A védelmi és biztonsági zóna egy francia közigazgatási körzet, amely a nemzetbiztonság, valamint a polgári és gazdasági védelem megszervezésére szakosodott . A védelmi és biztonsági zónák a „Közös Területi Védelmi Szervezet” (OTIAD) részét képezik. A nagyvárosi Franciaországban ezek egy-négy régiót foglalnak magukba .
Védelmi zónák által létrehozott rendeletben n o 50-1189 a 1950. szeptember 29a nagyvárosi terület felszíni védelmének megszervezésével kapcsolatosan, több katonai régió csoportosítása céljából . A számos ilyen területen állapították meg a négy a rendeletben n o 51-742 a 1951. június 13.
Szerepük van újradefiniálta IV nagyságrendű n o 59-147 a1959. január 7az általános szervezet a védelem, és különösen annak 23. A rendelet n o 62-207 a 1962. február 24akkor a rendelet n o 67-897 a 1967. október 12 meghatározta szervezetüket és szerepüket.
Ezeket református 1991-ben és 2000-ben, és most címe által I st Book II az első része a védelmi kódex és címének 2. fejezete II könyve I. er az a biztonsági kódot belső .
A 2009 - es reformok (a katonai programozási törvény) 2009. július 29) És 2010 (dekrétumok No csontok 2010-224 és 2010-225 a2010. március 4) megváltoztatta e zónák megnevezését, amelyek "védelmi és biztonsági zónákká" váltak.
A védelmi és biztonsági zóna három missziónak szentelt területi szint:
Minden fővárosi védelmi és biztonsági zónát egy védelmi és biztonsági zóna prefektusa vezet, aki a zóna központjának regionális prefektusa . Párizs környékén ez a rendőr prefektus . A tengerentúlon az övezetek az állam képviselőjének felügyelete alá tartoznak azon a területen, ahol a zóna székhelye található, a prefektus ( főbiztos a tengerentúli közösségekben ).
A zóna prefektust magas rangú tisztviselő segíti védelmi és biztonsági misszióiban. Ez a vezető tisztviselő, a prefektusi testület tagja viseli a védelmi és biztonsági övezet főtitkárának titulusát a párizsi és déli övezetben, valamint a védelmi és biztonsági delegált prefektus címét a többi övezetben.
Az általános védelmi és biztonsági övezet tisztje (OGZDS) a fegyveres erők vezérkari főnökének közvetlen irányítása alá tartozik. Gyakorolja a védelmi és biztonsági övezet prefektusának katonai tanácsadói feladatait. Amikor a védelmi és biztonsági övezet székhelye szintén helyőrség, a védelmi és biztonsági övezet főtisztje a katonai kormányzó .
A tárcák közötti védelmi és biztonsági övezet munkatársai (EMIZ) előkészítik és végrehajtják a nemzetbiztonsághoz hozzájáruló intézkedéseket, különösen a polgári biztonság, a belső biztonság, a gazdasági biztonság és a válságkezelés területén. A védelmi és biztonsági övezet prefektusa fennhatósága alá tartozik. A tárcaközi övezet kabinetfőnöke (CEMIZ) irányítja. Az EMIZ operatív szerve a zóna működési központja (COZ), amely az operatív központon keresztül folyamatosan gyűjti, elemzi és terjeszti a nemzetbiztonsági információkat a védelmi és biztonsági övezet prefektusának, valamint a Belügyminisztériumnak (MININT). minisztériumközi válságkezelés (COGIC) számára. A COZ folyamatosan koordinálja a védelmi és biztonsági övezet összes erőforrását.
Minden védelmi és biztonsági övezethez tartozik egy közös védelmi zónabizottság is, amelynek felépítését a 2001. április 4.
A zónavédelmi bizottság a zóna prefektusa elnökletével áll:
A zóna prefektusa egy belső biztonsági konferenciára is támaszkodik, amely a következőket gyűjti össze:
A zónavédelmi bizottság többi polgári tagja a zóna prefektusának kérésére vesz részt.
A zóna prefektusa és az őt segítő vezető tisztviselő, az EMIZ vagy a védelmi és biztonsági övezet főtitkársága, valamint a Belügyminisztérium igazgatásának főtitkársága (SGAMI) felügyelete alatt.
Közigazgatási rendőri hatáskörök
A védelmi és biztonsági zóna prefektusának általános és különleges rendőri hatásköre van válság idején és válságon kívül is.
Normál időkben a védelmi és biztonsági övezet prefektusa felelős elsősorban az "előírt nem katonai védelmi erőfeszítésekért" . Ebben az összefüggésben számos, a belső biztonsági kódex R. * 122-4. Cikkében felsorolt hatáskört gyakorol. Különösen a védelem előkészítéséért felelős a különféle minisztériumok vezető védelmi és biztonsági tisztviselőivel együtt . Terveket készít a gazdasági védelemről és az erőforrások elosztásáról. Feladata a védelem és a polgári biztonság érdekében koordinálni a térség regionális és megyei prefektusainak tevékenységét. A zóna prefektus elkészíti az Orsec zónatervet és koordinálja a többi Orsec terv elkészítését a belső biztonsági kód L.741-1 cikkében előírtak szerint. Szervezi a védelemhez és a polgári biztonsághoz kapcsolódó gyakorlatokat is. A mozgó rendőri erők a csendőrség mobil és a republikánus biztonsági társaságok .
A védelmi és biztonsági övezet prefektusa emellett általános adminisztrációval, logisztikával és erőforrások összevonásával rendelkezik a prefektúrák, valamint a rendőrség és a csendőrség szolgálatai számára, amelyekhez a Belügyminisztérium igazgatásának főtitkárságára támaszkodik.
Válság esetén a zóna prefektusa koordinációs missziót lát el, és különleges hatáskörökkel rendelkezhet. Ez „megteszi a szükséges koordinációs intézkedéseket, ha egy válsághelyzet következik be ” . A válságot vagy az jellemzi, hogy egy eseménynek több szervezeti egységben vannak következményei, vagy a válaszához olyan erőforrásokra van szükség, amelyeket egy osztály nem tud egyedül biztosítani, vagy hogy a kormányzattal való kommunikáció lehetetlen vagy nagyon megnehezül. Lehet ez külföldi háború , belső zavar, nagyszabású baleset vagy természeti katasztrófa .
Ilyen esetekben a zóna prefektus az Orsec övezeti terv egy vagy több általános vagy konkrét rendelkezését, és ha szükséges, a Polmar- Terre Terv rendelkezéseit vezeti be . Szükség esetén egy részleg számára elérhetővé teheti a rendőri erőket vagy a hadsereget a zóna másik osztályán (kormányzati beavatkozásra van szükség az egyik zónából a másikba történő áthelyezéshez).
Különleges esetekben, amikor "a körülmények megkérdőjelezik az állam biztonságát a terület egészén vagy annak egy részén" , a miniszterelnök kivételes hatásköröket adhat az övezet prefektusának:
Végül, ha a kormánnyal folytatott kommunikáció megszakadt, különösen a tengerentúlon, az övezet prefektusának jogában áll előírni a figyelmeztetést, vagyis hatályba léptetni az elfogadott védelmi és biztonsági intézkedéseket, és megindítani a rendelkezésre álló fegyveres erők mozgósítását . a terület.
Rendelet n o 91-664 a1991. július 14 kilenc védelmi zónát biztosított Franciaország fővárosában.
Vezetéknév | Ülés | Területi illetékesség | Terület prefektusa |
---|---|---|---|
Párizs | Párizs | Ile-de-France | Párizsi rendőr prefektus |
Északi | Lille | Nord-Pas-de-Calais , Picardie | Nord-Pas-de-Calais prefektusa, Nord prefektusa |
Hol van | Rénszarvas | Alsó-Normandia , Bretagne , Felső-Normandia , Pays de la Loire | Bretagne prefektusa, Ille-et-Vilaine prefektusa |
Középnyugat | Orleans | Center , Limousin , Poitou-Charentes | A központ prefektusa, Loiret prefektusa |
Délnyugat | Bordeaux | Aquitaine , Közép-Pireneusok | Aquitania prefektusa, Gironde prefektusa |
Déli | Marseille | Korzika , Languedoc-Roussillon , Provence-Alpes-Côte d'Azur | Provence-Alpes-Côte d'Azur prefektusa, Bouches-du-Rhône prefektusa |
Délkelet | Lyon | Auvergne , Rhône-Alpes | Rhône-Alpes prefektusa, Rhône prefektusa |
Közép-Kelet | Dijon | Burgundia , Franche-Comté | Burgundia prefektusa, Côte-d'Or prefektusa |
Keleti | Metz | Elzász , Champagne-Ardenne , Lorraine | Lorraine prefektusa, Moselle prefektusa |
Rendelet n o 2000-555 a2000. június 21 törölve:
Vezetéknév | Ülés | Területi illetékesség | Terület prefektusa | |
---|---|---|---|---|
Párizs | Párizs | Ile-de-France | Párizsi rendőr prefektus | |
Északi | Lille | Nord-Pas-de-Calais , Picardie | Nord-Pas-de-Calais prefektusa, Nord prefektusa | |
Hol van | Rénszarvas | Alsó-Normandia , Bretagne , Központ , Felső-Normandia , Pays de la Loire | Bretagne prefektusa, Ille-et-Vilaine prefektusa | |
Délnyugat | Bordeaux | Aquitaine , Limousin , Midi-Pyrenees , Poitou-Charentes | Aquitania prefektusa, Gironde prefektusa | |
Déli | Marseille | Korzika , Languedoc-Roussillon , Provence-Alpes-Côte d'Azur | Provence-Alpes-Côte d'Azur prefektusa, Bouches-du-Rhône prefektusa | |
Délkelet | Lyon | Auvergne , Rhône-Alpes | Rhône-Alpes prefektusa, Rhône prefektusa | |
Keleti | Metz | Elzász , Burgundia , Champagne-Ardenne , Franche-Comté , Lorraine | Lorraine prefektusa, Moselle prefektusa |
Szabni a térképen területen az új körülhatárolása területek , a rendelet n o 2015-1625 a2015. december 10 kibővíti a déli zónát, és a keleti zóna fővárosát Metzből Strasbourgba helyezi 1 st január 2016 (a keleti zóna prefektúrájának szolgálatai azonban továbbra is Metzben találhatók).
A nagyvárosi védelmi és biztonsági zónák listáját a Védelmi Törvénykönyv R1211-4. Cikke tartalmazza.
Vezetéknév | Ülés | Területi illetékesség | Terület prefektusa | |
---|---|---|---|---|
Párizs | Párizs | Ile-de-France | Párizsi rendőr prefektus | |
Északi | Lille | Hauts-de-France | Hauts-de-France prefektusa, az északi prefektus | |
Hol van | Rénszarvas | Bretagne , Közép-Val de Loire , Normandia , Pays de la Loire | Bretagne prefektusa, Ille-et-Vilaine prefektusa | |
Délnyugat | Bordeaux | Új Aquitaine | Nouvelle-Aquitaine prefektusa, Gironde prefektusa | |
Déli | Marseille | Korzika , Occitanie , Provence-Alpes-Côte d'Azur | Provence-Alpes-Côte d'Azur prefektusa, Bouches-du-Rhône prefektusa | |
Délkelet | Lyon | Auvergne-Rhône-Alpes | Auvergne-Rhône-Alpes prefektusa, Rhône prefektusa | |
Keleti | Strasbourg | Grand Est , Bourgogne-Franche-Comté | Grand Est prefektusa, Bas-Rhin prefektusa |
A tengerentúli Franciaország szintén védelmi és biztonsági zónákra van felosztva, a listát az R1681-2 cikk szerinti védelmi kódex tartalmazza 2021-ben, az R1211-8 cikkelyre áthelyezve (csak St. Peter -et-Miquelon nem része egyetlen zónának sem). A védelmi és biztonsági övezet vezető tisztviselői a prefektusok és a főbiztosok.
Vezetéknév | Ülés | Területi illetékesség | Védelmi és biztonsági övezet vezető tisztje |
---|---|---|---|
Nyugat-India | Fort-de-France | Guadeloupe , Martinique , Saint-Barthélemy , Saint-Martin | Martinique prefektusa |
Guyana | Cayenne | Guyana | Guyana prefektusa |
Az Indiai-óceán déli része | St Denis | Reunion , Mayotte , Francia déli és antarktiszi területek | Reunion prefektusa |
Új-Kaledónia | Noumea | Új-Kaledónia , Wallis és Futuna | Új-Kaledónia köztársasági főbiztosa |
Francia Polinézia | Papeete | Francia Polinézia | Köztársaság főbiztosa a Francia Polinéziában |