A köztársasági rendszer Franciaországban az államforma hatályos francia területen az első alkalommal 1792-ben , majd megszakadt 1804-1848 ( First Empire , restaurálása és júliusi monarchia ), majd 1852-1870 ( Második Birodalom ) és végül 1940–1944 ( Vichy-rezsim és német megszállás ).
A republikánus rendszer a harmadik köztársaság intézményével szilárdan megalapozott mentalitásokban, különösen Jules Ferry vezetésével . Kezdetben parlamenti jellegű, a republikánus intézmények szigorúan korlátozzák a végrehajtó hatalmat , szemben az abszolutizmussal , amely felé Franciaország királyai 1789 előtt hajlamosak voltak . De ez az erőviszonyok kiszolgáltatottnak bizonyulnak, amikor Franciaországnak 1914-től számos jelentős tárgyalások, két világháború és két gyarmati konfliktus, amelyek 1940-ben a Harmadik Köztársaság, majd 1958-ban a Negyedik Köztársaság bukásához vezettek .
Az intézmény a Ötödik Köztársaság az 1958 jelölt egy kis szünetet a köztársasági hagyomány és a visszatérést a döntéshozó hatalom a államfő politikai magatartás az ország. A Michel Debré által kidolgozott új alkotmány, amelyet Charles de Gaulle és miniszterelnöke - majd utódja - Georges Pompidou 1958 és 1974 között gyakorolt , a végrehajtó hatalom jelentős megerősödését eredményezi a törvényhozói hatalom kárára .
2000 óta a köztársasági elnököt öt évre választják meg. A gyakorlatban egy hónappal az Országgyűlés megújítása előtt választják meg , ami megerősíti tekintélyét és annyival csökkenti a parlamenti kamarák által az ország kormányára gyakorolt befolyást. Az ötéves ciklus és a 2008. évi alkotmányreform elősegíti az erőviszonyokról szóló új viták megjelenését.
Mivel 1792. szeptember 21, a jogdíj megszüntetésének kihirdetésének napja , Franciaország öt köztársaságot és tizenegy alkotmányt vagy köztársasági alkotmányos törvényt ismert:
Kezdetben a republikánus rezsim még a leglelkesebb forradalmárok szemében sem volt nyilvánvaló. Az 1789. évi nemzetgyűlés egyszerűen a politikai hatalom újraelosztását, a törvény egységesítését és a király írásbeli alkotmánynak való alávetését kívánta elérni. 1789- ben kezdődött , a forradalom 1791-ben az abszolút monarchia végéhez és az alkotmányos monarchia megalapításához vezetett . Antoine Barnave aktívan részt vesz a rezsim meghatározásában, de tanácsai ellenére sem sikerül meggyőznie a királyi párot, hogy fogadja el a neki kijelölt szerepet. XVI. Lajos repülése és varennesi letartóztatása rontja a jogdíjat. Ennek a rendszernek a kudarca nyitotta meg az utat az Első Köztársaság előtt, bár magukkal a franciákkal soha nem konzultáltak egyértelműen a kérdésben.
A fegyveres köztársaságtól a katona hatalomfoglalásáig (1792-1804)Az első francia köztársaság akkor született, amikor Franciaország az első államcsínyekkel fokozatosan egyesítette ellene az európai államok nagy részét: a papság polgári alkotmánya (1790), területi támadások (1791–92), XVI . Lajos kivégzése (1793). ...
A katonai diktatúrát meghirdető Maximilien de Robespierre riasztásai ellenére maga Franciaország hirdetett háborút a " cseh és magyar király " ellen (1792. április). A Francia Köztársaság konfliktusok sorozatába keveredik Európa többi részével .
Robespierre a Nemzeti Konventnél egy kényszerítő és elnyomó rendszert, a Terror-t vezeti , amelynek célja az energiák mozgósítása a forradalom belső és külső ellenségei elleni harcban. Ilyen körülmények között fogadták el a La Marseillaise nemzeti himnuszt .
A hadsereget először a (újrabe) hódításnak szentelték, amely a Rajna bal partjának annektálásához (1797) vezetett, és Olaszországban megalakította a Nővér Köztársaságokat . Ezt követően a régi konvencionális intézmények működése során hatalmon marad, különösen a 18 fruktidoros puccs idején . Ez volt tábornok Napóleon , aki végül hatalomra 1799-ben (miután a puccs 18 Brumaire, egész évben VIII). A konzulátus rezsim alatt Franciaország hivatalosan köztársaság marad. De 1804-ben a XII . Évi alkotmány előírja, hogy "a köztársaság kormányát egy császárra bízzák, aki a francia császár címet veszi fel" .
A köztársaságot elbuktatta elnöke (1848-1852)Napóleon bukása után az európai hatalmak visszaállították a Bourbonokat Franciaországban: ez a helyreállítás . XVIII. Lajos alkotmányos monarchiát hozott létre, amelyet oklevéllel elfogadott. Utódai X. Károly és Louis-Philippe ugyanakkor kifejezték vágyukat a személyes hatalom megalapozására. Az elit elszakad ettől a rendszertől, mint Adolphe Thiers . A forradalom történésze, 1830-ban részt vett a Trois Glorieuses- ben és a júliusi monarchia megalapításában , Louis-Philippe miniszterelnöke lett, de végül feladta. Az 1848-as forradalom örökre véget vetett a francia Bourbonok jogdíjának.
Thiers részt vett a második köztársaság megalapításában , amely konzervatív akart lenni: az általános választójog korlátozása, az egyház részvétele a nemzeti oktatásban ( Falloux-törvény ). Az alkotmány megszavazásra kerül1848. november. Thiers a népszavazáson támogatta Louis Napoleon Bonapartét az első elnökválasztáson, de Bonaparte, három évvel megválasztása után , 1851. december 2-i puccsával megdöntötte a rendszert . 1852-ben a Köztársaság utat engedett a második birodalomnak , Louis-Napoleon Bonaparte pedig III. Napóleon lett.
A szedáni csata után , amelynek során Napóleon vereséget szenvedett és elfogták, kikiáltották a KöztársaságotSzeptember 4. Az emberek az első Nemzetgyűlésbe abszolút monarchista többséget választanak, amely kedvez a békének, elutasítva Léon Gambettát . Úgy vélték, hogy képes folytatni a háborút az 1792-ben éltéhez hasonló impulzusnak köszönhetően, de sikertelenül, és ennek eredményeként a Loire-i hadsereg megsemmisítésével . A monarchisták ezután előkészítik a király visszatérését a legitimista színlelő, Chambord gróf ("Henri V") személyében . 1873-ban azonban a képviselők többségének a Chambord gróf által követelt fehér zászló elfogadásának megtagadása megakadályozta a monarchia helyreállítását, és megerősítette a republikánusokat az 1876-os és 1877-es törvényhozási választásokon elért végső győzelmükig.
A túlnyomórészt parlamenti rendszert, a harmadik köztársaság rendjét az 1875-ös alkotmányos törvények határozzák meg : a monarchisták egy szenátus létrehozását kapták, amelynek állítólag mérsékelni kellene az Országgyűlés fejleményeit . Jules Ferry 1879 és 1885 között hozta létre az új rendszert . Különösen ingyenes, kötelező és világi iskolát hozott létre azzal a céllal, hogy mentalitásban gyökereztesse a Köztársaságot. Érdekes azonban hangsúlyozni, hogy az iskola a szekularizált, a szegények számára ingyenes és mindenki számára elérhető volt a Guizot-törvény óta .
Ha az első republikánusok, akik opportunistákként ismertek, megelégedtek a közélet szekularizálódásával, a katolikus egyház az 1801-es konkordátum alapján megőrizte kiváltságos helyzetét Franciaországban . A radikális republikánusok - miután hatalmukba kerültek - az egyházak és az állam szétválasztásának törvényét ( 1905 ) vetik ki , a két intézmény immár független egymástól.
A rezsim válságai (1929-1958)Az 1929-es összeomlás világszinten válságos időszakot nyitott, különös tekintettel a náci Németország megjelenésére . A harmadik köztársaság nincs abban a helyzetben, hogy cselekedjen az eseményekkel kapcsolatban:
Az 1940. júniusi katonai vereség elsodorta . Philippe Pétain , a minisztertanács elnöke tárgyal a fegyverszünetről a németekkel , teljes jogköröket szerez és "a francia állam feje" lesz . A Köztársaság kifejezés bármilyen említése eltűnik a francia állam hivatalos aktusaiból .
Az 1944- es felszabadításkor a Francia Köztársaság ideiglenes kormánya, de Gaulle tábornok vezetésével Franciaország területére költözött, kiszorítva a Vichy-rendszert. 1946-ban egy új alkotmány visszaállította a parlamenti rendszer kereteit, amelyet a harmadik köztársaság alatt gyakran képzett politikusok gyakorlata is megerősített. Miután a negyedik köztársaság nem tudta megoldani az algériai háborút, Charles de Gaulle tábornokhoz fordult . Bayeux beszédében már 1944-ben egy másik alkotmányos modellt javasolt . Az ötödik köztársaság útja tehát feltérképezve van.
A 1958. szeptember 28, a francia nép népszavazással elfogadott egy új alkotmányt , amelyben megerősítette a végrehajtó hatalmat. A fegyveres erők és a diplomácia vezetője, a köztársasági elnök olyan előjogokkal rendelkezik, amelyek lehetővé teszik számára a többi hatalom működésének szabályozását. Közvetlenül népszavazás útján szólíthatja meg az embereket , 1961-től 1962-ig az algériai önrendelkezéshez és az Evian-megállapodások jóváhagyásához használt eszközzel .
1962-ben népszavazással döntöttek arról, hogy a köztársasági elnök megválasztása általános választójog alapján 1965-től új felhatalmazást ad neki. Ezen túlmenően, a Charles De Gaulle feloldjuk az Országgyűlés 1962-ben sikeresen előírni a miniszterelnök az általa választott.
Alkotmánya 1958. október 4létrehoz egy Alkotmánytanácsot , amelynek szerepe megnő az áttétel jogi lehetőségeinek megsokszorozódásával 1974-től.
A többségi szavazás két fordulóban történő bevezetése a politikai erők fokozatos strukturálásához vezet négy nagy párt között, amelyek kettő kettő társul: az RPR / UDF és a PS / PC . Megkönnyíti a jobboldali többség hatalmának fenntartását, mert tönkreteszi a központot és akadályozza a baloldali erőket, akik vonakodnak szövetségre lépni a kommunistákkal.
A rezsim megnyitása (1981-2007)Az 1981-es elnökválasztás a többség váltakozásának szakaszát nyitotta meg, az együttélés időszakaival az elnök és a különböző pártok kormánya között. Az elnöki mandátum végül 7 évről 5 évre, vagyis egy törvényhozás időtartamára csökken. A többségi szavazás logikája és a szélsőjobboldali választási lökés két politikai párt, a PS és az UMP közötti politikai polarizációt ösztönzi .
Ezenkívül elindul a decentralizáció mozgalma a régiók és a megyék felé: ebből az alkalomból a régiók teljes jogú helyi közösségekké válnak, akiket választott gyűlés ruház fel (a 1982. március 2). Az európai integráció felgyorsult a Maastrichti Szerződés végrehajtásával, és hatáskör-átruházást eredményezett az Európai Unió számára .
Ezt a szakaszt a liberalizáció mozgása is jellemzi, különös tekintettel az audiovizuális kommunikációra 1982. július 29 amelyet az első magáncsatornák létrehozása követett) és a pénzügyi tevékenységek ( 1984. január 24).
Új mérlegek után kutatvaA 2007-es elnökválasztást a személyiségek új generációjának előtérbe kerülése jellemezte. A alkotmányreform került sor 2008-ban a fő célja a korszerűsítés a Parlament szerepét. Végrehajtását azonban még meg kell erősíteni, mivel a politikai fellépéseket továbbra is főleg a Francia Köztársaság elnöksége kezdeményezi .
A bal won először 1958 óta a többség a szenátusban a2011. szeptember. Azokat a helyi hatóságokat, amelyeket ez a közgyűlés képvisel, a decentralizáció új szakasza, a helyi adózás reformja és a helyi önkormányzatok reformjának projektje érinti .
A választási eredmények egyre markánsabb politikai instabilitást tükröznek, miközben a szélsőjobboldal emelkedése folytatódik, és megragadja a tiltakozási reakciókat, különösen az észak-keleti országokban, amelyeket a deindustrializáció és a katonai térkép reformja sújt.
A fő hagyományos pártokban az első választások gyakorlata, amely a teljes választók számára nyitva áll, 2011-ben a Szocialista Pártra, 2016-ban pedig az UMP-re került Les Républicains névre . Mindkét fél részéről megjelennek egy markáns politikai profilú személyiségek, akik kevéssé alkalmasak arra, hogy a saját táborukon túl mozgósítsanak. Valójában a 2017. évi általános választások lehetőséget kínálnak a politikai helyzet megváltoztatására.
Az alkotmány első cikke kimondja, hogy a Francia Köztársaság oszthatatlan, demokratikus, világi és társadalmi. Jellemzőit többnyire az ember és az állampolgárok jogainak 1789. évi nyilatkozata határozza meg, és kiegészíti az 1946-os alkotmány preambuluma , két szöveg, amelyekre az 1958-as alkotmány bevezetésében kifejezetten hivatkozik.
A szabadság állampolgári jog. Az egyenlőség a jog elve, amely biztosítja, hogy a törvény mindenki számára azonos legyen. Ezek az elvek kihirdetett cikk 1 -jén az Emberi Jogok Nyilatkozata és a Polgár : „A férfiak született és továbbra is szabadon, egyenlő jogokat.”
Ezenkívül bármely állampolgár beszélhet és írhat szabadon; nem aggódhat a véleménye miatt. Meggyilkolását követően a szerkesztőség a szatirikus heti Charlie Hebdo , a március2015. január 11 közel 2 000 000 embert hoz össze Párizsban és 1 500 000 embert Franciaország többi részén, nevezetesen a véleménynyilvánítás szabadságának védelme érdekében.
Minden állampolgár képessége szerint egyformán jogosult minden közjogi méltóságra, helyre és munkára, erényeik és tehetségük kivételével. Mindenkinek joga van munkát szerezni, szakszervezeti fellépéssel megvédeni érdekeit, küldötteik útján részt venni a munkakörülmények kollektív meghatározásában.
TestvériségA testvériséget az 1795-ös alkotmány a következőképpen határozta meg: "Az ember és az állampolgár minden kötelessége ebből a két alapelvből fakad, amelyet a természet minden szívbe vés:
A társadalombiztosítást 4 és1945. október 19. Ezeket Pierre Laroque és Alexandre Parodi készítette azzal a szándékkal, hogy bevonják a munkavállalói szakszervezeteket a társadalombiztosítás egyetlen szervezetének irányításába.
A testvériség megjelenik az alkotmányossági tömb szövegeiben , pontosabban:
Számú határozatában 2018. július 6, az Alkotmánytanács ebből azt a szabadságot vonja le, hogy humanitárius célokra segítsen másokat, függetlenül a nemzeti területen való tartózkodás jogszerűségétől.
Következésképpen a jogalkotó feladata, hogy biztosítsa a testvériség elve és az illegális bevándorlás elleni küzdelem közötti egyeztetést, amely hozzájárul a közrend megóvásához, amely alkotmányos értékű másik célkitűzést jelent. Az alkotmányos érték egyetlen elve és egyetlen szabálya sem biztosítja a külföldiek számára az ország területére való belépés és tartózkodás általános és abszolút jogait.
A tekintély kizárólag a polgárok közösségéből származik, amelyet a törvény is kifejez. A törvény célja, hogy korlátokat szabjon az egyes személyek jogaira, amelyek lehetővé teszik másoknak is, hogy ugyanazokat a jogokat élvezzék. Senkit sem lehet vádolni, letartóztatni vagy őrizetbe venni, kivéve a törvény által meghatározott esetekben és a törvény által előírt formák szerint.
Mint ilyen, a törvény az általános akarat kifejezője, és mindenki hozzájárulhat annak kialakulásához, legalábbis képviselői révén ( az ember jogainak 1789. évi nyilatkozatának 6. cikke ).
1958 óta a franciákkal tíz alkalommal konzultáltak népszavazással a köztársasági intézményekkel kapcsolatos kérdésekben (különös tekintettel az 1958-as alkotmány elfogadására, az elnök általános választójog alapján történő megválasztására, majd mandátumának 5 évre történő csökkentésére), a a tengerentúli területek (Algéria és Új-Kaledónia önrendelkezése) és az Európai Unió fejlődése (különösen a Maastrichti Szerződés elfogadása).
A hatalmak szétválasztásaMontesquieu munkájában három hatalmat különböztetett meg: végrehajtó, törvényhozó és igazságszolgáltatási szerveket, az 1748-ban megjelent törvények szellemétől . 1789-től élénk vita tárgyát képezi a hatalmak közötti egyensúly, a szabadságjogok garantálása.
Mivel a Köztársaság gyakran a személyes hatalommal szemben állította magát, továbbra is gyanús a végrehajtó hatalom iránt. Kezdetben kollégiumi testületekre bízta ( Közbiztonsági Bizottság 1793-tól 1795-ig, Directory 1795-től 1799-ig), és sokáig annak a törvényhozási hatalomnak rendelte alá, amely 1871-től 1958-ig kormányokat hozott és legyőzte. C " 1958-ban a Michel Debré által vezetett bizottság által kidolgozott alkotmány központi szerepet kapott a köztársasági elnöknek , amelyet aztán Charles De Gaulle gyakorlata is megerősített .
A törvényhozási hatalmat két kamara osztotta meg 1875 óta . A közvetett választójog alapján megválasztott második kamara szerepe az első , közvetlen választással választott kamara mozgásának mérséklése .
Az 1958-as alkotmány egyszerű tekintélyt és nem bírói hatalmat hív fel, megerősítve az igazságosság politikai hatalomnak való alárendelésének gondolatát. Az 1789-es forradalmárok által bevezetett hagyomány szerint a jogállamiság kidolgozása csak a megválasztott parlamenti képviselők kifejeződését jelentheti: az igazságszolgáltatás egyedüli feladata, hogy a törvény alkalmazásának őre legyen. Azonban ma már nyilvánvaló, hogy a bíró az egyre összetettebb jogi környezetnek köszönhetően valós tekintélyt szerezhetett: az alkotmány által elismert nemzetközi megállapodások fölénye, az elterjedt és nyűgös európai törvény kidolgozása, a jóléti állam felelősségének uralma. minden, a politikusok hitelének csökkenése.
LaicityArról van szó, hogy megvédjük a kollektív politikai szabadságot a vallás és az egyház vállalkozásaitól, miközben tiszteletben tartjuk a lelkiismeret magánjogi szabadságát, valamint a meggyőződés nyilvános megnyilvánulását. A megoldás megerősíti a közszabadság elsőbbségét, a polgárokat felkérjük, hogy tegyék félre meggyőződésüket és személyes kapcsolataikat, amikor együttesen határoznak meg.
A szekularizmus fogalma ma általában fejlődik. Az állam és az egyház elválasztásának törvényéből fakadó állam semlegessége továbbra is a politikai társadalom egyik alapeleme. De az individualizmus kialakulása alkalmával a vallás egyre kevésbé nyugszik a szellemi tekintély tiszteletben tartásán. Személyes spirituális kötődéssé válik, amely egyéni megnyilvánulását követeli a nyilvános térben, és várja, hogy a közhatalom biztosítsa biztonságát.
A munkajog összefüggésében a Semmítőszék megerősíti a 2013. március 19hogy a szekularizmusnak az alkotmány első cikkében megállapított elve alkalmazható a közmunkáltatók és a magánjogi munkáltatók közszolgáltatást irányító alkalmazottaira. Más esetekben a vallásszabadság korlátozását tehát az elvégzendő feladat jellegével kell igazolni, eleget kell tennie egy alapvető és meghatározó szakmai követelménynek, és arányosnak kell lennie a kitűzött céllal. A Semmítőszék a2014. június 25ezen elvek szerint az óvoda alkalmazottjának súlyos kötelességszegés miatt elbocsátása, aki nem volt hajlandó eltávolítani a viselt iszlám fejkendőt.