Az Egyesült Államokban egy történelmi körzet több épületből, ingatlanból vagy helyből áll, amelyeket a különböző szervezetek történelmi vagy építészeti jelentőségük miatt elismertek. Az e körzetekbe tartozó épületek, építmények, tárgyak vagy helyszínek általában két kategóriába sorolhatók: közreműködők ( angolul : közreműködők ) vagy nem közreműködők ( nem közreműködők ). Vannak minden méretű történelmi körzetek: van, ahol csak néhány épület, míg több százan vannak.
A szövetségi kormány kijelöli a történelmi körzeteket a National Park Service révén , amely az Egyesült Államok Belügyminisztériumának ága . Ezek a szövetségi körzetek szerepelnek a Történelmi Helyek Országos Nyilvántartásában , amely azonban nem szab korlátozásokat az ingatlan tulajdonosainak körzetén belül. Az államok szintjén a történelmi körzetek előírhatják vagy nem alkalmazhatják a rehabilitációs normákat. Helyi szinten védik a legjobban a történelmi körzeteket, a városrendezési szabályokat a megyék vagy az önkormányzatok határozzák meg .
Az első amerikai történelmi körzetet Charlestonban ( Dél-Karolina ) hozták létre 1931-ben, több mint harminc évvel azelőtt, hogy az Egyesült Államok szövetségi kormánya elismerte volna a történelmi körzeteket . Charleston alapszabály szerint alkotja az " Ó- és Történelmi Körzetet" , és építészeti bizottságot állít fel annak felügyeletére. New Orleans 1937-ben követte a dél-karolinai példát az Ótéri Bizottság megalakításával, amely hatáskörrel rendelkezik az Ó-francia tér történelmi jellegének fenntartására . Más önkormányzatok követik a példát, például Savannah . vagy Philadelphia , amely 1955-ben jóváhagyta a történelmi bizottság létrehozását.
Eredetileg a történelmi kerület koncepciója „pufferzónát” védett egy történelmi emlék körül, amelyet maga is egyéni alapon védett. Az örökség és a történelmi védelem fejlődésével ezeket a területeket a nagyobb helyszínek történelmi integritásának kulcsfontosságú elemének tekintették. Az ötlet most az, hogy a struktúrák, utcák, parkok és tájak hozzájárulhatnak a kerület történelmi jellegéhez.
1966-ban a szövetségi kormány létrehozta a Történelmi Helyek Nemzeti Nyilvántartását , röviddel az Egyesült Államok Polgármesteri Konferenciájának jelentése után , amely szerint az amerikaiak "gyökerek hiányában" szenvedtek. Ez a jelentés „a közösség szempontjából különös jelentőségű területek és körzetek” védelmét is kéri.
A Penn Central Transportation Co. v. New York City , 1978, az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága érvényesíti a helyi igazgatóságok és a történelmi körzetek jogszerű felhasználását a kormány rendészeti hatáskörében. Ebben az esetben a Penn Central Transportation Company megtámadja a New York-i Történelmi Helyek Bizottságának létrehozásáról szóló törvényt, amely elutasítja a Grand Central Terminal módosító ingatlanprojektjét . A társaság úgy véli, hogy a bizottság két alkotmánymódosítást sért: az ötödik módosítást ("méltányos ellentételezés nélkül nem lehet magánjogot követelni közérdekből") és a tizennegyedik módosítást ("egyetlen állam sem ... megfosztja az embert [...] vagyon megfelelő jogi eljárás nélkül ”). Hat szavazattal három ellenében a Legfelsőbb Bíróság úgy ítéli meg, hogy a vállalatot nem fosztják meg vagyonától. Hozzáteszi, hogy a történelmi erőforrások megőrzése "teljesen megengedett kormányzati cél".
A történelmi körzetek általában kétféle tulajdonságot tartalmaznak: "közreműködők" ( angolul : Contributing ) és "non-hozzájáruló" ( non-Contributing ). Általánosságban elmondható, hogy a közreműködő ingatlan olyan jószág (ingó vagy ingatlan), amely hozzájárul a történelmi integritáshoz vagy az építészeti minőséghez, amelyért a történelmi kerületet elismerték. Ezek a tulajdonságok a kerület kontextusának és történelmi jellegének szerves részét képezik.
A nem járulékalapú ingatlan inkább a kerületen belüli ingatlan, de nem járul hozzá a kerület jellegéhez vagy történelmi jelentőségéhez. Ez vonatkozik például azokra az épületekre, amelyeket a történelmileg elismert időszakon kívül építettek, vagy olyan épületekre, amelyeket átalakítottak és elvesztették az adott időszak jellemzőit.
Ezen a megkülönböztetésen túl a Történelmi Helyek Országos Nyilvántartása öt kategóriába sorolja az ingatlanokat: épület, szerkezet, helyszín, körzet és tárgy. A körzeteken belül a másik négy kategória érvényes.
Szövetségi szinten a történelmi körzeteket a Történelmi Helyek Országos Nyilvántartása ( Nemzeti Történelmi Helyek Nyilvántartása vagy NRHP) ismeri el . Ez a szövetségi kormány elismerése, hogy a körzet megérdemli a megőrzését. Ez a státus azonban csak nagyrészt tiszteletbeli, lehetővé téve a szövetségi támogatások megkapását. Az NRHP által kínált védelem csak akkor érvényes a szövetségi állammal szemben, ha az utóbbi nem érintett az ingatlanban, vagy ha a körzet nem élvez semmilyen védelmet.
A 2004-ben módosított 1966. évi (in) 1966. évi nemzeti történeti megőrzési törvény a történelmi körzeteket a következőképpen határozza meg:
„Földrajzilag meghatározható városi vagy vidéki terület, amely fontos összehangolással, sorrenddel vagy folytonossággal rendelkezik a helyszíneken, épületeken, építményeken vagy tárgyakon, amelyeket a múlt eseményei egyesítenek, vagy esztétikailag a szándék vagy a fizikai fejlődés. A kerület magában foglalhat egyes, földrajzilag elkülönített elemeket is, amelyek azonban egyesüléssel vagy történelemmel vannak összekapcsolva. "
Általában szigorúan betartják az NRHP-n történő regisztráció kritériumait. Kivételek azonban létezhetnek, különösen a történelmi körzetek esetében. Így míg a vallási struktúrákat, az elmozdult vagy rekonstruált struktúrákat vagy ingatlanokat, amelyek csak az elmúlt 50 évben váltak fontossá, a nyilvántartás nem érinti, addig fel lehet őket venni, amennyiben olyan történelmi kerület járulékos ingatlanának minősülnek, amely megfelel ezeknek kritériumok. Sőt, ha egy ingatlan tulajdonosa elvileg megtagadhatja a nyilvántartásba való bejegyzését, a történelmi kerületek esetében a tulajdonosok többségének elleneznie kell azt.
A legtöbb állam rendelkezik a Történelmi Helyek Nemzeti Nyilvántartásához hasonló nyilvántartással. Egyesek hasonló előnyöket nyújtanak a szövetségi elismeréshez (adókedvezményekkel); mások különleges védelmet nyújtanak. Nevada például nem korlátozza a lakástulajdonosokat. Éppen ellenkezőleg, a tennessee-i törvény előírja, hogy a történelmi negyedben található ingatlan tulajdonosai az ingatlan módosításakor számos irányelvet kövessenek.
Noha az 1966-os Nemzeti Történelmi Megőrzési Törvény megköveteli, hogy minden állam hozzon létre Állami Történeti Megőrzési Irodát , nem minden állam önállóan hozott létre történelmi körzeteket. Például North Carolina nem rendelkezett ilyen nevet 2004-ben.
A helyi történelmi körzetek általában nagyobb védelmet tesznek lehetővé történelmi jellegük romlásának kockázataival szemben, a legtöbb tervezési szabályról helyi szinten döntenek. Ezek a hatáskörök valójában a megyék vagy az önkormányzatok feladata . A történelmi körzetek azonosítását és lehatárolását helyi szinten, a törvény szabályainak megfelelően végzik. Minden földbirtokosnak tudatában kell lennie annak a szándéknak, hogy történelmi negyedet hozzon létre, és tudnia kell véleményezni. Államtól és helységtől függően szükség lehet a tulajdonosok hozzájárulására ahhoz, hogy ingatlanjaikat egy történelmi körzetbe bejegyezzék. A történelmi körzetekbe tartozó ingatlanok tulajdonosainak saját tervezési szabályaik vannak, vagy kisebb kerületek esetében be kell tartaniuk az Egyesült Államok Belügyminisztériumának épületfelújításra vonatkozó ajánlásait . A kisebb változtatásokat az önkormányzati tisztviselők ellenőrzik, míg a nagyobb változásokhoz elvileg megfelelőségi igazolás megszerzése szükséges ( angolul : Egy történelmi vagy építészeti bizottság által kiállított megfelelőségi tanúsítvány .
A Nemzeti Park Szolgálat szerint a történelmi körzetek a történelmi műemlékvédelem egyik legrégebbi formája az Egyesült Államokban. Charleston "régi és történelmi körzete" ( régi és történelmi körzet ) elindította az ilyen körzetek fejlesztését. Az 1931. évi körzetalkotási rendelet már tartalmazza a jelenlegi védelem fő elemeit (építészeti bizottság létrehozásával), és megtiltja az utcáról látható építészeti átalakításokat. 1981-ben a National Historic Preservation Trust 882 települést sorolt fel , amelyek létrehozták a városrészekre vonatkozó szabályokat. A 2000-es években a National Park Service több mint 2300 helyi történelmi körzetet sorolt fel az Egyesült Államokban.
A helyi körzetek azok, amelyek a leginkább ellenzik az egyéneket, mivel sajátos követelményeket támasztanak. Donovan Rypkema közgazdász ugyanakkor megjegyzi, hogy számos tanulmány kimutatta, hogy a történelmi kerületeken belül az ingatlanok értéke sokkal gyorsabban növekszik, mint a helyi piac. Különösen ez a helyzet New York-ban , 1980 és 2000 között. A 2011-es tézis azt is mutatja, hogy a kizárások ritkábban fordulnak elő a védett körzetekben, amelyek státusza bizonyos stabilitást biztosít az ingatlanpiacon (különösen a válság alatt . Másodlagos hitelek ).