Cím | A Konföderáció és az Örökös Unió cikkei |
---|---|
Ország | Egyesült Államok |
Hivatalos nyelvek) | angol |
típus | Alkotmány |
Dugaszolt | Alkotmányos jog |
Író (k) | Kontinentális Kongresszus |
---|---|
Örökbefogadás | 1777. november 15 |
Hatálybalépés | 1 st March 1781-ben |
Hatályon kívül helyezés | 1789. március 4 |
Olvassa online
A Konföderáció és az Örökös Unió cikkei (angolul: Confederation and Örökös Unió cikkei ) egy dokumentum, amelyet a 1777. november 15a második kontinentális kongresszuson , az Amerikai Egyesült Államok tizenhárom alapító államának ülésén . Az Egyesült Államok volt, majd a háborúban két évig ellen Nagy-Britanniában való függetlenségét .
A cikkek létrehozzák az első Alkotmányt, amely a tizenhárom államot Konföderációvá szervezi.
Az egyik államnak, Marylandnek több mint három évre van szüksége azok megerősítéséhez, hogy azok csak a1 st March 1781-ben. A kontinentális kongresszus ezután a Konföderáció kongresszusává válik .
A cikkek lesz érvényben, amíg a jelenlegi US alkotmány hatályba lép a 1789 . Lehetővé teszik az Amerikai Államszövetség számára, hogy háborút folytasson, szerződésekről tárgyaljon, megoldja a nyugati területek kérdését, kontinentális pénznemeket nyomtasson és hiteleket bocsásson ki az országon belül és kívül is. Ezt a szervezetet kritizálják az erősebb központi hatalom hívei és a legnépesebb államok, amelyeknek a kevésbé népes, csak egy hangjuk volt a kongresszusban.
A konföderációt gyengítette a jövedelem hiánya (nem tudott adót emelni , és az uniós államok hozzájárulásaitól függ), az eltérő érdekek és az államok közötti versengés a szabadságharc vége és az évek összefüggésében az 1783-as béke nyomán.
Az amerikai telepesek 1775-ben háborúba léptek Nagy-Britanniával , miután a London által kivetett adók ellen feszültség és lázadás állt fenn . A első Kontinentális Kongresszus jött létre az előző évben, majd egy második in1775. május. Ez a kongresszus a tizenhárom kolónia számára hoz döntéseket , nagy mozgástérrel: létrehozza a kontinentális hadsereget , kinevezi George Washington főparancsnokává, pénzt nyomtat és tárgyalásokat folytat a külföldi hatalmakkal, minden további nélkül. az emberek beleegyezése. A 1776. július 4, a kongresszus tagjai aláírják az Egyesült Államok Függetlenségi Nyilatkozatát . A tizenhárom kolónia mindegyike az Egyesült Államok államává válik , alkotmányt ír és megszervezi saját kormányát. Ezután szükségessé válik, hogy a kongresszus érvényesítse legitimitását és előjogait megerősítse az Unió működését meghatározó jogi szöveg révén.
A Nagy-Britannia elleni katonai erőfeszítések összehangolása és a kontinentális hadsereg ellátása összehangolásra késztette az amerikaiakat. A hitelekhez és az adósság törlesztéséhez a szövetségi központosítás megerősítése is szükséges: a szabadságharc a volt gyarmatok unióját idézi elő.
A 13 állam közös keretbe foglalása érdekében az alapító atyák , különösen John Dickinson , nemzeti szöveget, a „ Konföderáció cikkeit ” írták . Sietve írják, és kidolgozása ellentétet ébreszt egy viszonylag erős központi állam hívei és a szövetségi államok jelentős autonómiájának hívei között. Az előbbieket először "nacionalistáknak" hívják, később pedig a " föderalisták " táborát alkotják .
Azok a megbeszélések, amelyek a szöveg kongresszuson történő bemutatását követik , a1776. július 12, kiemelik az államok közötti érdekkülönbségeket. Az első vita az államok képviseletével foglalkozik: ennek egyenlőségnek kell-e lennie, ahogy a kis államok kívánják, vagy figyelembe kell-e venni a lakosságot a legnépesebb államok kívánsága szerint? A második kérdés: a szabadságharc költségeinek az államok lakossága szerinti megoszlásának kiszámításakor fel kell-e venni a rabszolgákat a számításba (északi helyzet), vagy csak a szabad embereket kell figyelembe venni (déli helyzet) )? Harmadik kérdés, hogy a 13 kolóniától nyugatra eső földterületek értékesítése az Unió feladata legyen-e az államadósság megfizetése érdekében (az ezen területekre igény nélküli államok - például Rhode Island, New Jersey, Maryland és Delaware) helyzete? az államok felelőssége?
A megállapodás hiánya miatt a kongresszus felfüggeszti a megbeszélést 1776. augusztus 20. 1777 áprilisában folytatódott, amikor az észak-karolinai küldött, Thomas Burke olyan módosítást vezetett be, amely a 2. cikk lesz, hogy az államokban fennmaradjon a szuverenitás, és hogy a Konföderáció hatásköre szigorúan arra korlátozódjon, amire az utóbbiak tartoznak. Ezután a megbeszélések folytatódnak1777. október és a kongresszus megállapodik az államok egyenlőségének képviseletéről, kidolgozza a háború költségeinek megtérítésének összetett képletét, és feladja a hatalom felruházását a nyugati területeken.
Ban ben 1777. november, a Konföderációs Cikkek készen állnak az államok általi megerősítésre. Az első állam, amely ratifikálta a cikkeket, Virginia volt ,1777. december 16. De a ratifikációs folyamat csak addig fejeződött be1 st március 1781a Maryland : ez a késedelem a magyarázata, számos vita körül a szöveget, különösen a kérdések a nyugati terjeszkedés , a képviselet az államok és a gróf a fekete lakosság számának meghatározásához képviselői minden. állam. A Maryland késleltette a ratifikációt, amíg Virginia és New York nem fejezi be igényeit az Ohio- völgy felett . 1781- től a Konföderáció új kongresszusa ül a második kontinentális kongresszus helyébe.
A dokumentum tizenhárom cikket tartalmaz:
A Konföderációs Cikkek csökkentett hatásköröket adnak a kongresszusnak: ez utóbbi veszi át a kontinentális hadsereg vezetését ; a katonai műveletek összehangolását George Washington parancsnoksága teszi lehetővé . Valutaügyekben a kongresszus papírpénzt bocsáthat ki, de nem kényszerítheti az államokat arra, hogy adót fizessenek neki. A kormánynak ezért a háború alatt elfogyott a pénze, és sok adóssága volt.
A kongresszusnak sikerült több fontos döntést meghoznia a nyugati területi terjeszkedésről (1785. és 1787. rendelet). Társadalmi zavargásokkal és zavargásokkal kellett szembenéznie az 1780-as években.
A Konföderáció cikkekkel létrehozott működése kudarcot vall. Az Unió államai féltékenyek a szuverenitásukra . Érdeklődési körük, különösen a kereskedelmi, eltérő. A kongresszusnak nincs költségvetési ereje, ezért nincsenek saját forrásai, csak felszólíthatja az államokat, hogy maguk is küzdjenek a háború költségeivel, hogy fizessék be járulékaikat. Ezek gyakran késnek és részlegesek. A háború során a kongresszus ugyanolyan szabálytalan, mint a cikkek előtt volt, amelyekre Washington rendszeresen panaszkodik, és amelyek a győzelem után aggódnak az ország védekező képessége miatt. A konföderációs diplomácia gyenge: Nagy-Britannia például nem hajlandó olyan kereskedelmi szerződést kötni, amely értéktelen lenne, mert a kongresszusnak nincs hatalma az államok által megállapított vámadók felett. A XIII. Cikk, amely a felülvizsgálathoz egyhangú döntést igényel, blokkol minden fejlődést. A következmények nem végleg húzott megfogalmazásában a Alkotmány, az Egyesült Államokban az 1787 .
Miután a kereskedelmi problémák rendezése érdekében az összes érintett állam képviselőinek hiánya miatt nem sikerült konferenciát tartani a Marylandben , Annapolisban , Virginia egy konvent ülését javasolta, hogy javaslatot tegyen a cikkek szükséges kiigazítására. A kongresszus elfogadja a javaslatot. Az egyezmény találkozik Philadelphiában , Pennsylvania on1787. május 25. Kevés küldött tartózkodik akkor, munkája valóban 28-án kezdődik. A küldöttek a következő napokban is érkeznek. Tizenegy állam képviselteti magát: Rhode Island állam írt, hogy jelezze az egyezmény megtagadását, és New Hampshire sem küldött küldötteket. A delaware-i küldöttek korlátozott mandátummal rendelkeznek, ami nem teszi lehetővé számukra az államok közötti választójogi egyenlőség megfordítását. A kongresszus összesen ötvenöt küldöttet hív össze. Jelen vannak az ország legragyogóbb politikusai, kivéve Thomas Paine , John Adams és Thomas Jefferson londoni és párizsi nagyköveteket. George Washington-ot egyhangúlag a konvent elnökévé választják: ő vezeti a vitákat.
Gyorsan széles körű egyetértés alakult ki a cikkek teljes felülvizsgálatának szükségességéről és a szövetségi kormány hatáskörének jelentős növeléséről. A megbeszélés John Randolph , a virginiai küldöttség kezdeti javaslata alapján kezdődik és Virginia terve néven ismert. Már tartalmazza az Alkotmány felépítésének lényegeit: külön törvényhozói, végrehajtó és igazságszolgáltatási hatásköröket, kétkamarás parlamentet, az Unió törvényeinek elsőbbségét az államok felett. A konfliktusok első és legsúlyosabb témája a parlamenti képviselők kinevezésének módszerét és az államok képviseletét érinti. Virginia terve, amelyet a többi nagy állam, különösen Pennsylvania és Massachusetts támogat, az első kamara közvetlen megválasztását javasolja, ahol minden államnak megválasztott tisztviselők száma lenne a jelentőségével arányos, és a tagok megválasztanák a második kamarát. az első. A javaslatot megtárgyalják, a szavazatok egymást követik, cikkenként, mondatonként. Elfogadhatatlannak tűnik a kis államok számára, amelyek azt akarják, hogy a parlamenti képviselőket az állami törvényhozás választja, és hogy minden állam egyenlő legyen. A javaslat készül ebben az irányban William Patterson , a New Jersey és ismert, mint a terv New Jersey. A megbeszélést három hétig blokkolják, megnő a hang a nagy és a kis államok között, még az egyezmény kudarcát is figyelembe véve.
Végül kompromisszum megtalálható, a javaslata alapján, hogy már készül a megelőző napon a New Jersey terv Roger Sherman a Connecticut , és le, mint a nagy kiegyezés vagy Connecticut kiegyezés . Az alsó házat közvetlen választójog alapján választják meg , az államokat pedig méretük arányában képviselik. A szenátusban az államok kötődnek. A vita folytatódik, más konfliktusok jelennek meg, különösen a rabszolga államok és a többiek között, az első kamrában a rabszolgák súlyának figyelembevételével. A végrehajtó szervek természetéről és jogairól, valamint egyéb kérdésekről továbbra is heves viták folynak, de anélkül, hogy azonos típusú konfliktusok és elzáródások lennének kialakítva a jól körülhatárolt táborok között. Végül elfogadják az Alkotmány tervezetét, a1787. szeptember 17, és a küldöttek döntő többsége aláírta. Kongresszusnak küldik. Noha egyesek nem elégedettek azzal, hogy az egyezmény ilyen drámai módon túllépte mandátumát, amelynek csupán a Konföderációs cikk javításának javaslatára kellett korlátozódnia, a kongresszus továbbítja az alkotmánytervezetet az államoknak megerősítésre.
Az Alkotmány a cikkek több pontját veszi át, de másokra vonja le a kudarc tanulságait. Így a IV. Cikk tartalmát nagyrészt átveszi az új alkotmány. Másrészt az intézmények szervezete teljesen megváltozott, végrehajtó hatalom, igazságszolgáltatási hatalom bevezetésével és az állam általi eltűnéssel. Az Egyesült Államok fenntartja a kizárólagos hatalmat diplomáciai kérdésekben. De más hatalmakat is kapnak, különösképpen pénzügyi autonómiát adók emelésével, az államközi vagy nemzetközi kereskedelem szabályozását, állandó konfliktushelyzetet, valamint saját hadsereget és haditengerészetet. Eltűnik a II. Cikk, amely a Konföderációt csak kifejezetten átruházott hatáskörökre korlátozta . Éppen ellenkezőleg, az Egyesült Államok bármilyen "szükséges és megfelelő" eszközt igénybe vehet a rábízott hatáskörök gyakorlásához. Azonban a formában meggyengült II. Szakasz azonnal megjelenik az X e módosításban. Az állam szuverenitásának problémája több nagy konfliktussal izgatja az Egyesült Államokat, amíg negatívan nem oldja meg a polgárháború . Ezen túlmenően a szövetségi kormány és az államok hatásköreinek mértéke állandó kérdés az ország politikai életében.