A körlevél egy szolgálat, egy vállalat, egy adminisztráció tagjainak szánt szöveg. A 2008-1281. Sz. Rendelet közzététele óta2008. december 8 a NOR utasítások és körlevelek közzétételének feltételeiről: PRMX0829186D, mivel 1 st május 2009, a már aláírt körleveleket és utasításokat megsemmisítettnek kell tekinteni, ha a miniszterelnök felügyelete alatt nem szerepelnek a weboldalon.
A francia decentralizált állam közigazgatásában a körlevél a szolgálat tartalmáról vagy eljárásáról szóló utasítás, amelyet a szolgálat vezetője ír be beosztottjai figyelmébe, és főszabály szerint egy minisztérium (miniszteri körlevél). vagy több (tárcaközi körlevél) által a decentralizált szolgálatok figyelmébe, amelyeknek ezt alkalmazniuk kell. A Duvignères Államtanács 2002. évi döntése óta a hagyományos szabályozási / értelmezési megkülönböztetést új megkülönböztetés váltotta fel: imperatív / nem imperatív.
A nem kötelező körlevelek azok, amelyek csupán egy magasabb szintű törvény vagy rendelet szövegének értelmezésére szorítkoznak , így ezt a szöveget a területen egységesen alkalmazzák. Ezek tiszta ajánlások.
Éppen ellenkezőleg, a kötelező körlevelek új törvényi szabályokat vezetnek be; és önmagukban valószínűleg sérelmet okoznak, ezért a hatalommal való visszaélés miatt bírósághoz kell fordulni .
Ez a változás lehetővé teszi a körlevelek törvényességének ellenőrzésének megerősítését. Míg korábban a körlevelek többsége értelmezési jellege miatt támadhatatlan volt (ez az a magasabb színvonal, amelyet meg kellett vitatni), manapság a legtöbb nem támadható pusztán az ügynököket kötelező jellegük miatt.
Az ítélkezési gyakorlat a kör alakú alakult. Elvileg ezek az infra-szabályozási szövegek csak azért szólnak, hogy kommentálják a meglévő jogszabályokat, konkrét alkalmazását a helyi körülményekhez igazítsák.
A körlevelek, emlékeztetők, utasítások peres eljárásai különböző szempontok és fajok szerint különféle megoldásokat szorgalmaztak: