A szerződés típusa | Konkordátum |
---|
Jel |
IX. Messidor év 26 ( 1801. július 15) Párizs |
---|
Alkatrészek | Francia Köztársaság | Pápai Államok ( Szentszék ) |
---|---|---|
Aláírók | Joseph Bonaparte Emmanuel Crétet |
Ercole Consalvi |
Megerősítés | Bonaparte Napóleon , első konzul | Piusz pápa VII |
Lásd a Wikiforrásról szóló szerződést
A francia Concordat-rendszer (vagy Concordat ) a különböző vallások és az állam közötti kapcsolatokat megszervező rendelkezések összessége Franciaországban, az 1801-ben Bonaparte Napóleon kormánya és VII . Pius pápa által kötött Concordat- szerződés nyomán .
Ez a rendszer 1802 (április 8-i törvény) és 1905 között volt érvényben ( az egyházak és az állam szétválasztásának törvényéről szóló szavazás december 9-én ). Elzász-Moselle- ben azonban ma is létezik , az elválasztás törvényét ott nem alkalmazták, amikor 1919-ben visszatért Franciaországba; elemei megtalálhatók bizonyos tengerentúli területeken is.
Az adósságátütemezési rendszert a konzulátus vezeti be az X. német év 18. törvényével ( 1802. április 8) az istentisztelet szervezésével kapcsolatban, amely végrehajtja a Párizsban, a IX. évi Messidor 26-án aláírt konkordátum-szerződést ( 1801. július 15), de kiegészíti a Szentszék által soha nem elismert záradékokat , nevezetesen:
A Birodalom alatt egy 1808. március 17-i rendelet kiterjesztette a Concordat-rendszert az izraeli kultuszra.
Ezt a rendszert Algériában is alkalmazták , ahol bevezették:
A francia forradalom megszüntette az egyház és a katolikus papság által az Ancien Régime alatt élvezett kiváltságokat . A papság vagyonának államosítása azonban megegyezik a papság polgári alkotmányával , amely bizonyos számú pap díjazását garantálja. De VI . Pius pápa szemben állt ezzel a törvénnyel és a polgári eskü kérdésével az „alkotmányos” egyház (a „káromkodó papok”) és a „tűzálló” egyház (az esküre) megosztottságát eredményezte. A tűzálló papokat a forradalmárok nagyon gyorsan asszimilálják a rojalista ellenforradalmárokhoz, és különféle üldöztetések áldozatai, majd a Köztársaság (1792. szeptember) beköszöntét követően az antiklerikális politika és a dekristianizációs mozgalom részéről . Ami az alkotmányos egyházat illeti, összeomlik, mihelyt a Konvent úgy dönt, hogy semmilyen istentiszteletet nem térít meg ( 1795. február 21- én).
A papság 1790-es polgári alkotmányával a francia papoknak hűségesküt kell tenniük az alkotmány iránt. 1791 áprilisában VI . Pius pápa elítélte ezt az esküt, amely kvázi hivatalnokokká tette a papokat.
A papság alkotmányának másik következménye, hogy püspököket választ az egyházmegye (az osztály) választói, és a királyi hatalom korábbi kinevezési módját a pápa megerősítésével váltja fel. De a minisztériumi választók közvetlen választási rendszere hatástalannak bizonyult. 1795-ben a püspökök fele nem volt aktív. Az 1797-es zsinat kétfordulós rendszert fogadott el, a hívek a papok által javasolt három jelölt közül választottak.
A francia forradalom óta tehát volt egy papság az Ancien Régime-ből , amelynek püspökei gyakran külföldön voltak száműzetésben, és egy alkotmányos papság , amelyet a " Párizsban egyesült püspökök" csoportja : Grégoire , Royer , Desbois és Saurine újra mozgósítottak .
A követően a államcsíny 18 Brumaire (november 9, 1799), a település a vallási kérdés mérgezett az egész évtized prioritása Bonaparte Napóleon . Úgy véli, hogy a vallás szükséges az állam stabilitásához, de a vallási pluralizmus híve is. Talleyrand akkori külkapcsolati miniszter, de alkotmányos püspök is (akit a pápa felfüggesztett és kiközösített) a tárgyalások középpontjában állt. Aktívan törekszik a most stabilizálódott Köztársaság és a pápa megbékélésére.
A konkordátum-szerződést a Messidor IX. Év 26-án (1801. július 15-én) éjfélkor írta alá Joseph Bonaparte , az első konzul testvére , Abbé Bernier (Franciaország tárgyalója a pápával), Emmanuel Crétet ügyintéző és Pius pápa képviselője. VII. , Consalvi bíboros , államtitkár .
A dokumentum ezután küldött a pápának, aki ratifikálja egy hónappal később, a bika Ecclesia Christi ( 1801. augusztus 15).
A Concordat röviden kompromisszum (csak 39 cikk), néha nagyon homályos.
Az 1. cikk kimondja, hogy "Franciaországban a katolikus, az apostoli és a római vallást szabadon gyakorolják".
Az érseket és püspököket a kormány nevezi ki, de megkapják a pápa kanonikus intézményét. A szöveg továbbá előírja, hogy „a Szentszék a kormánnyal közösen létrehozza a francia egyházmegyék új körülírását”. Az épületek az imádat rendelt „a rendelkezésére álló püspökök”.
Az 1790 óta értékesített egyházi vagyon elhagyása fejében a „kormány biztosítja a püspökök és papok megfelelő kezelését” (14. cikk).
Számos rendelkezés tanúskodik az egyház alárendeltségéről az állammal szemben. A püspököknek és papoknak hűségesküt kell tenniük a kormány felé (6. és 7. cikk), és a hivatal végén el kell mondaniuk a Domine salvam fac Rem publicam-ot , ahogyan az Ancien Régime, a Domine alatt a salvumot is énekelték. fac regem .
Az első konzul követelménye, hogy a püspöki testületet tetszése szerint állítsa össze, arra kötelezi, hogy engedje át mind a száműzetésben lévő tűzálló püspököket, mind a helyben lévő alkotmányos püspököket.
A 1801. augusztus 15, VII. Piusz pápa két tájékoztatót hirdet, amelyek lehetővé teszik ezt az újjászervezést: a Tam Tamta rövid beszámoló követeli a Róma által püspökök lemondását, a rövid post multos labores pedig a megválasztott püspökökét. A pápai hatóság ezen közvetlen beavatkozása nagy jelentőségű cselekedetet jelent, mivel a pápaságot a kanonikus intézmény forrásaként állítja vissza, amely véget vet a gallikán egyház elveinek .
Az 1801-ben még élő 97 tűzálló püspökből 45 nem volt hajlandó lemondását a pápának küldeni. M gr Themines szüli a Kis templomot .
A konkordátum rekonstrukciója csak részleges: nem érinti a rendszeres papságot, amely nem akadályozza annak fejlődését - különös tekintettel a rendkívüli növekedést tapasztaló női gyülekezetekre. Az 1808-ban alapított császári egyetemen belül a teológiai karok megnyitása kudarccal végződött, mivel Róma nem ismerte el őket, ezért az általuk adott fokozatok semmilyen kánoni értéket nem élveztek.
A Concordat-rezsim teljes időtartama alatt (1801-1905) a püspökök kinevezése a polgári hatóságok és a vallási hatóságok közötti komplex tárgyalások eredménye volt. A püspököket az istentiszteletért felelős miniszter, vagyis leggyakrabban a belügyminiszter javaslatára nevezik ki - választás, amelyben a már meglévő politikusok és püspökök ajánlásai avatkoznak be - az apostoli nuncius megállapodási előfeltétele után .
Ez a gyakorlat volt a sok súrlódás forrása a harmadik köztársaság részéről - amit Georges Clemenceau "viszálytalannak" nevez. Ennek ellenére bizonyos antiklerális republikánusok csatlakoztak a Concordat fenntartásához, amely lehetővé tette a vallás nyilvános gyakorlásának ellenőrzését.
Míg a pápai követek azt szerették volna, ha a katolicizmust „államvallásnak” nevezik, Talleyrand megnyerte Bonapartét nézeteinek és elérte, hogy a katolicizmust csak a „polgárok többségének vallása” formájában jelöljék meg. Így a kormánynak nem kell különösebb engedelmességet követelnie. Ez az álláspont összhangban van a francia gallicanizmus hagyományával és az 1682-es Klérus Nyilatkozatának cikkeivel is.
Az 1801-es konkordátum azonban elismeri a katolicizmust (de facto) Franciaországban. A preambulum így hangzik: „A Francia Köztársaság kormánya elismeri, hogy a katolikus, az apostoli és a római vallás a francia állampolgárok nagy többségének vallása”.
Ezt az állítást támasztja alá a Charta a XVIII , 1814-ben és ezzel a Louis-Philippe 1830-ban.
Valójában 28 vagy 29 millió francia emberből csak 600 000 protestáns és 40 000 zsidó ; valószínűleg kevés regisztrálatlan ateista van .
Az 1802-es organikus cikkek (a protestánsok számára) és az 1808-as rendelet (a zsidók esetében) a konkordátum-rendszert a kisebbségi vallásokra is alkalmazzák. Bizonyos esetekben - akárcsak Nîmes- ben - képes megfordítani a többségi elv előnyeit.
Az idő múlásával már nem értékeljük teljes mértékben e hivatalos elismerés fontosságát. Akkor alig telt el tizenöt év, hogy Elzászon és Montbéliard megyén kívül a protestánsok polgári státusszal rendelkeztek, és harminc évvel korábban még mindig halálra ítélhették az istentiszteletet ünneplő lelkipásztorokat.
A protestáns és a zsidó konzisztóriumok felállításának módja a részvétel és végső soron az integráció jele és záloga.
A protestáns istentisztelet jelenlegi szervezete Franciaországban közvetlenül organikus cikkekből származik.
Ami a zsidókat illeti, így állítják fel a Konkordátumot:
De a lelkipásztorokkal ellentétben a rabbikat az állam nem fizeti meg a Concordat aláírásakor. Erre 1830-ig kell várni.
Ennek a konkordátum-rendszernek kaotikus kezdete volt: 1808-ban egy harmadik rendelet (a „ hírhedt rendelet ”) korlátozta a zsidók mozgását és kereskedelemhez való jogát. A zsidó közösségek azonban nagyon gyorsan integrálódtak , ideértve a helyreállítást is , például Adolphe Crémieux esetében .
Végül ez az új jogi rendszer a francia zsidó népesség megkétszereződését fogja elősegíteni 80 év alatt , különösen a bevándorlás által, a keleti szomszédos országok messze nem mutatják ugyanolyan toleranciát.
Az elzászi és Moselle, az adósság szerkezetátalakítási rendszer még mindig érvényben van: véleménye az Államtanács 1925. január 24 kijelenti, hogy továbbra is hatályos a 18. X. Germinal év törvénye.
Az egyházak és az állam szétválasztásának törvényét , amely véget vetett az 1801. évi konkordátumnak, elfogadták, miközben ezek a régiók Németországhoz voltak kötve (az 1871. májusi frankfurti szerződés nyomán ).
Konkrétan az 1905-ös különválási törvényt Elsace-Moselle-ben nem alkalmazzák, és a négy katolikus, evangélikus, református és zsidó kultusz hivatalos státuszt élvez. A papokat és a missziós laikusokat, a lelkészeket és a rabbikat az állam fizeti. A strasbourgi és a metzi püspököt az államfő nevezi ki . Valójában az Élysée most a Szentszék kívánságait követi . Az állam kijelöli az elzászi és a lotharingiai Augsburgi Gyónás Protestáns Egyházának ( EPCAAL ) elnökét is , akinek nevét ezen egyház felsőbb konzisztóriumának szavazata javasolja . A három osztály izraeli konzisztenciájának megválasztott laikus tagjainak a miniszterelnök jóváhagyásával kell rendelkezniük .
X. Károly 1828-ban meghozott királyi rendelete érvényben marad. A Francia Guyana valóban különleges rendszert élvez: a katolikus papság és ő egyedül a megyei tanács alkalmazásában áll . Így 27 papot fizettek 800 000 eurós költségvetéssel 2004-ben, 29-et 2019-ben.
Valójában 1911-ben, amikor az 1905-ös törvényt kiterjesztették Nyugat-Indiára és Reunionra , a guyanai politikai osztály egy része ellenezte a módosításokat. A gyarmati bizottság ezt követően negatív véleményt adott ki, bár nem volt illetékes az ügyben.
Azóta a kérdés többször felvetődött, különösen:
A 2014. május Általános Tanácsa Guyana bejelentett püspök Cayenne határozata nem kötelezi a papok az egyházmegye mint 1 -jén Május 2014. A püspök megtámadta a döntést megelőzően a közigazgatási bíróság elrendelte az általános tanácsot, hogy folytassa végrehajtása kifizetések. Szembesülve azzal, hogy a guyanai Általános Tanács elutasította a bírósági határozat végrehajtását, 2014. szeptember elején Guyana prefektusa elrendelte a papok fizetésének automatikus kifizetését . Az Alkotmánytanács 2017. június 2-i határozatában kimondta, hogy a vallási miniszterek javadalmazása Guyana helyi hatóságának összhangban van az Alkotmánnyal.
A Gran Man-t , az Alukus vallási vezetőjét a guyanai Általános Tanács fizeti nem vallási vezetőként, hanem falusi kapitányi státusza miatt .
A vallási muszlimok bíráinak, a kádiknak az állam fizet. Van egy személyes törvény, amely eltér a polgári törvénykönyvetől és a szekularizmustól .
A tengerentúli közösségekben ( Wallis és Futuna , Saint-Pierre és Miquelon , Francia Polinézia , Új-Kaledónia ), a rendszer az istentisztelet szerveztek előestéjén a második világháború , a rendelet-törvények a Január 16 és 1939. december 6, az úgynevezett Mandel- dekrétumok . Az istentisztelet közvetlen állami finanszírozása mintegy 19 millió eurót jelent .
Elzász és Moselle, valamint a francia Concordat-rezsim által még mindig érintett többi régió különleges státusát többször is vitatták.
Különösen 1924-ben volt ez a bal kartell , de az elzásiak és a moszellánok mozgósítottak ennek megtartására.
A baloldali pártok az 1970-es évekig programjukba belefoglalták Elzász-Lotaringia különleges rendszerének megszüntetését , de aztán lemondtak róla.
2006-ban a Moselle François Grosdidier helyettese benyújtotta a törvényjavaslatot, amelynek célja annak fenntartása a muszlim vallás integrálása mellett.
Megszüntetése iránti igény 2011 -ben merült fel újra, amikor Marie-Agnès Labarre , a baloldali párt szenátora visszatért a témához az UMP által a szekularizmusról folytatott vita szélén .
François Hollande , a 2012-es francia elnökválasztás szocialista jelöltje kampánya során bejelentette, hogy az alkotmányba be kívánja vonni az egyházak és az állam elválasztását, ami kétségtelenül megkérdőjelezi a konkordátum-rendszereket. Azonban 2013-ban, ő a belügyminiszter és a vallási ügyek, Manuel Valls , közbelépett a kinevezés székhelye Metz , a M gr Jean-Pierre BATUT túlságosan tradicionalista , ő váltotta M gr Jean-Christophe Lagleize . Az ellenzék egyik tagjának, a belügyminiszternek a megkeresésére válaszolva jelzi, hogy „Franciaország és a Szentszék diplomáciai kapcsolatainak 1921-es helyreállítása óta a francia kormány soha nem ellenezte püspök vagy érsek kinevezését. Elzász vagy Moselle felkereste a pápát ”.