Az Európai Unió Tanácsának elnöksége
| Az Európai Unió Tanácsának elnöksége | ||||||||
 Részlet | ||||||||
| Elnök ország | Szlovénia | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Időszak | Nak,-nek 1 st július 2021-re nál nél 2021. december 31 | |||||||
| Felelős | Anže Logar | |||||||
| Weboldal | si2021.eu | |||||||
| Az elnökségek hármasa | ||||||||
| Németország Portugália Szlovénia | ||||||||
| Az elnökségek időrendje | ||||||||
| ||||||||
Az elnökség a Tanács az Európai Unió , illetve a jelenleg a elnökségének Európai Unió , egy soros elnökségét a Tanács az Európai Unió (vagy Miniszterek Tanácsa). A Tanács elnökségét nem egyetlen elnök látja el, hanem a tagállam kormánya egésze gyakorolja. 2007 óta az elnökségek „hármas” formáját öltötték, vagyis közös programmal kötik össze őket, hogy lehetővé tegyék a politikai cselekvés folytonosságának fenntartását.
Az Európai Unióról szóló szerződés 16. cikkének (9) bekezdése kimondja:
"A Tanács formációinak elnökségét a külügyek kivételével a tagállamok képviselői látják el a Tanácsban az egyenlő rotáció rendszere szerint, a Szerződés 236. cikkével összhangban meghatározott feltételekkel . az Európai Unió működése. A Külügyminiszterek Tanácsa során az elnökséget a külügyi és biztonságpolitikai főképviselő látja el. "
Működés története
Történelmileg az egymást követő elnökségek közötti koordináció minimális volt, ami következetlenségeket eredményezett, amelyek akadályozták az Unió hosszú távú prioritásainak kialakítását. A rotációra félévente, 1993-ig kerül sor, az egyes tagállamok nevének ábécé sorrendjében, hivatalos nyelvén.
A Maastrichti Szerződés 146. cikke két hatéves ciklusra rögzítette a sorrendet, ugyanazon szabályt követve az első ciklusra, és minden tagállamot az utódjával egy második ciklusra cserélve. Az Amszterdami Szerződés 203. cikke meghatározza, hogy "az elnökséget a Tanács minden tagállama felváltva hat hónapig tölti be a Tanács egyhangúlag megállapított sorrendje szerint". A Nizzai Szerződés átveszi ezt a rendelkezést, és egy tanácsi határozat a következőképpen fogalmazza meg: "A sorrend, amelyben a tagállamokat arra kérik, hogy gyakorolják a Tanács elnökségét1 st január 2007 melléklet tartalmazza ”.
A helyzet megváltozott, amikor a hármasok ötletét de facto megvalósították 2007-ben. Addig 2009. december 31, az Európai Unió Tanácsában elnökölt államfő vagy kormányfő a félév során zajló európai csúcstalálkozók (Európai Tanácsok) elnöke volt, és az Európai Tanács elnöke volt . Analógia alapján az Európai Tanács elnökének hívták azt a hat hónapot, amelyet országa az Európai Unió Tanácsának elnöke volt.
Mivel a hatálybalépése a Lisszaboni Szerződés , az Európai Tanács volt elnök kinevezése két és fél év, kinevezte a Az Európai Tanács elnöke . A 2009. november 19, a volt belga miniszterelnököt , Herman Van Rompuyt nevezik ki az Európai Tanács első elnökének. Hivatalba lépett1 st január 2010-es, még akkor is, ha a Lisszaboni Szerződés 2004-től lépett hatályba1 st December 2009-es.
Az Európai Unió Tanácsának soros elnöksége azonban továbbra is külön létezik.
Készségek
A Tanács elnöksége jelentős szerepet játszik az intézmény munkájának megszervezésében, különösen a jogalkotási és politikai döntéshozatali folyamat lendületében. Feladata az ülések megszervezése és vezetése, beleértve a sok munkacsoportot, és a kompromisszumok kidolgozása.
A Lisszaboni Szerződés megváltoztatja az Európai Unió Tanácsának elnökségét. Valójában ezentúl három állam 18 hónapos elnökségéről van szó (a trojka elve). Minden állam egyenlőséggel látja el az elnökség funkcióit. Ennek az eljárásnak lehetővé kell tennie egy bizonyos folytonosságot, ugyanakkor lehetővé kell tennie, hogy az egyes államok az Európai Unió Tanácsa és ezáltal az Európai Unió élén álljanak. Ez a változás végül egy de facto gyakorlatot intézményesít. Az új szerződés létrehozza az Európai Tanács elnökségét is .
Elnökségek
1958-tól 2006-ig
2007-től: "hármas" rendszer
Az Európai Unió Tanácsa határozatával 1 st január 2007-es, az Európai Unió Tanácsa elnökségének rotációját megváltoztatták úgy, hogy a 2004-es és 2007 - es bővítést követően minden új EU-tagállam hosszú évekig tartó várakozás nélkül felvehesse az elnökséget.
2009-ben háromoldalú elnökségi rendszert hoztak létre a Tanács tevékenységének ésszerűsítése érdekében. Így az elnökséget egymás után gyakorló három államnak 18 hónapig közös programmal kell rendelkeznie, amelyet az " Általános Ügyek és Külkapcsolatok " Tanácsának jóváhagyására nyújtanak be (a két formációt azóta szétválasztották).
Az elnökséget ellátó ország gyakorlatának gyakorlati vezetéséért felelős miniszterek - ritka kivételekkel - külügyminiszter és európai ügyekért felelős miniszter vagy államtitkár.
Elnökségek országonként
Az Egyesült Királyság feladja az Európai Unió Tanácsának félévenkénti rotációs elnökségének átvételét, amelyért az Európai Unióból való esetleges kilépés kapcsán 2017-ben felelős .
| Tagállamok | Feliratkozás dátuma | Elnökségek száma | Elnökség | Következő elnökség |
|---|---|---|---|---|
| Németország | 1957 | 13. | 1958 (2. félév) , 1961 (2. félév) , 1964 (2. félév) , 1967 (2. félév) , 1970 (2. félév) , 1974 (1. félév) , 1978 (2. félév) , 1983 (1. félév) , 1988 ( 1. félév) , 1994. (2. félév) , 1999. (1. félév) , 2007. (1. félév) , 2020 (2. félév) |
- |
| Ausztria | 1995 | 3 | 1998 (2. félév) , 2006 (1. félév) , 2018 (2. félév) | - |
| Belgium | 1957 | 12. | 1958 (1. félév) , 1961 (1. félév) , 1964 (1. félév) , 1967 (1. félév) , 1970 (1. félév) , 1973 (1. félév) , 1977 (2. félév) , 1982 (1. félév) , 1987 ( 1. félév) , 1993. (2. félév) , 2001. (2. félév) , 2010. (2. félév) |
2024 (1. félév) |
| Bulgária | 2007 | 1 | 2018 (1. félév) | - |
| Ciprus | 2004 | 1 | 2012 (2. félév) | 2026 (1. félév) |
| Horvátország | 2013 | 1 | 2020 (1. félév) | - |
| Dánia | 1973 | 7 | 1973 (2. félév) , 1978 (1. félév) , 1982 (2. félév) , 1987 (2. félév) , 1993 (1. félév) , 2002 (2. félév) , 2012 (2. félév) | 2025 (2. félév) |
| Spanyolország | 1986 | 4 | 1989 (1. félév) , 1995 (2. félév) , 2002 (1. félév) , 2010 (1. félév) | 2023 (2. félév) |
| Észtország | 2004 | 1 | 2017 (2. félév) | - |
| Finnország | 1995 | 3 | 1999 (2. félév) , 2006 (2. félév) , 2019 (2. félév) | - |
| Franciaország | 1957 | 12. | 1959 (1. félév) , 1962 (1. félév) , 1965 (1. félév) , 1968 (1. félév) , 1971 (1. félév) , 1974 (2. félév) , 1979 (1. (félév)) , 1984 (1. (félév)) , 1989 ( 2. félév) , 1995 (1. félév) , 2000 (2. félév) , 2008 (2. félév) |
2022 (1. félév) |
| Görögország | tizenkilenc nyolcvan egy | 5. | 1983 (2. félév) , 1988 (2. félév) , 1994 (1. félév) , 2003 (1. félév) , 2014 (1. félév) | 2027 (2. félév) |
| Magyarország | 2004 | 1 | 2011 (1. félév) | 2024 (2. félév) |
| Írország | 1973 | 7 | 1975 (1. félév) , 1979 (2. félév) , 1984 (2. félév) , 1990 (1. félév) , 1996 (2. félév) , 2004 (1. félév) , 2013 (1. félév) | 2026 (2. félév) |
| Olaszország | 1957 | 12. | 1959 (2. félév) , 1962 (2. félév) , 1965 (2. félév) , 1968 (2. félév) , 1971 (2. félév) , 1975 (2. félév) , 1980 (1. félév) , 1985 (1. félév) , 1990 ( 2. félév) , 1996 (1. félév) , 2003 (2. félév) , 2014 (2. félév) |
2028 (1. félév) |
| Lettország | 2004 | 1 | 2015 (1. félév) | 2028 (2. félév) |
| Litvánia | 2004 | 1 | 2013 (2. félév) | 2027 (1. félév) |
| Luxemburg | 1957 | 12. | 1960 (1. félév) , 1963 (1. félév) , 1966 (1. félév) , 1969 (1. félév) , 1972 (1. félév) , 1976 (1. félév) , 1980 (2. félév) , 1985 (2. félév) , 1991 ( 1. félév) , 1997 (2. félév) , 2005 (1. félév) , 2015 (2. félév) |
2029 (1. félév) |
| Málta | 2004 | 1 | 2017 (1. félév) | 2030 (2. félév) |
| Hollandia | 1957 | 12. | 1960 (2. félév) , 1963 (2. félév) , 1966 (2. félév) , 1969 (2. félév) , 1972 (2. félév) , 1976 (2. félév) , 1981 (1. félév) , 1986 (1. félév) , 1991 ( 2. félév) , 1997 (1. félév) , 2004 (2. félév) , 2016 (1. félév) |
2029 (2. félév) |
| Lengyelország | 2004 | 1 | 2011 (2. félév) | 2025 (1. félév) |
| Portugália | 1986 | 4 | 1992 (1. félév) , 2000 (1. félév) , 2007 (2. félév) , 2021 (1. félév) | - |
| Románia | 2007 | 1 | 2019 (1. félév) | - |
| Egyesült Királyság | 1973 | 6. | 1977 (1. félév) , 1981 (2. félév) , 1986 (2. félév) , 1992 (2. félév) , 1998 (1. félév) , 2005 (2. félév) | - |
| Szlovákia | 2004 | 1 | 2016 (2. félév) | 2030 (1. félév) |
| Szlovénia | 2004 | 2 | 2008 (1. félév) , 2021 (2. félév) | - |
| Svédország | 1995 | 2 | 2001 (1. félév) , 2009 (2. félév) | 2023 (1. félév) |
| Cseh Köztársaság | 2004 | 1 | 2009 (1. félév) | 2022 (2. félév) |
Megjegyzések
- A hivatalos szövegek ( 2009/881 / EU határozat ) a „Tanács elnöksége” , azaz az Európai Unió Tanácsa kifejezést használják. Azonban az „Európai Unió elnöksége” kifejezést , amely technikailag helytelen, mivel ez az elnökség csak az Európai Unió Tanácsának formációi munkájára vonatkozik (a külügyeket leszámítva), gyakran használják a sajtóban és bizonyos hivatalos oldalak (például a spanyol elnökség webhelyének egyik oldalán ).
- "Az elnökséget a Tanács minden tagállama felváltva hat hónapon keresztül a tagállamok következő sorrendjében tölti be: - az első hatéves ciklusban: Belgium, Dánia, Németország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Írország, Olaszország, Luxemburg, Hollandia, Portugália, Egyesült Királyság; a következő hatéves ciklus. Dánia, Belgium, Görögország, Németország, Franciaország, Spanyolország, Olaszország, Írország, Hollandia, Luxemburg, Egyesült Királyság, Portugália. Valójában 1993-tól 1997-ig "második ciklust" alkalmaztak, majd hatályba lépett az Amszterdami Szerződés. Maastrichti Szerződés , 1992.3.8., C224. 146. cikk
- Az Egyesült Királyság biztosítania kell az elnöki 1 -jén júliusban, de a következő népszavazás eredményeképpen a kilépési folyamat az EU-országok, az Egyesült Királyság kormánya lemond ezen elnökség.
Források
Hivatkozások
- Nizzai Szerződés , 2002/12/24, C325, 28. cikk 28. cikkére hivatkozik 203. Az Amszterdami Szerződés , a 97 / C340
- határozat n o 2007/5 / EK
- Leparmentier és Ricard 2009
- „ Az elnökség az Európai Unió Tanácsa ” a Europa.eu (megközelíthető 1 -jén július 2020 ) .
- határozat n o 2009/881 / EU
- Plusz egy fájl a kormány weboldalán.
- határozat n o 11423/06
Bibliográfia
-
Az Európai Tanács 2009. december 1- jei 32009D0881 tanácsi elnökségének gyakorlásáról szóló, 2009/881 / EU határozat , HL 2009. december 2., 1. o. 50-án lépett hatályba 1 -jén december 2009 [ online elérhető , bibliográfiai rekord ]
-
Határozat 2007/5 / EK irányelvnek az előzetes elnökségét betöltő Tanács 32007D0005 elfogadott 1 -jén , 2007. január HL január 4 2007, p. 11-12-án lépett hatályba 1 -jén január 2007 [ online elérhető , bibliográfiai rekord ]
-
Az eljárási szabályzat elfogadásáról szóló, 2006. szeptember 12-én elfogadott, a Tanács 11423/06 határozata [ konzultáljon az interneten ,]
- Arnaud Leparmentier és Philippe Ricard , " Van Rompuy és Ashton Európa élén ", a Le Monde ,2009. november 19( online olvasás )
- en) Ole Elgström ( rendező ), az Európai Unió Tanácsának elnökségei: összehasonlító perspektíva ,2003, 210 p. ( ISBN 0-415-30990-5 )