Nagy-Párizs metropolisa | |
Adminisztráció | |
---|---|
Ország | Franciaország |
Vidék | Ile-de-France |
Osztály |
Párizs Essonne Hauts-de-Seine Szajna-Saint-Denis Val-de-Marne Val-d'Oise |
Forma | Világváros |
Ülés | Párizs |
Önkormányzatok | 131 |
elnök | Patrick Ollier ( LR ) |
Létrehozás dátuma | 1 st január 2016 |
SIREN kód | 200054781 |
Demográfia | |
Népesség | 7 075 028 lakos. (2018) |
Sűrűség | 8690 lakos / km 2 |
Földrajz | |
Terület | 814,20 km 2 |
Elhelyezkedés | |
Nagy-Párizs metropolisa az Île-de-France-on belül. | |
Kapcsolatok | |
Weboldal | metropolegrandparis.fr |
Banatikus lap | Online adatok |
INSEE lap | Teljes fájl online |
A Grand Paris metropolisz ( MGP ) metropolisz és Île-de-France egyetlen önkormányzatközi önkormányzata , amely rendelkezik ezzel a státusszal. Ez összehozza a város Párizs és 130 település , amely az összes település a szervezeti egységek a külvárosokban ( Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis és Val-de-Marne ), valamint hét településen a külső külváros . 1967 végéig e készlet egy része a Szajna megyét alkotta .
Nagy-Párizs metropoliszában 7 075 028 lakosa volt 2018-ban, ami az ország legnépesebb interkommunalitását jelenti. Hat részlegen átível . Saját adórendszerrel rendelkező, köztársaságok közötti együttműködési intézmény (EPCI) státusszal rendelkezik.
A nagyváros tagtelepülései szintén tizenegy saját adóztatás nélküli és különleges státusú EPCI- re oszlanak , a területi közintézmények . Párizs azonban megőrzi sajátos státusú kollektív státusát (korábban önkormányzat és megye), és nem területi közintézmény.
Az Ayrault-kormány által benyújtott törvénytervezet a területi közéleti tevékenységek korszerűsítéséről és a metropoliszok megerősítéséről előírta, hogy Párizs metropolisa kezdetben Párizs városi egységének tízmillió lakosának nagyságrendjével foglalkozik fejlesztési és lakhatási programokkal .
A törvényjavaslat e javaslatnak megfelelő cikkeit azonban a szenátus első olvasatában elutasította a megválasztott jobboldali és kommunista elnyomására irányuló módosítások közös szavazása.
Körülbelül negyven szocialista parlamenti képviselő új közös javaslata arra késztette a kormányt, hogy javasoljon egy önkormányzati együttműködésre szolgáló közintézményt (EPCI) az ország négy osztályának területén.1 st január 2015-ös, amelyet egy körülbelül kétszáz tagból álló tanács irányít (településenként egy plusz egy 30.000 lakosú szegmensenként, Párizs számára pedig legfeljebb egynegyed). Ebben a projektben a korábbi interkommunalitások „területi tanácsokká” válnak Nagy-Párizs metropoliszának küldöttségével. Ezt a javaslatot ellenzi azok egyes vezetők, különösen a bal első , mint Patrick Braouezec és a jobb. Mert Anne Hidalgo , jelölt Párizs polgármestere , „az ötletet, hogy a EPCIS átalakítják a területi önkormányzatok, és nem jön létre egy újabb réteg egy jó dolog” .
A tárgyaláson Marylise Lebranchu miniszter kifejtette, hogy miután a párizsi Métropole vegyes unió által a szenátus szavazatával támogatott „önkormányzatok közötti szövetkezet” elutasította a kormány a metropolisz alapszabályát egyetlen önkormányzatok közötti egyesületté változtatta: "Mi tizenhat interkommunalitás eltávolítása, hogy csak egy legyen: továbbra is az a benyomásom, hogy egyszerűsítem " . Az "önkormányzatok teljes mértékben visszanyerik létüket, mivel ők küldik küldötteiket a metropoliszba", miközben "a területi tanácsok a meglévő önkormányzatok közötti szerveken alapulnak" .
A 2013. július 19, az Országgyűlés elfogadja a Nagy-Párizs metropoliszát létrehozó cikket, alapításának dátumát visszatolva1 st január 2016-os valamint annak biztosításával, hogy igazgatóságának megújítása 2020-ban elsősorban közvetlen választójog alapján valósul meg.
A szöveget második olvasatban a szenátus elfogadta 2013. október 8, 156 igen szavazattal és 147 nem szavazattal . Ezután visszatért a Közgyűléshez második olvasatra2013. december 10. A vegyes bizottságban létrejött megállapodást követően a két kamara 2013. december 19-én elfogadta a végleges szöveget .
A 2014. január 3, Jean-Marc Ayrault miniszterelnök kijelentette, hogy támogatja a belső külváros megyéinek felszámolását, amely intézkedés Párizs , Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis és Val-de-Marne megyék összevonását jelenti. Nagy-Párizs metropoliszában.
A MAPTAM számlát érvényesíti az Alkotmányügyi Tanács a2014. január 23, amely úgy véli, hogy összhangban van az Alkotmánnyal .
A törvény n o 2014-58 a2014. január 27 a területi állami fellépés korszerűsítését és a metropoliszok megerősítését (MAPAM vagy MAPTAM törvény) a 2014. január 28, és 12–14. cikkei a nagyobb párizsi metropolisznak szólnak. Ezek sok rendelkezést módosítanak, különös tekintettel a helyi önkormányzatok általános kódexére .
Claude Bartolone , az Országgyűlés elnöke és a Seine-Saint-Denis-i volt tanács korábbi elnöke kifejezi érdeklődését a metropolisz elnöksége iránt, ezért jelölt a Pré-Saint-Gervais önkormányzati választásain .
Fontos parlamenti viták után az MGT MAPTAM törvényben előírt jogi rendszerét alaposan módosítja a Köztársaság új területi szervezetéről szóló törvény (NOTRe törvény).2015. augusztus 7, amelynek a hosszú 59. cikket teljes egészében annak szentelték.
A metropolisz hatalma általában megmarad, de többnyire csak addig fogják gyakorolni 1 st január 2017, a metropolisz kezdeti évét ennek az új jogi struktúrának a létrehozására és számos stratégiai dokumentum kidolgozására fordítják, például:
Az MGP a fővárosi tanácsosok kétharmados többségével, annak megalkotásától számított 6 hónapon belül meghatározza a pénzügyi és fiskális paktumot, amelynek célja a három érintett szervezet (MGP, EPT és önkormányzatok) pénzügyi kapcsolatainak meghatározása.
A NOTRe törvény az MGP-nek átadja a "nagy nemzetközi vagy nemzeti dimenziójú kulturális és sportlétesítmények építésével, fejlesztésével, karbantartásával és üzemeltetésével" kapcsolatos kompetenciát is, és előírja, hogy "az állam a Nagy-Britannia metropoliszának kérésére átadhatja Párizs, a főbb berendezések és infrastruktúra tulajdonjoga, fejlesztése, karbantartása és kezelése ”.
Visszatér a területi szervezet a metropolisz, amely eredetileg is strukturált területekkel , kisugárzását az MGP jogi személyiség nélküli, amelynek jogi rendszer lett volna közel, hogy a párizsi kerületek , elnökökkel és területi önkormányzatok hasonló polgármesterek és a kerületi tanácsokat, és akiknek bizonyos hatásköröket a metropolisznak kellett átruháznia.
A Notre törvény felváltó területek által a területi állami intézmények (EPT), amelyek nyilvános a települések közötti együttműködés létesítmények (EPCI) anélkül, hogy saját adózási, felruházva jelentős hatáskörökkel és sajátos jogi szabályozás, valamint a rendszer által a szakszervezetek. községek . "Ezek egy darabban és ankláv nélkül, legalább 300 000 lakossal rendelkeznek, és a párizsi önkormányzat kivételével a nagypárizsi metropolisz összes tagtelepülését összefogják", és felváltják a a Petite Couronne, ahonnan ők is átveszik a rájuk ruházott hatásköröket, valamint a személyzet (kivéve az MGP által most végrehajtott missziókhoz kijelölt ügynököket).
Mint minden EPCI-nek, az EPT-knek is van egy tanácskozó tanácsa, az úgynevezett területi tanács, amelynek tagjait belülről az önkormányzati tanácsok nevezik ki.
Az EPT erőforrásai az időszaktól függően változnak:
A kiegyenlítési mechanizmusokat ennek ellenére tervezik, például az MGP által fizetett területi beruházási támogatási támogatást (DSIT).
A metropolisz létrehozásának jogi és költségvetési feltételeinek, valamint a települési hatóságok által korábban gyakorolt, a metropolisz területén korábban létező hatáskörök gyakorlásának feltételeinek előkészítése érdekében a törvény előkészítési missziót hoz létre. Különösen felelős a következőkért:
Az igurationle-de-France prefektusa és a párizsi Métropole vegyes tanulmányi szakszervezet elnöke által vezetett előkészítési misszió valamennyi érintett település polgármestere, az Île-de- i megyék általános tanácsainak elnökeiből áll. de-France és az Île-de-France régió elnöke, valamint egy regionális tanácsadó, a települési önkormányzatok elnökei, a párizsi Métropole vegyes tanulmányi szakszervezet elnöke és társelnöke , két képviselő és két szenátor, valamint társadalmi-gazdasági partnerekből álló kollégiumként, amely a köz- és magánjog hatálya alá tartozó jogi személyeket tömöríti, és érdekeltek abban, hogy elvégezzék a nagyvárosi terület általános, társadalmi, gazdasági és környezeti diagnózisát, amelyet a nagyváros a fővárosi projekt részeként végez.
-Án megjelent rendelettel 2014. május 19, az úgynevezett „előkonfigurációs” misszió feladata „előkészíteni a jogi és költségvetési feltételeket az önkormányzatok közötti együttműködés létrehozásának megteremtéséhez Nagy-Párizs metropoliszának különadójával”, 1 st január 2016 és legkésőbb legkésőbb jelentést nyújt be a kormánynak 2014. december 31. Miután megpróbálták akadályozni Patrick Devedjiant, a párizsi metropolisz végül megszavazta részvételét az előrevetítő misszióban, amelynek első ülését2014. július 8.
Szeptemberben az előrevetítő missziónak javaslatot kell tennie a "MAPTAM" törvény 12. cikkének felülvizsgálatára, amelyet egy kormánymódosítás vezet be a szenátushoz. Míg a kérdés továbbra is vita tárgyát képezi ennek a felülvizsgálatnak a terjedelme, a párizsi polgármester, Anne Hidalgo (PS) azt mondta, hogy a jövőbeni Nagy-Párizs metropoliszának területein az adóügyi autonómiát támogatja. E fejlemények figyelembevétele érdekében az MGP-vel határos 46 település (azaz egymillió lakos) opciójogát a metropolisz integrálására félidősre halasztanák.2014. november. A Paris Métropole ajánlásainak benyújtását követő bejelentéseiben Manuel Valls miniszterelnök elfogadja azt a kérést, hogy a területi tanácsokat jogi személyiséggel ruházzák fel, és "egy dinamikus költségvetési erőforrás terméke" legyen, amely a vállalatok ingatlanadója lehet .
A missziót François Lucas prefektus vezeti, 3 asszisztens segíti: Patrice Becu, Marie-Christine Bernard-Gélabert és Stéphane Le Hô.
Azóta létrejön Nagy-Párizs metropolisa 1 st január 2016 ; -ig az előkonfigurációs küldetés segíti a telepítését2016. június 30.
A törvény felhatalmazza a kormányt, hogy rendelettel határozzon meg jogszabályi rendelkezéseket, amelyek célja:
A helyi önkormányzatok általános kódexének L. 5219-1. Cikke a MAPTAM és a NOTRe törvényekből fakadó megfogalmazásában előírja a nagy-párizsi metropolisz létrehozását1 st január 2016.
Egy első rendelet, a 2015. szeptember 30meghatározta a metropoliszba integrált 131 települést, amely lehetővé tette a regionális prefektus számára, hogy konzultáljon az érintett közösségekkel a területi közintézmények (EPT) létrehozásának projektjéről, amely összefogja az önkormányzatokat 11 több mint 300 000 lakosú területtel, amelyek integrálódnak, a1 st január 2016, a metropolisz 130 települése (Párizs kivételével), és a meglévő önkormányzatok közötti hatóságokat saját adózásukkal váltják fel. Rendeletek n o 2015-1655 a 2015-1665 EFA létre ezeket vettük2015. december 11.
A rendelet különösen a metropolisz adórendszerét rögzítette 2015. december 10.
A foglalkozás alatt 2015. decembera párizsi Métropole szakszervezet képviselője megjegyzi, hogy az MGP leendő elnökét jobboldalról választják meg, figyelembe véve a 2014. márciusi önkormányzati választások eredményeit .
Emmanuel Macron , a köztársasági elnök megválasztása2017. május, 2017 őszén folytatott konzultációt követően bejelenti szándékát a nagy-párizsi metropolisz 2018-as megreformálására
"A nagy-párizsi metropolist azzal a céllal hozták létre, hogy meghatározzák és végrehajtják a lakosok lakókörnyezetének javítását, az azt alkotó területek közötti egyenlőtlenségek csökkentését, a városi, társadalmi és fenntartható gazdasági modell, a társadalmi eszközök fejlesztését szolgáló fővárosi akciók meghatározását és végrehajtását. nagyobb vonzerő és versenyképesség az egész ország területén. A nagy-párizsi metropolisz nagyvárosi projektet fejleszt. A lakosok a fővárosi tanács által a fejlesztési tanács javaslatára meghatározott formák szerint vesznek részt annak fejlesztésében.
Ez a nagyvárosi projekt meghatározza a Nagy-Párizsi metropolisz által vezetett politika általános irányait. Részt vesz az Ile-de-France régió főtervének végrehajtásában . Magában foglalja a fővárosi terület általános, társadalmi, gazdasági és környezeti diagnózisát, a nagyváros fejlődésének stratégiai irányvonalait, valamint a beavatkozás kiemelt területeit. A nagyvárosi projekt lehet fejleszteni a támogatást a Land és műszaki Ügynökség a párizsi régióban , az International Workshop Greater Paris , várostervezés ügynökségek és más hasznos szerkezet. "
- Kivonat a helyi önkormányzatok általános kódexének L. 5219-1. Cikkéből.
Nagy-Párizs metropolisa a Párizs-medencében található . A 814 km 2 -et meghaladó városi rendszer számos régi városközpontból áll, amelyek a párizsi agglomeráció városi magját alkotják .
A MAPTAM törvény előírta, hogy Párizs önkormányzatait és a belső külváros három megyéjét ( Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis és Val-de-Marne ) kötelezően fel kell venni a metropoliszba, és bizonyos településeket a nagy korona kérheti, hogy képviseletében tanácskozás az önkormányzati tanács megszavazta előtt2014. szeptember 30.
A NOTRe törvény módosította az e lehetőséget lehetővé tevő feltételeket, valamint Athis-Mons , Juvisy-sur-Orge , Morangis , Paray-Vieille-Poste és Savigny-sur-Orge (korábban Les Portes de l'Essonne közösség tagjai) önkormányzatok. ) és Viry-Châtillon (korábban a Les Lacs de l'Essonne városi közösség tagja ) Essonne- ban, valamint a Val-d'Oise-i Argenteuilé (aki el akarta hagyni az Argenteuil-Bezons agglomerációs közösséget ), opcionálisan csatlakozott a nagyvároshoz. Ez az egyetlen olyan 46 település, amely önként integrálhatta a metropolist, és ezt a törvényes határidőn belül kérte.
A rendelet 2015. szeptember 30meghatározta a metropolisz kerületét alkotó 131 település listáját. Ez :
A nagypárizsi metropolisz településeinek listájaVezetéknév | INSEE kód |
szép | Terület ( km 2 ) |
Népesség (legutóbbi legális populáció ) |
Sűrűség ( lakott / km 2 ) |
---|---|---|---|---|---|
Párizs (központ) |
75056 | Párizsiak | 105.4 | 2 175 601 (2018) | 20,641 |
Ablon-sur-Seine | 94001 | Ablonese | 1.11 | 5 818 (2018) | 5,241 |
Alfortville | 94002 | Alfortville | 3.67 | 44 287 (2018) | 12,067 |
Antony | 92002 | Antoniusok | 9.56 | 62,858 (2018) | 6,575 |
Arcueil | 94003 | Arcueil | 2.33 | 21,721 (2018) | 9,322 |
Argenteuil | 95018 | Argenteuillais | 17.22 | 110,213 (2018) | 6,400 |
Asnieres-sur-Seine | 92004 | Asniérois | 4.82 | 85 946 (2018) | 17 831 |
Athis-Mons | 91027 | Athégiens | 8.56 | 35.101 (2018) | 4,101 |
Aubervilliers | 93001 | Albertivillarians | 5.76 | 87 572 (2018) | 15 203 |
Aulnay sous Bois | 93005 | Aulnaysians | 16.2 | 86 278 (2018) | 5,326 |
Bagneux | 92007 | Balneolais | 4.19 | 40,812 (2018) | 9,740 |
Bagnolet | 93006 | Bagnoletais | 2.57 | 35,442 (2018) | 13,791 |
Bobigny | 93008 | Balbynians | 6.77 | 54,272 (2018) | 8,017 |
Bois-Colombes | 92009 | Kolumbiaiak | 1.92 | 28,468 (2018) | 14,827 |
Boissy-Saint-Leger | 94004 | Boisséens | 8.94 | 16,487 (2018) | 1,844 |
Bondy | 93010 | Bondynois | 5.47 | 54,055 (2018) | 9 882 |
Bonneuil-sur-Marne | 94011 | Bonneuillois | 5.51 | 18 045 (2018) | 3,275 |
Boulogne-Billancourt | 92012 | Boulonnais | 6.17 | 121 334 (2018) | 19 665 |
Bourg-la-Reine | 92014 | Réginaburgiens | 1.86 | 20 769 (2018) | 11 166 |
Bry-sur-Marne | 94015 | Bryards | 3.35 | 16,919 (2018) | 5,050 |
Cachan | 94016 | Cachanese | 2.74 | 30,884 (2018) | 11,272 |
Champigny-sur-Marne | 94017 | Campinois | 11.3 | 77 039 (2018) | 6 818 |
Charenton-le-Pont | 94018 | Charentonnais | 1.85 | 30 053 (2018) | 16 245 |
Châtenay-Malabry | 92019 | Châtenaisiens | 6.38 | 34 170 (2018) | 5 356 |
Chatillon | 92020 | Châtillonnais | 2.92 | 37 010 (2018) | 12,675 |
Chaville | 92022 | Chavillois | 3.55 | 20 702 (2018) | 5 832 |
Chennevières-sur-Marne | 94019 | Canaverians | 5.27 | 18 142 (2018) | 3,443 |
Chevilly-Larue | 94021 | Szeg | 4.22 | 19 863 (2018) | 4,707 |
Choisy-le-Roi | 94022 | Choisyens | 5.43 | 46 154 (2018) | 8500 |
Clamart | 92023 | Clamartois | 8.77 | 52,926 (2018) | 6,035 |
Clichy | 92024 | Clichois | 3.08 | 62,485 (2018) | 20,287 |
Clichy-sous-Bois | 93014 | Clichois | 3.95 | 28 992 (2018) | 7,340 |
Galambok | 92025 | Kolumbiaiak | 7.81 | 86 052 (2018) | 11,018 |
Coubron | 93015 | Coubronnais | 4.14 | 4 866 (2018) | 1,175 |
Courbevoie | 92026 | Courbevoisiens | 4.17 | 82,198 (2018) | 19 712 |
Creteil | 94028 | Cristolians | 11.46 | 92 265 (2018) | 8,051 |
Drancy | 93029 | Drancéens | 7.76 | 72 109 (2018) | 9,292 |
Dugny | 93030 | Dugnysiak | 3.89 | 10 757 (2018) | 2,765 |
Epinay-sur-Seine | 93031 | Spinassians | 4.57 | 54,771 (2018) | 11 985 |
Fontenay-aux-Roses | 92032 | Fontenaisiens | 2.51 | 25 342 (2018) | 10 096 |
Fontenay-sous-Bois | 94033 | Fontenaysiens | 5.58 | 52 256 (2018) | 9,365 |
Fresnes | 94034 | Fresnois | 3.56 | 28 230 (2018) | 7 930 |
Gagny | 93032 | Gabinese | 6.83 | 39,618 (2018) | 5,801 |
Garches | 92033 | Garchois | 2.69 | 17 762 (2018) | 6,603 |
Gennevilliers | 92036 | Gennevillois | 11.64 | 47 702 (2018) | 4,098 |
Gentilly | 94037 | Gentilleans | 1.18 | 18 577 (2018) | 15,743 |
Gournay-sur-Marne | 93033 | Gournaysians | 1.68 | 6 878 (2018) | 4,094 |
Issy-les-Moulineaux | 92040 | Isseans | 4.25 | 68,260 (2018) | 16,061 |
Ivry-sur-Seine | 94041 | Ivránok | 6.1 | 63,309 (2018) | 10 379 |
Joinville-le-Pont | 94042 | Joinville | 2.3 | 19 516 (2018) | 8 485 |
Juvisy-sur-Orge | 91326 | Juvisians | 2.24 | 17,007 (2018) | 7,592 |
A Courneuve | 93027 | Courneuviens | 7.52 | 43,946 (2018) | 5,844 |
La Garenne-Colombes | 92035 | Garennois | 1.78 | 29,430 (2018) | 16,534 |
La Queue-en-Brie | 94060 | Caudacians | 9.16 | 11 909 (2018) | 1,300 |
A Blanc-Mesnil | 93007 | Blanc-Mesnilois | 8.05 | 57,150 (2018) | 7,099 |
Le Bourget | 93013 | Bourgetins | 2.08 | 16 139 (2018) | 7 759 |
A Kreml-Bicêtre | 94043 | Kreml | 1.54 | 24 850 (2018) | 16 136 |
Perreux-sur-Marne | 94058 | Perreuxians | 3.96 | 33,793 (2018) | 8,534 |
Le Plessis-Robinson | 92060 | Robinsonnais | 3.43 | 29,665 (2018) | 8 649 |
Le Plessis-Treviso | 94059 | Plesséens | 4.32 | 20 025 (2018) | 4,635 |
A Pré-Saint-Gervais | 93061 | Gervaisians | 0.7 | 17,485 (2018) | 24,979 |
Az esős | 93062 | Rainceans | 2.24 | 14 708 (2018) | 6 566 |
Orgonát | 93045 | Lilasians | 1.26 | 23 402 (2018) | 18,573 |
A Pavillons-sous-Bois | 93057 | Pavillonnais | 2.92 | 23,960 (2018) | 8,205 |
Levallois-Perret | 92044 | Levalloisiens | 2.41 | 65,817 (2018) | 27 310 |
L'Haÿ-les-Roses | 94038 | A haÿssiak | 3.9 | 31,417 (2018) | 8,056 |
Île-Saint-Denis | 93039 | Ilodionysians | 1.77 | 8,012 (2018) | 4,527 |
Limeil-Brévannes | 94044 | Brévannais | 6.93 | 27,684 (2018) | 3 995 |
Livry-Gargan | 93046 | Livryens | 7.38 | 45 012 (2018) | 6,099 |
Maisons-Alfort | 94046 | Maisonnais | 5.35 | 55,899 (2018) | 10,448 |
Malakoff | 92046 | Malakoffiots | 2.07 | 30,711 (2018) | 14 836 |
Mandres-les-Roses | 94047 | Mandrios | 3.3 | 4 766 (2018) | 1,444 |
Marnes-la-Coquette | 92047 | Marnois-ból | 3.48 | 1792 (2018) | 515 |
Marolles-en-Brie | 94048 | Marollais | 4.59 | 4 839 (2018) | 1,054 |
Meudon | 92048 | Meudonnais | 9.9 | 45 748 (2018) | 4,621 |
Montfermeil | 93047 | Montfermeillois | 5.45 | 27 201 (2018) | 4,991 |
Montreuil | 93048 | Montreuillois | 8.92 | 109,914 (2018) | 12,322 |
Montrouge | 92049 | Montrougiens | 2.07 | 48 734 (2018) | 23 543 |
Morangis | 91432 | Morangissois | 4.8 | 13 453 (2018) | 2 803 |
Nanterre | 92050 | Nanterriens | 12.19 | 96,807 (2018) | 7 942 |
Neuilly-Plaisance | 93049 | Noceans | 3.42 | 20,915 (2018) | 6 115 |
Neuilly-sur-Marne | 93050 | Noceans | 6.86 | 35,680 (2018) | 5 201 |
Neuilly-sur-Seine | 92051 | Neuillens | 3.73 | 59 940 (2018) | 16,070 |
Nogent-sur-Marne | 94052 | Nogentais | 2.8 | 32,922 (2018) | 11,758 |
Madár | 94053 | Noiséens | 4.49 | 4 622 (2018) | 1,029 |
Noisy-le-Grand | 93051 | Noiséens | 12.95 | 68 126 (2018) | 5,261 |
Noisy-le-Sec | 93053 | Noiséens | 5.04 | 44 223 (2018) | 8,774 |
Orly | 94054 | Orlysiaiak | 6.69 | 23 853 (2018) | 3,565 |
Ormesson-sur-Marne | 94055 | Ormessonnais | 3.41 | 10 403 (2018) | 3 051 |
Báb | 93055 | Pantinois | 5.01 | 59,060 (2018) | 11 788 |
Paray-Vieille-Poste | 91479 | Parajziaiak | 6.14 | 7,503 (2018) | 1,222 |
Perigny | 94056 | Perignon | 2.79 | 2,672 (2018) | 958 |
Pierrefitte-sur-Seine | 93059 | Pierrefittois | 3.41 | 30,828 (2018) | 9,040 |
Puteaux | 92062 | Puteolians | 3.19 | 44,837 (2018) | 14,055 |
Romainville | 93063 | Romainvillois | 3.44 | 28 536 (2018) | 8,295 |
Rosny-sous-Bois | 93064 | Rosneans | 5.91 | 46 043 (2018) | 7,791 |
Rueil-Malmaison | 92063 | Rueilois | 14.7 | 77,986 (2018) | 5,305 |
Rungis | 94065 | Rungissois | 4.2 | 5 705 (2018) | 1,358 |
Szent felhő | 92064 | Clodoaldians | 7.56 | 30 038 (2018) | 3 973 |
St Denis | 93066 | Dionüsziaiak | 12.36 | 112 091 (2018) | 9,069 |
Saint-Mandé | 94067 | Saint-Mandéens | 0,92 | 22 248 (2018) | 24,183 |
Saint-Maur-des-Fossés | 94068 | Saint-Mauriens | 11.25 | 75,298 (2018) | 6,693 |
Saint-Maurice | 94069 | Mauritiusiak | 1.43 | 14 001 (2018) | 9,791 |
Saint-Ouen-sur-Seine | 93070 | Audonians | 4.31 | 50,670 (2018) | 11,756 |
Santeny | 94070 | Santenois | 9.91 | 4,045 (2018) | 408 |
Savigny-sur-Orge | 91589 | Saviniens | 6.97 | 36 734 (2018) | 5,270 |
Pecsétek | 92071 | Jelenetek | 3.6 | 19 606 (2018) | 5 446 |
Sevran | 93071 | Sevrán | 7.28 | 51 225 (2018) | 7,036 |
Sevres | 92072 | Szevriai | 3.91 | 23 251 (2018) | 5,947 |
Foltok | 93072 | Stanois | 5.39 | 38,666 (2018) | 7 174 |
Sucy-en-Brie | 94071 | Sucyciens | 10.43 | 26 974 (2018) | 2,586 |
Suresnes | 92073 | Suresnois | 3.79 | 48 763 (2018) | 12 866 |
Thiais | 94073 | Thiaisiens | 6.43 | 29 806 (2018) | 4,635 |
Tremblay-Franciaországban | 93073 | Tremblaysians | 22.44 | 36,230 (2018) | 1,615 |
Valenton | 94074 | Valenton | 5.31 | 14 837 (2018) | 2,794 |
Vanves | 92075 | Vanves | 1.56 | 27,466 (2018) | 17,606 |
Vaucresson | 92076 | Vaucressonnais | 3.08 | 8,660 (2018) | 2,812 |
Vaujours | 93074 | Valjoviak | 3.78 | 7 003 (2018) | 1,853 |
Villecresnes | 94075 | Villecresnois | 5.62 | 11 119 (2018) | 1 978 |
Ville-d'Avray | 92077 | Dagoveraniak | 3.67 | 11 050 (2018) | 3,011 |
Villejuif | 94076 | Villejuifois | 5.34 | 54,964 (2018) | 10,293 |
Villemomble | 93077 | Villemomblois | 4.04 | 30 005 (2018) | 7 427 |
Villeneuve-la-Garenne | 92078 | Villénogarennois | 3.2 | 24 023 (2018) | 7,507 |
Villeneuve-le-Roi | 94077 | Villeneuvois | 8.4 | 21 214 (2018) | 2,525 |
Villeneuve-Saint-Georges | 94078 | Villeneuvois | 8.75 | 34 607 (2018) | 3 955 |
Villepinte | 93078 | Villepintois | 10.37 | 37,280 (2018) | 3,595 |
Villetaneuse | 93079 | Villetaneusiens | 2.31 | 13 557 (2018) | 5,869 |
Villiers-sur-Marne | 94079 | Villiérains | 4.33 | 28 592 (2018) | 6,603 |
Vincennes | 94080 | Vincennes | 1.91 | 49,635 (2018) | 25,987 |
Viry-Chatillon | 91687 | Castelvirois | 6.07 | 30 706 (2018) | 5,059 |
Vitry-sur-Seine | 94081 | Vitriots | 11.67 | 94 649 (2018) | 8 110 |
A metropolisz létrehozása a területén meglévő interkommunalitások megszüntetésével, valamint új struktúrák létrehozásával jár, a területi közintézményekkel (EPT), amelyek Párizs kivételével a metropolisz összes települését összefogják, és helyi funkciók a várospolitika, a kulturális, a szociokulturális, a szociálpedagógiai és a sportlétesítmények, a víz- és szennyvízelvezetés, a háztartási hulladékkezelés és a társadalmi fellépés szempontjából. Az EPT-k gyakorolják azokat a hatásköröket is, amelyeket az önkormányzatok átruháztak a megszűnt önkormányzatok közötti hatóságokra.
Párizs városa közvetlenül gyakorolja az EPT-kre ruházott hatásköröket.
A tizenegy területi közintézmények kerültek meghatározásra - késve - a rendeletek n o 2015-1655 a 2015-1365 az 2015. december 11.
Három EPT lépi át az 500 000 lakosú gátat:
Míg a Grand Paris Seine Ouest (GPSO, T3, amely 312 000 lakost tömörít) és a Grand Paris Sud Est Avenir (GPSEA, T11, amely 306 000 lakost tömörít) a legkevésbé lakott terület. Párizson kívül minden területen átlagosan 430 000 lakos él és 11,72 település (11-ből 129).
Területeik jelentős vagyoni különbségeket mutatnak az INSEE / DGF 2012-es adatai szerint. Így a GPSO (T3) egy főre jutó átlagos jövedelme 22 824 eurót tesz ki, szemben a Grand Paris Est (T9) alig több mint felével, vagyis 13 268 euróval. bár az egy lakosra eső szociális lakások aránya azonos. Azonban a különbségek települések markánsabb: a Grand Paris Est, az arány a szociális lakások lakosra jutó összegek szociális lakások esetében 112 lakos a Vaujours , egy 23 PAVILONOK-sous-Bois és egy tíz lakosra Clichy-sous -Bois .
A helyettes Daniel Goldberg , aki beszél2015. november, az MGP célja ezentúl az lenne, hogy "a területi egyenlőtlenségek csökkentése érdekében kiváltsa a társadalmi skála tetejéről az önmagába való kivonulás általános érdekét" , bár a metropoliszon belüli területi gazdasági pólusok kialakulásának kockázata anélkül, hogy a legszegényebbek is profitálnának belőle, továbbra is jelen van a jelenlegi konfigurációban.
1968 | 1975 | 1982 | 1990 | 1999 | 2008 | 2013 | 2018 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
6 627 331 | 6,506,587 | 6,296,648 | 6 355 983 | 6 383 877 | 6 814 588 | 6 968 051 | 7 075 028 |
A nagyváros, miután már az ideiglenes székhelye alapján az előképét misszió 19, rue Leblanc , mozgott októberben 2016 a Gare d'Austerlitz kerületben , 15-17 avenue Pierre-Mendès-France , a 13 ő kerületében a párizsi , Brenac és Gonzalez építészek által tervezett épületben, a ZAC Paris Rive Gauche épületében .
A Nagy-Párizs metropoliszát egy fővárosi tanács igazgatja, amely a 2020–2026 közötti időszakra 208 képviselőt jelöl, akiket nyílt nyílt általános szavazással választanak meg, míg a területi tanácsosokat belülről választják meg az önkormányzati tanácsok.
Ez a képviselet, amely biztosítja a 131 település mindegyikének legalább egy küldött általi képviseletét, a kistelepülések erőteljes túlreprezentációját eredményezi.
A fővárosi tanácsosok elosztása az alábbiak szerint történik a 2020–2026 közötti időszakra, figyelembe véve a 2019-es önkormányzati lakosságot :
A 2020. július 9, a 2020 - as önkormányzati választásokat követően megújult közösségi tanács újraválasztotta elnökét, Patrick Ollier-t , Rueil-Malmaison polgármesterét a baloldal és a centristák támogatásával. Ezt a választást akkor hajtották végre, amikor a republikánusok , a többségi csoport által ezeken belül szervezett előválasztások a szabad jelölt bemutatását eredményezték ! Vincent Jeanbrun, akit eredetileg Ile-de-France regionális tanácsának elnöke, Valérie Pécresse támogatott, és "belülről egy kevéssé használt metropoliszból akart dinamizálni", és versenyezni akart az Ile-de-France régióval .
Időszak | Identitás | Címke | Minőség | |
---|---|---|---|---|
2016. január | Folyamatban (2020. július 9-től) |
Patrick Ollier | LR | Rueil-Malmaison polgármestere (2004 →) Hauts-de-Seine képviselője ( 7 e kör ) (2002 → 2010 és 2012 → 2017) Az EFA párizsi alelnöke, Ouest La Défense (2016 →) Újra megválasztva a 2020-as ciklusra -2026 |
A metropolisz polgármestereinek közgyűlése, amely a tag önkormányzatok összes polgármesteréből áll, évente legalább egyszer ülésezik a metropolisz elnökének elnökletével, hogy megvitassák a város metropoliszának cselekvési programját és tevékenységi jelentését.
Így a nagy-párizsi polgármesterek gyűlése összefogja:
Felhatalmazás 2016–2020 közötti helyzet 2016 októberében |
2020–2026-os időszak A helyzet 2020 júliusában |
---|---|
A metropolisznak van egy fejlesztési tanácsa, amely a nagy-párizsi metropolisz gazdasági, társadalmi és kulturális partnereit tömöríti. A nagy-párizsi metropolisz fő irányairól konzultálnak.
A városi polgármesterek közgyűléséhez hasonlóan ennek működési eljárását a városi tanács határozza meg.
A törvény módosítja a belső biztonsági törvénykönyvet annak érdekében, hogy létrehozzák a Fővárosi Biztonsági és Bűnmegelőzési Tanácsot, amely összehangolja a bűnmegelőzés fő irányelveit a nagypárizsi metropolisz területén.
Mielőtt a rendőrség prefektusa és Île-de-France prefektusa jóváhagyja a metropolisz bűnmegelőzési tervét, erről a tanácsról véleményt kell kérni.
Párizs környékének és a belső külvárosoknak már a metropolisz születése előtt is voltak közös testeik.
A Fővárosi Biztonsági és Bűnmegelőzési Tanácson kívül Párizsnak és annak belvárosának a metropolisz létrehozása előtt közös védelmi zónája volt. Valójában a párizsi rendőrség prefektúrájának (munkaerő: 46 000) kompetenciaterülete Nagy-Párizs metropoliszának létrehozása előtt magában foglalja Párizst és a belső külvárosokat . A párizsi rendőr prefektus minden operatív és hierarchikus hatáskörrel rendelkezik Párizs és Hauts-de-Seine , Seine-Saint-Denis és Val-de-Marne rendőri szolgálatai felett ; költségvetési és emberi erőforrásait közvetlenül is kezeli.
Ugyancsak a kerületét párizsi és a belső külvárosokban a párizsi tűzoltóság beavatkozását , a harmadik legnagyobb elit egység a világon vonatkozó tűzoltóknak (munkaerő: 8500), a szervezett három csoportban a tűzoltók. „” Tűz: észak-kelet Párizs és Seine-Saint-Denis székhelye Montmartre -ban, Párizs délkeleti részén, Val-de-Marne székhelye Masséna-ban , Párizstól nyugatra és Hauts-de-Seine található Courbevoie-ban - La Défense , valamint két támogató és támogató csoport, a Clichy és Champerret .
A metropolisz gyakorolja azokat a hatásköröket, amelyeket főként a tag önkormányzatok, de az állam, a régió és a minisztérium is átruház, a helyi önkormányzatok általános kódexében meghatározott feltételekkel .
Az önkormányzatok által delegált kompetenciák A megfelelő kompetenciákA helyi önkormányzatok általános kódexe a NOTRe törvényből eredő megfogalmazásában előírja, hogy Nagy-Párizs metropolisa tagjellegű önkormányzatai helyett a következő jogokat gyakorolja:
"
- A helyi önkormányzatok általános kódexének L. 5219-1. Cikke.
Amikor a fenti felsorolás megemlíti, hogy a joghatóság csak a „fővárosi érdekű” projektekre, fejlesztésekre és politikákra vonatkozik, a fővárosi tanács feladata, hogy azokat a tagok kétharmados többségével és az azt követő két éven belül meghatározza. a metropolisz létrehozása. Egyébként a metropolisz gyakorolja az összes átadott hatalmat. Azokat a projekteket, amelyeket a metropolisz úgy határoz, hogy nem ismeri el a közösségi érdekeket, a fővárosi EPT-k valósítják meg . A fővárosi tanács döntése előtt az érintett hatásköröket továbbra is a meglévő önkormányzatok közötti hatóságok gyakorolják, amelyeket az önkormányzatoktól kaptak, vagy más esetekben az egyes érintett önkormányzatok.
Fontos megjegyezni, hogy az Île-de-France régió vezető szerepet tölt be a gazdasági fejlődésben, és ezért írja elő a törvény, hogy a metropolisz gazdasági fejlődésének intézkedései "figyelembe veszik" a meghatározott irányvonalakat. regionális tanács .
A nagyobb párizsi metropolisznak nincs joghatósága a tömegközlekedés felett, amelyet továbbra is a STIF kezel , kivéve a Grand Paris Express-et , amely maga a Société du Grand Paris alá tartozik .
Más képességekAz önkormányzatok opcionálisan más hatásköröket átruházhatnak a fővárosi tanács és az önkormányzatok teljes lakosságának több mint felét képviselő önkormányzati tanácsok, vagy az önkormányzatokat képviselő települési önkormányzati tanácsok legalább felével. a lakosság kétharmada, beleértve a párizsi tanácsot , egy olyan várost, amely a metropolisz lakosságának több mint egynegyedét képviseli.
Ezenkívül a metropolisz területi tanácsain keresztül és egy bizonyos ideig gyakorolja mindazokat a hatásköröket, amelyeket az önkormányzatok átruháztak az interkommunalitásaikra, mivel ezek a metropolisz létrehozásakor feloszlanak. A fővárosi tanácsnak kell eldöntenie ezeket a hatásköröket vagy visszaadni az érintett önkormányzatoknak.
Végül az önkormányzatok átruházhatják hatásköreik egy részét a metropoliszra olyan megállapodások révén, amelyek meghatározzák időtartamukat, meghatározzák az elérendő célokat és az önkormányzatok metropolisz általi ellenőrzésének módszereit e feladatok végrehajtása érdekében.
Az állam által átruházott hatáskörökAz új lakások építésének, a régi lakások rehabilitációjának és a nem megfelelő lakások felszívódásának elősegítése érdekében a metropolisz, miután elfogadta a helyi lakhatási programot , amely a „Fővárosi lakhatási és szállásterv” nevet viseli, az állam, hogy megállapodás alapján átruházza rá az építkezési támogatások, az érvényesíthető lakhatáshoz való jog garantálásának, a megüresedett lakások igénybevételének jogát, a sürgősségi ellátások kezelésére vonatkozó feloszthatatlan hatalmi csoportot ( SAMU social ).
Ezeket a hatásköröket az állam nevében és nevében gyakorolják.
Egy megrendelés től 2015. december 10 meghatározza a metropolisz és az EPT finanszírozási mechanizmusait.
„Ez előírja, hogy a nagy-párizsi metropolisz egy egységes szakmai adórendszerrel rendelkező EPCI, amely nem szed további adót a háztartásokra, és hogy a metropolisz tag önkormányzatai asszimilálódnak olyan településekhez, amelyek tagjai egy egységes szakmai adórendszerrel rendelkező EPCI-nek.
A 2016 és 2020 közötti átmeneti időszakban az EPT-k és a metropolisz megosztják a területi gazdasági hozzájárulást . Az előbbi részesül az üzleti vagyoni hozzájárulásból (CFE), míg az utóbbi az üzleti hozzáadottérték-hozzájárulásból (CVAE). 2020-tól az EPT finanszírozása egy interkommunális szindikátus lesz, amelyet csak az önkormányzatok által fizetett területi díjak kompenzációs alapja működtet. Az átmeneti időszakban az önkormányzatok hozzájárulása ehhez az alaphoz minden egyes új díjátcsoportosításhoz kiigazítható ”.
A metropolisz 2016-os költségvetésének 3,77 milliárd eurónak kell lennie , de nagy részét újra elosztják. Így az önkormányzatoknak folyósított kompenzációs juttatások a működési kiadások 63% -át teszik ki.
A 2016-ban megszavazott költségvetés 3,421 milliárd eurót tesz ki, amelyből 3,36 milliárdot kompenzációs juttatásként újra elosztanak a tag önkormányzatoknak. A működési költségek 7,1 millió eurót tesznek ki ( 4,7 millió folyó költségként, például a személyzet fizetéséért vagy a választott tisztviselők juttatásáért, a félkör vagy a kommunikáció bérléséért, valamint 2,4 millió az első tanulmányokért és szolgáltatásokért. 2016-ra a beruházási alap összege 55 millió .
Létrehoztak egy 2016-ra 2016-ra 55 millióval felruházott befektetési alapot, amely két összetevőt tartalmaz: az ügyvezetés és a bizottságok által a fenntartható fejlődéssel és a gazdasági fejlődéssel kapcsolatban javasolt kezdeményezések támogatása, a második pedig a területi beruházások támogatásával kapcsolatos hozzáadott érték létrehozása érdekében. hozzájárulás a munkahelyteremtéshez. Az alapból származó támogatás az érintett területek pénzügyi nehézségei szerint kiigazítható.
Patrick Ollier elnök 2016 nyarán láthatóvá kívánta tenni az MGP-t, nevezetesen egy tízéves „átkelés” programmal (hidak, gyaloghidak stb.), A kézműves területek létrehozásának programjával, egy „kapcsolódási” projekt ciklusával. utak ”, valamint segítségnyújtás indítása ezer olyan személy számára, akik szeretnék megváltoztatni járművüket, hogy ne használhassanak már szennyező járművet. A2016. május 23A felhívás projektek úgynevezett „Inventons la métropole du Grand Paris” indította el Patrick Ollier a Pavillon Baltard a Nogent-sur-Marne , amelynek célja a mintegy hatvan nagyvárosi oldalakon. A nyerteseket 2017 őszén hirdették ki.
Az egyik első projekt jött gyümölcsét 2019-ben a Pierrefitte - Foltok állomás a T11 Express ahol 2020-ban egy tevékenység campus ad otthont Engie kutatóközpont , a Crigen ( 250 munkahely ), hanem a kutatási központ. Képződését összesen .
Nagy-Párizs metropolisa a 2024-es nyári olimpia részeként felépített Olimpiai Vízi Központ ajánlatkérője is . A CAO, amely az olimpiai szakaszban a búvárkodás, a vízilabda és a művészi úszás versenyeinek ad otthont, a ZAC Plaine Saulnier szívében épül fel .
Ban ben 2017. júniusLe Canard Enchaîné bírálta az MGP jogi rendszerének rendkívüli következetlenségét, "emészthetetlen politikai és adminisztratív tésztaételnek" és " technokratikus perverzitás magaslatának " nevezte, amelyet több ellentmondás jellemez, az MGP-ben nincsenek az érintett szervezeti egységek képviselői, és mivel nincs intézményi kapcsolata az Île-de-France Mobilitésszel (korábban STIF), a valódi hatalom és a költségvetés hiánya, miközben más hatalmak elavultak.
Megállapították, hogy a 2017-es elnöki kampány során Emmanuel Macron jelölt megígérte a városi részlegek eltűnését az MGP érdekében, és úgy tűnt, hogy 2017 őszén rendeletekkel történő törvényhozással kívánja megvalósítani ezt a projektet, de ez a javaslat "jogi rémálmot" okozhat, az érintett minisztériumi tanácsok elnökeinek ellenkezése miatt. Ez a reform nem érintené Párizst, mivel a Párizs statútumára és a nagyvárosi tervezésre vonatkozó törvény "2017. február 28 már törölte a 1 st január 2019 a párizsi megyét egy speciális státusszal rendelkező közösség létrehozásával, mind az önkormányzat, mind a részleg, a „Párizs városa”.
Patrick Devedjian helyettes (Hauts-de-Seine, LR) egy másik radikális megoldást javasol: az MGP eltörlését és minden hatalmának Île-de-France régióra történő átruházását .