A konstruktív bizalmatlansági indítványt a bizalmatlansági indítványt , amely automatikusan hozzá kell biztosítani a kormányfő helyett egy azt javasolja, hogy megdöntsék.
Ez a fajta mozgás, feltalálta a alaptörvény a német , valamint megakadályozza hoc koalíció (vagy „koalíció a szélsőségek”) a felek között, hogy egyszer át cenzúra nem tudott megegyezni a neve „új kormányfő.
A mozgás konstruktív bizalmatlansági az eredménye tükrözi ARD tan kezdeményezett, az Weimari Köztársaság képviseletében Heinrich Herrfahrdt és Carl Schmitt . Ez a weimari köztársaság kormányzati instabilitásának közvetlen következménye, ahol a kommunisták és a nácik olyan körülmények között szövetséget kötöttek, hogy megdöntsék az eszeveszett tempóban egymást követő kormányokat. A konstruktív bizalmatlansági indítvány szerzőségét gyakran Ernst Fraenkelnek tulajdonítják .
A konstruktív bizalmatlansági indítvány Németországban és az Európai Unió öt másik tagállamában létezik , nevezetesen: Spanyolországban , Belgiumban , Lengyelországban , Szlovéniában és Magyarországon . Örményországban , Nepálban , Tunéziában , Lesothóban , Fidzsi-szigeteken és Izraelben is létezik . Ez az eljárás néhány német tartományban is létezik . A Franciaországban , a konstruktív bizalmatlansági bevezetésre került az első alkalommal, a törvény n o 91-428 a1991. május 13Korzika területi kollektívájának alapszabályáról; létezik Korzikán , Martinique-ban , Saint-Pierre-et-Miquelonban , Saint-Barthélemy-ben és Saint-Martin-ban , valamint a Francia Polinéziában .
Így a kialakult képlet: "Egy kormányt csak annak lecserélésével lehet megdönteni". A konstruktív bizalmatlansági indítványt eddig csak ötször alkalmazták országosan, Németországban kétszer (a1972. október 27 és a 1 st október 1982) és háromszor Spanyolországban (a 1980. május 30, a 1987. március 30 és a 1 st június 2018).
„(1) A Bundestag csak akkor fejezheti ki bizalmatlanságát a szövetségi kancellárral szemben, ha tagjai többségével megválasztja az utódot, és felszólítja a szövetségi elnököt a szövetségi kancellár felmentésére. A szövetségi elnöknek eleget kell tennie a kérelemnek, és ki kell jelölnie a megválasztott képviselőt. (2) Az előterjesztés és a választás között negyvennyolc órának kell eltelnie. "
- A Németországi Szövetségi Köztársaság alaptörvénye , art. 67 [„A konstruktív dac mozgása”].
A konstruktív bizalmatlansági indítványt szövetségi szinten az NSZK létrehozása óta kétszer alkalmazták:
A győztes kancellár mindkét esetben bizalom kérdést tett fel röviddel azután, hogy új választásokat kívánjon kivívni. Ezen előrehozott választásokon újraválasztották Willy Brandt és Helmut Kohlt is.
Helyi szinten, említhetjük a választási Fritz Steinhoff mint Ministerpräsident az Észak-Rajna-Vesztfália helyére Karl Arnold on1956. február 20és hogy a Heinz Kühn ugyanabban az üzenet helyére Franz Meyers a1966. december 8.
Hozzáadhatjuk Klaus Wowereit 2001-ben Berlin polgármesterévé történő megválasztását is , bár szó szerint romboló bizalmatlansági indítványról volt szó (utód kijelölése nélkül). A berlini alkotmány azonban előírja az indítvány törlését abban az esetben, ha a parlamentnek nem sikerül utódot választania, ami az eljárást nagyon közel hozza egy konstruktív indítványhoz, azonban lényeges formai különbséggel jár: az indítvány indítványa esetében. konstruktív bizalmatlanság, az indítvány csak az utód kijelölése alapján tekinthető elfogadottnak. Berlin esetében először az indítványról szavaznak, majd utódot választanak, vagy az indítvány érvényét veszti.
A következő államok is alkalmazzák ezt az eljárást:
A többi állam ismeri a bizalmatlanító indítványt (utód kijelölése nélkül), vagy nem alkalmaznak bizalmatlansági indítványt. Bizonyos esetekben a pusztító bizalmatlansági indítványt azonban olyan intézkedések kísérik, amelyek közelebb viszik az építő mozgáshoz. Az érintett tartományok:
„(1) A bizalmatlansági indítvány tervezetét a képviselők legalább egyharmada csak akkor terjesztheti elő, ha egyidejűleg új miniszterelnök-jelöltséget terjesztenek elő. (2) A miniszterelnökkel szembeni bizalmatlansági indítvány tervezetét legkorábban negyvennyolc, de legkésőbb hetvenkét órával az előterjesztést követően szavazásra bocsátják. Egy ilyen döntést a képviselők összes szavazatának többségével szavaznak meg. Ebben az esetben az Alkotmány 149. cikkének (2) - (4) bekezdései nem alkalmazhatók. (3) A bizalmatlansági indítvány legkorábban egy évvel a miniszterelnök kinevezése után nyújtható be. Ha a miniszterelnökkel szembeni bizalmatlansági indítvány tervezetét az Országgyűlés nem fogadja el, akkor egy ilyen projektről legkorábban fél évvel az első szavazás után kell szavazni. (4) A miniszterelnökkel szembeni bizalmatlansági indítvány tervezete a katonai törvény vagy a rendkívüli állapot alkalmazása során nem terjeszthető elő. "
- Az Örmény Köztársaság alkotmánya , művészet. 115 .
„(1) A képviselők kongresszusa a bizalmatlansági indítvány abszolút többséggel történő elfogadásával vállalhatja a kormány politikai felelősségét. (2) A bizalmatlansági indítványt a képviselők legalább egytizedének kell előterjesztenie, és tartalmaznia kell a kormányelnöki jelölt nevét. (3) A bizalmatlansági indítványról a benyújtás napjától számított öt nap lejárta előtt nem lehet szavazni. Az első két napban alternatív indítványok is előadhatók. (4) Ha a bizalmatlansági indítványt a kongresszus nem fogadja el, annak aláírói ugyanazon az ülésszakon nem mutathatnak be másikat. "
- Spanyol alkotmány , művészet. 113 [„bizalmatlansági indítvány”].
Csak három bizalmatlansági indítványt nyújtottak be nemzeti szinten:
A Franciaországban , Lucien-Anatole Prévost-Paradol , úgy tűnik, az első olyan támogatta hasonló mechanizmus mozgását konstruktív bizalmatlansági.
A III e Köztársaság alatt , a 1888. május 6a feladási , Jean Jaurès követel annak érdekében, hogy elkerüljék a „koalíciós szavazatok” , hogy a képviselőház is utasítsa el a Tanács elnöke csak azzal a feltétellel , hogy „egy új politikus képviselő határozott politikát, befektetett Kamara által meghatározott megbízatását, az nevezi ki ” .
A IV . Köztársaság alatt a Gaillard projekt az Alkotmány felülvizsgálatát tervezi1946. október 27a konstruktív bizalmatlansági indítvány bevezetése érdekében. De nem fogadják el. A konstruktív bizalmatlanság ekkor megjelenik a Pflimlin projektben . De nem fogadják el.
Ezt alkalmazzák a Korzika ( Franciaország ) által korzikai szerelvény megdönteni a korzikai végrehajtó tanács .
A bizalmatlansági indítványnak ugyanazok a hivatalos szabályai vannak, mint a Franciaországban országosan előírt bizalmatlansági indítványnak .
A Közgyűlés a Francia Polinézia megkérdőjelezheti a feladata az elnök és a kormány Francia Polinézia szavazással egy bizalmatlansági indítványt. Ez vezet az elnök és kormánya letétbe helyezéséhez, valamint ahhoz, hogy a területi közgyűlés megválasszon egy új elnököt, aki új kormányt alkot. A legutóbbi statútumreform óta a bizalmatlansági indítvány benyújtóját választják automatikusan Francia Polinézia elnökévé, ha elfogadják.
Martinique közgyűlése konstruktív bizalmatlansági indítványt fogadhat el a végrehajtó tanáccsal szemben. Ezt a közgyűlés tagjainak legalább egyharmadának alá kell írnia, és fel kell tüntetnie a végrehajtó tanács azon tagjainak listáját, akiket az indítvány benyújtására a végrehajtó tanács pótlására hívnak. A bizalmatlansági indítványt csak a közgyűlés tagjainak háromötödének többsége fogadhatja el: ha elfogadják, akkor a végrehajtó tanács tagjainak funkciói ipso jure megszűnnek, és a képviselő-testület elnökének jelöltjei az indítványon megjelenő végrehajtó tanácsot és tanácsosokat választottnak nyilvánítják, és azonnal hivatalba lépnek. Ez a konstruktív bizalmatlansági indítvány hasonló a Korzika helyi hatóságaiban fennálló bizalmatlansági indítvánnyal. Ezért összehasonlítható a bizalmatlansági indítvánnyal, amelyet az Országgyűlés felhasználhat a kormány nemzeti szintű megdöntésére.
„(1) Az Országgyűlés képviselőinek ötöde írásban nyújthat be bizalmatlansági indítványt a miniszterelnökkel szemben, megjelölve a miniszterelnöki tisztségre jelölt személyt. (2) Ha az Országgyűlés támogatja a bizalmatlansági indítványt, ebben az esetben bizalmatlanságát fejezi ki a miniszterelnökkel szemben, és egyúttal miniszterelnökké választja a bizalmatlansági indítványban jelöltként megjelölt személyt. Az Országgyűlés határozatát az azt alkotó képviselők szavazatainak felét meghaladó többséggel hozza. "
- Magyarország Alaptörvénye , művészet. 21 .
„A bizalmatlansági indítványt a kormány ellen lehet megszavazni, miután a Népi Képviselők Közgyűlésének elnökének a tagok legalább egyharmada benyújtotta indokolt kérését. A bizalmatlansági indítványról csak tizenöt nap elteltével lehet szavazni, miután letétbe helyezték a Közgyűlés elnökségénél.
A kormány iránti bizalmatlanság feltétele a közgyűlés tagjainak abszolút többségének jóváhagyása és egy helyettes jelölt bemutatása a kormányfőnek, akinek jelölését egyidejűleg el kell fogadni. Ebben az esetben a köztársasági elnök utasítja a helyettes jelöltet a kormányalakításra a 89. cikk feltételei szerint. Ha ez a többség nem érhető el, a kormány ellen benyújtott bizalmatlansági indítványt nem lehet újra benyújtani. hónapok.
A Népi Képviselők Közgyűlése visszavonhatja bizalmát a kormány egyik tagjával szemben, miután erre vonatkozó indokolt kérést követően a tagok legalább egyharmada a Közgyűlés elnökének benyújtotta a bizalmatlanság szavazatát abszolút többség. "
A tunéziai alkotmány 97. cikke.