Francia közigazgatás

A francia kormány magában foglalja az államot , a helyi hatóságokat és a szociális biztonság adminisztrációit . Az állami vállalkozásokkal együtt alkotják a közszférát .

A francia közigazgatás története

Francia adminisztráció az Ancien Régime alatt

Francia közigazgatás a forradalom óta

A francia közigazgatás a korabeli formájának nagy részét a forradalom és az első birodalom idején töltötte be . Az eredetileg nagyon központosított francia közigazgatás, főleg 1982- től kezdve , a decentralizáció és a dekoncentráció kettős mozgalmát folytatta .

A közigazgatás szerepe

A Franciaországban és Belgiumban , a nemzeti számlák , a közigazgatás , jelöljük APU, a szervezeti egységek , amelyek fő funkciója az, hogy a nem piaci szolgáltatások , hogy szabályozza a gazdaságot, vagy amelyeket ki jövedelem-újraelosztás műveleteket. És a gazdagság . Forrásaik nagy részét kötelező illetékekből nyerik .

Az államháztartási szektor magában foglalja a központi kormányzatot , a helyi önkormányzatokat és a társadalombiztosítási alapokat .

Ide tartoznak az állami igazgatási intézmények , valamint a tanácsadó jellegű igazgatási bizottságok .

Adminisztrációs kategóriák

A Franciaországban , a nemzeti számlák, az általános kormányzati (APU) a három kategóriába sorolhatók:

Központi közigazgatás

Ez alkotja az állami és különféle központi közigazgatási szervek (ODAC: egyetemek , CNRS , Pole Emploi stb)

Területi közigazgatás

Az APUL-okat helyi önkormányzatok ( régiók , megyék , városok , különleges státusú hatóságok, tengerentúli hatóságok) és különféle területi igazgatási szervek alkotják (önkormányzati közlekedési hatóság, SDIS , kereskedelmi kamara stb.).

Állami társadalombiztosítási alapok

Emberi erőforrások a közigazgatásban

2003-ban mindhárom közszolgálat (állami, területi és kórházi) 5 031 834 embert alkalmazott. A vezető tisztségviselők fő képzőiskolája (Nemzeti Igazgatási Iskola) megkezdte oktatásának reformját az új kérdésekhez (Európa, kommunikáció, menedzsment stb.) Való alkalmazkodás érdekében. A köztársasági elnök által említett, a közszolgálati iskolákban való kilépési besorolás esetleges megszüntetése meghosszabbíthatja ezt a dinamikát.

Közigazgatási eszközök

Az INSEE minden évben közzéteszi a közigazgatás eszközeit. Nettó értéke (pénzügyi és nem pénzügyi eszközök mínusz pénzügyi kötelezettségek) 267,3 milliárd euró volt 2015 végén, amelyből:

A nyelv használata a francia közigazgatásban

Hosszú hagyománya van a francia nyelv használatának a francia közigazgatásban. 1539- től a Villers-Cotterêts rendelet megalapozta a francia elsőbbséget és kizárólagosságot a közélettel kapcsolatos dokumentumokban. A közigazgatási és bírósági aktusok megfelelő megértésének megkönnyítése érdekében megköveteli, hogy ezeket ezen a nyelven állítsák össze.

Mivel alkotmányjogi 1992 , 2. cikke az 1958-as alkotmány lett módosítva, hogy vezessenek be a következő mondatot:

„A köztársaság nyelve francia. "

E törvény óta a francia a szuverenitás egyik jellemzője . Ez a Francia Köztársaság hivatalos nyelve .

A Toubon törvény a 1994. augusztus 4A francia nyelv használatának célja a francia nyelvi örökség védelme .

Három fő célja van:

Ez a törvény célja a francia nyelv elsőbbségének biztosítása Franciaországban, ahol az angol kiterjesztése fenyegeti.

A francia nyelv gazdagításáról szóló, 1996. július 3-i rendelet létrehozta a nyelv gazdagításának rendszerét.

Ez a rendelet kötelezővé tette a közszolgáltatásokban a Hivatalos Lapban közzétett vagy korábban hatályos francia nyelvű kifejezések használatát is :

"Művészet. 11. - A Hivatalos Lapban közzétett kifejezéseket és kifejezéseket egyenértékű idegen nyelvű kifejezések és kifejezések helyett kell használni:1) Miniszterek rendeleteiben, végzéseiben, körleveleiben, utasításaiban és utasításaiban, bármilyen jellegű levelezésben és dokumentumokban, amelyek az állam közszolgáltatásaiból és intézményeiből származnak;Törvény 5. és 14. cikkében előírt esetekben 1994. augusztus 4a francia nyelv használatával kapcsolatban. Az Általános Bizottság figyelemmel kíséri a közzétett kifejezések és kifejezések e cikkben előírt használatát.Művészet. 12. - A korábban hatályos francia nyelv gazdagítására vonatkozó szabályozási rendelkezések alapján jóváhagyott kifejezések és kifejezések felsorolását az e rendelet alapján közzétett listákhoz hasonlítják. Ezeket a rendelet 7–10. Cikkében előírt eljárásnak megfelelően lehet módosítani. "

Közkapcsolatok

Az interneten

A megfelelő domain név .gouv.fr.

Bár a .gouv.fr domain nevet a francia közigazgatáshoz rendelték, a kormány továbbra is szabadon használhat más domainneveket, például az Insee-hez .

Jelentős események időrendje 2017 óta

2017: 2022-es állami akció: elindul Edouard Philippe kormánya2017. szeptember megközelítés ezzel a címkével az adóterhek és a köztisztviselők számának csökkentése érdekében

2020: A területek közigazgatásának hierarchikus átszervezése: a kormány  egy 2020 augusztusában közzétett rendelettel a belügyminisztérium felügyelete alá helyezi a különféle minisztériumok összes közigazgatását.

Megjegyzések és hivatkozások

  1. 2006. június 8-i 2006-672. Sz. Rendelet a tanácsadó jellegű igazgatási bizottságok létrehozásáról, összetételéről és működéséről. módosította a 2009. június 4-i 2009-613 sz. rendelettel a tanácsadó jellegű igazgatási bizottságok létrehozásáról, összetételéről és működéséről szóló, 2006. június 8-i 2006-672 számú rendelet módosításáról
  2. vö. magyarázatok , Insee honlap
  3. ábra: A DGAFP statisztikai, tanulmányi és értékelési irodája.
  4. A közigazgatás öröksége (hozzáférés az INSEE weboldal ezen az oldalán keresztül )
  5. "  Launch of Public Action 2022  " , a Gouvernement.fr oldalon (elérhető : 2017. november 15. )
  6. "  Sztrájk a Radio France-on drasztikus megtakarítási terv ellen  ", Le Monde.fr ,2019. november 25( online olvasás , konzultáció 2020. november 9 - én )
  7. "  Diszkrét reform és presto! Franciaország visszatért az Ancien Régime-be  ” , a Reporterre, a napi ökológia témában (konzultáció: 2020. november 9 - én )
  8. "  2020. augusztus 14-i, 2020. augusztus 14-i rendelet a 2009. december 3-i 2009-1484. Sz. Rendelet módosításáról a tárcaközi osztályok igazgatóságairól - Légifrance  " , a www.legifrance.gouv.fr címen (konzultáció: 2020. november 9 )

Lásd is

Bibliográfia

Kapcsolódó cikkek