóan valószínűleg diplomát szereztek. vagy az állam elismeri.
A tanács akkor ítélkezhet az első fokon alá tartozó személyek felett, ha valamilyen oknál fogva a megfelelő módon hivatkozott illetékes fegyelmi szakasz nem döntött. A tanács azonban lényegében a fegyelmi szekciókban felállított egyetemek tudományos tanácsai által hozott döntések fellebbezési bírája .
Az egyetemi kórház személyzetét külön bíróság bírálja el . A felsőoktatásban részt vevő nem oktató személyzet szintén nem kerül a tanács elé, és rájuk a közszolgálat fegyelmének általános szabályai vonatkoznak . Az érettségire jelentkezők , akik 2012-ig szintén egyetemi joghatóság alá kerültek, most az érettségivel foglalkozó fegyelmi bizottság elé kerülnek. 2020 óta a fegyelmi tagozatok által a hallgatókkal szemben kiszabott szankciókra már közönséges adminisztratív fellebbezés vonatkozik.
A tanács fegyelmi ügyekben hozott döntéseit a Nemzeti Oktatási Közlönyben teszik közzé . Az államtanács előtt fellebbezéssel lehet élni .
A tanács - az akadémiai tanácsok fegyelmi szakaszaihoz hasonlóan - amelyek fellebbezési esetei, morális büntetéseket, felfüggesztéseket, tilalmakat vagy kizárásokat határozhat meg.
A hallgatók tekintetében (2020-ig)A velük szembeni szankciók a következők voltak: figyelmeztetés, megrovás, egy hallgató ideiglenes kizárása, egy hallgató végleges kizárása, vagy akár az esetleges új vizsgára való regisztráció megtiltása.
A tanár-kutatók tekintetébenA tanár-kutatókra a következő szankciók vonatkozhatnak:
A többi tanár számára a CNESER rendelésre felhívást, a létesítmény funkcióinak megszakítását legfeljebb kétéves időtartamra, a létesítményből való kizárást vagy a funkciók betiltásának tilalmát. Oktatás vagy kutatás bármely állami felsőoktatási intézményben vagy meghatározott időre, vagy véglegesen.
A kirekesztettség, a jogvesztés és a fogyatékosság növekedéseMivel a felfüggesztések és tilalmak súlyosak lehetnek, a tervek szerint a szankcióval sújtott személyek felmenthetők tőlük, és így a jövőre nézve visszaszerezhetik az elveszett jogokat. Ez a döntés, tekintet nélkül az eredeti szankciót kiszabó szervre (helyi fegyelmi szakasz vagy CNESER) a felsőoktatásért felelős miniszter feladata a CNESER kedvező véleményét követően.