Franciaországban az állami és a magánszférában a politikák elősegítik a fogyatékkal élők foglalkoztatását . A fogyatékkal élők közvetlen és közvetett foglalkoztatási mechanizmusai ellenére a felvételnek még mindig vannak akadályai. A fogyatékossággal élők foglalkoztatását támogató különféle eszközök létrehozása nemzetközi elismerést élvez.
A fogyatékossággal élőket ritkábban alkalmazzák, mint a fogyatékossággal élőket.
2015-ben 2,8 millió felnőtt (15-64 éves) elismerte a fogyatékkal élő munkavállalók minőségét (RQTH), és közülük 988 000 alkalmazott volt.
A közszolgálati foglalkoztatási adatok2006-ban a foglalkoztatási ráta emberek fogyatékos volt 3,74% a teljes közszolgálati .
2018-ban ez a foglalkoztatási ráta 5,61% -ot (azaz 250 760 kedvezményezettet) ért el, szemben a 2016. évi 5,32% -kal és 2017-ben 5,49% -kal. Csak a helyi közszolgálat érte el a 6% -os célkitűzést 6,76% -os foglalkoztatási rátával szemben a kórházi közszolgálat 5,67% -ával és 4,65% az állami közszolgálat számára.
Franciaországban van egy törvényi kötelezettség, az úgynevezett „ fogyatékossággal élő munkavállalók alkalmazásának kötelezettsége ” (OETH) a munkaadók számára, hogy bizonyos számú fogyatékkal élő személyt alkalmazzanak. Az 1987-es törvény minden olyan munkáltatóra vonatkozóan előírta, hogy legalább 20 alkalmazottat alkalmazzanak, akár az állami, akár a magánszférában, bizonyos számú fogyatékkal élő munkavállaló alkalmazását, a munkaerő legalább 6% -ának erejéig.
A munkaidő szervezéséről szóló, 1987-es törvény (az úgynevezett Séguin-törvény) óta az államnak és az állami intézményeknek a teljes munkaerő fogyatékkal élő munkavállalók 6% -át kell foglalkoztatniuk. A fogyatékossággal élő személyek esélyegyenlőségéről, esélyegyenlőségéről, részvételéről és állampolgárságáról szóló, 2005. február 11-i 2005-102. Sz. Törvény ( törvényi hátránynak nevezett törvény ) minden közfeladatot ellátott e kötelezettség mellett. 2006-ban az Alap a fogyatékossággal élők társadalmi beilleszkedését segíti elő. szolgáltatás (FIPHFP) létrejön. Ennek az alapnak ösztönző küldetése a toborzás és a munkahelymegtartás elősegítése a három közszolgáltatáson belül.
A 2005. február 11-i törvény óta újabb kényszerítő intézkedéseket hoztak az intézkedés betartásának biztosítása érdekében. Így, mivel 1 -jén január 2006. A nem megfelel ennek kötelezettségbe kötelezettség éves hozzájárulást FIPHFP vagy AGEFIPH a magánszektor számára.
Mind a köz-, mind a magánszektorban a 6% -os kvótát teljes munkaidős egyenértékben számítják ki . A teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló (amelynek munkaideje megegyezik vagy meghaladja a törvényi vagy szerződéses időtartam felét) egy egységnek számít. A részmunkaidőben foglalkoztatott munkavállaló (amelynek munkaideje a törvényi vagy szerződéses időtartam felével egyenlő vagy kevesebb) a fél egységnek számít. Így a munkáltató 2 részmunkaidős vagy 1 teljes munkaidős alkalmazottat alkalmazhat egység megszerzése érdekében. A munkaerőtől függően annyi fogyatékkal élő munkavállalót kell alkalmaznia, amennyi szükséges a 6% -os kvóta teljesítéséhez.
Bizonyos típusú szakmai gyakorlatok teljesítik a kötelezettséget, ha a gyakornokot fogyatékossággal élő személynek ismerik el. Ezek a "szakképzési tanfolyamok, a fogyatékossággal élő személyek beilleszkedését segítő alap (Agefiph) és a Pôle emploi által szervezett Szövetség által szervezett tanfolyamok, egy második szintű képzési tanfolyam részeként végzett munka-tanfolyamok. Fokozat, szakmai gyakorlatok a felsőoktatásban részt vevő hallgatók számára ”.
A gyakornoknak legalább 35 órás időtartamú szakmai gyakorlaton kell lennie. A gyakornokot gyakornoki ideje alatt fogyatékkal élő munkavállalóként ismerik el, ha a fogyatékossággal járó kártérítési juttatásban vagy a fogyatékkal élő gyermek oktatási támogatásában részesül . A vállalat az alkalmazottak teljes munkaerő-állományának legfeljebb 2% -át tudja betölteni, figyelembe véve a fogyatékkal élő gyakornokok jelenlétét.
Az általános iskolai tanulók megfigyelési periódusait figyelembe lehet venni, ha a tanulónak gyakorlati megállapodása van, és ha megkapja a fent említett juttatásokat.
Minden hatóságnak, beleértve azokat is, akiknél a 2018. szeptember 5-i törvény óta 20 főnél kevesebb alkalmazott dolgozik, nyilatkozatot kell tenni a fogyatékossággal élők integrációjára szolgáló Alap e-szolgáltatási platformjáról az év első felében. , és ez minden évben.
Fogyatékos munkavállalóként való elismerésFranciaországban ahhoz, hogy fogyatékossággal élő személyként csatlakozzon a három állami (állami, területi és kórházi) funkció egyikéhez, el kell ismernie a fogyatékossággal élő munkavállalók minőségét (RQTH). Ez lehetővé teszi a közszolgálathoz való hozzáférést adaptált versenyvizsga vagy szerződéses úton.
A fogyatékkal élő munkavállalóként való elismeréshez az érintett személynek kitöltött aktát kell küldenie a Fogyatékos Személyek Minisztériumának (MDPH), amelyet később elküld a fogyatékossággal élő személyek jogainak és autonómiájának bizottságának (CDPAH), aki hozza meg a döntést. Az érintett személy postai úton megkapja a CDPAH döntési értesítését.
A területi közszolgálat esete2018-ban a területi közszolgálat 1 886 000 emberből 106 102 fogyatékossággal élő személyt foglalkoztatott teljes munkaerővel, ami a közszolgálat 43,31% -át tette ki, szemben az állami közszolgálat 36,42% -ával és a kórházi közszolgálat 21,27% -ával.
A területi közszolgáltatás az egyetlen olyan közszolgáltatás, ahol a felső foglalkoztatási rátát elérték. A helyi hatóságok megpróbálják tiszteletben tartani az arányokat, tükrözve a fogyatékossággal élők példaértékű hozzáférését a területi foglalkoztatáshoz. Az Elefántcsontpart megyei tanácsa a FIPHFP-vel 2013-ban megállapodás megkötésével létrehozott egy sajátos belső szervezetet, amely munkaállomások kiigazítását, átsorolását és konkrét toborzását eredményezte. Az Amiens Métropole agglomerációs közösség politikát vezetett be annak érdekében, hogy a tanulószerződéses gyakorlati képzés révén a fogyatékkal élő fiatalok képesítéshez jutását megkönnyítsék . Emellett partnerséget alakított ki a KAP munkatársaival és képzési központjaival. 2012-ben a bécsi tanszéktanácsban a fogyatékossággal élő alkalmazottak kevesebb mint 1% -a volt, ma már meghaladja a 8% -ot. A felvételinél pozitív diszkriminációt választottak , két jelölt azonos képességekkel.
A város Párizs elérte a legális foglalkoztatási ráta 6% 2017-ben a politika végrehajtása ami irányítás rokkantsági küldöttsége emberi jogok védelmez it. A felvétel történhet becsmérlő módon, számos jelölt megadásával. A város alkalmazkodott a foglalkoztatás fenntartásának politikájának kiigazításához az egyes akták értékelése révén, de figyelembe véve a munkahelyi légkört és a munkaállomások adaptálásának lehetőségeit is.
Ha a törvényben meghatározott 6% -os arányt nem tartják be, akkor hozzájárulást kell előírni a FIPHFP-hez. Ez a hozzájárulás azonban csökkenthető, ha a fogyatékosság javára fordított kiadások történtek. A FIPHFP esetében a küldetések hasonlóak, és a következőkből állnak:
A közfoglalkoztatóknak azonban vannak módjai a foglalkoztatási kötelezettség teljesítésére a levonható egységeknek nevezett intézkedések révén. A foglalkoztatási kötelezettség felét azonban teljesíteni kell, vagyis a szerkezet teljes munkaerő 6% -ának felét. Ezen levonható egységek között számos lehetőség van:
A szakmai jövő megválasztásának szabadságára vonatkozó, 2018. szeptember 5-i törvény alkalmazásáról szóló, 2019. júniusi rendeletek részletesen kiegészültek a FIPHFP-hez való hozzájárulás csökkentését lehetővé tevő kiadások jellegével. A fogyatékos munkavállaló fenntartása érdekében végzett munkaállomás-kiigazítások a levonható költségek részét képezik. E rendeletek jétől kell alkalmazni 1 -jén január és 2020.
A magánszektorRészben hozzá lehet járulni a fogyatékossággal élő munkavállalók (OETH) javára tett kötelezettség teljesítéséhez szállítási, alvállalkozói vagy szolgáltatási szerződések felhasználásával. A magánmunkáltató csak az OETH felére, vagyis legfeljebb 3% -ára tudja felhasználni. Az ilyen típusú szerződéseket megfelelő vállalatokkal vagy otthoni munka-elosztó központokkal (CDTD) kell aláírni, amelyeket a Munka Törvénykönyve 5213-13. Cikkének rendelkezéseinek tiszteletben tartásával kell létrehozni . Az ilyen típusú szerződések esetében elfogadhatók azok a munkahelyi segítségnyújtási létesítmények és szolgáltatások is, amelyek megfelelnek a szociális cselekvési kódex és a családok kódexének L313-1 – L131-9 cikkeinek . Végül a munkáltató megkötheti ezeket a szerződéseket a fogyatékossággal élő önálló vállalkozókkal, akiket a foglalkoztatási kötelezettség kedvezményezettjeiként ismernek el.
A munkáltatónak lehetősége van fióktelep, csoport, cég vagy letelepedési megállapodás megkötésére a fogyatékkal élő munkavállalók javát szolgáló program meghatározása érdekében. Ez a program egy vagy több évre oszlik. „Ennek a programnak tartalmaznia kell a rendes körülmények között történő felvételre vonatkozó tervet, a vállalatnál való megtartás tervét, valamint integrációs és képzési tervet, vagy a technológiai változásokhoz való alkalmazkodási tervet. A Regionális Vállalkozási, Versenyügyi, Fogyasztási, Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DIRECCTE) jóváhagyja a megállapodást, kivéve, ha fióktelepi megállapodás esetén a jóváhagyást a foglalkoztatási és szakképzési általános küldöttség adja (DGEFP). Ebben az esetben az OETH nem teljesül részben, hanem teljes mértékben alkalmazzák.
És végül a magán munkáltató hozzájárulhat az OETH-hoz éves hozzájárulással a fogyatékkal élők szakmai integrációját szolgáló alap (Agefiph) irányító egyesületéhez. Ez a hozzájárulás az OETH 6% -ának be nem tartása esetén jár.
Az üzleti vezetők 80% -a nehéz cselekedetnek tartja a fogyatékkal élők felvételét. A felsorolt fő okok között hiányos a posztok követelményeihez való hátrány, a kis szerkezeteknél nehézkes kiigazítások iránti igény, a hatékonyság csökkenésétől, az alkalmazkodóképességtől és a sokoldalúságtól való félelem. Ráadásul a kisvállalkozások nem feltétlenül tudják, kihez kell fordulniuk, ha fogyatékossággal élő személyt akarnak felvenni a fogyatékosság területén játszó sokféle szereplővel szemben. Ezzel szemben a nagy struktúráknak lehet egy humán erőforrás részlege, amelyet erre a témára fordítanak.
KözkincsA mentális és értelmi fogyatékos emberek integrációja továbbra is bonyolult. Az Alpes de Haute Provence menedzsmentközpont személyre szabott iskolai projektet indított egy Down-kóros fiatal nő számára, akit "jövőbeli foglalkoztatásra" vettek fel, majd létrehozott. Ez a politika lehetővé tette a munkakörnyezet tudatosságának növelését.
A fogyatékosság eléri a jogvédőnek címzett panaszok legmagasabb szintjét a közfoglalkoztatásban alkalmazott megkülönböztetés elleni küzdelem területén. A megfigyelés megvan, a hátrányos helyzetben lévő helyzet könnyebben megsokszorozza a diszkrimináció átélésének esélyét .
A Louise Philomène MBAYE által 2018. augusztusában készített tanulmány „Fogyatékosság és diszkrimináció a munkavállaláshoz való hozzáférés terén: tesztelés kulturális intézményekben” jelentős különbségeket tudott felmutatni egy referenciajelölt és egy fogyatékossággal élő jelölt között a közfoglalkoztatás terén. A tanulmány bemutatja a fogyatékossággal élő személyek diszkriminációjának létét. A fogyatékossággal élő jelöltnek „14,29% -kal kevesebb esélye van, mint a közszolgálati referenciajelöltnek, és 24,17% -kal kevesebb esélye van a magánszektorban”. Az akadálymentességi normák be nem tartása nem segíti a csökkent mozgásképességű személyek alkalmazását .
A bérbeadáson alapuló megkülönböztetés elleni küzdelem lehetővé tette a fogyatékossággal élők számára a három közfeladat ellátását, különösen versenyvizsgával (kiigazítással vagy anélkül) vagy szerződéses úton. Az ésszerű szálláslehetőség lehetővé teszi a fogyatékossággal élő személyek számára, hogy munkát találjanak vagy megtartsanak.
A fogyatékkal élő munkavállalók szakmai integrációjának megerősítése érdekében létrehozták a fogyatékossággal élő tanácsadói állást. Küldetései sokfélék, és elsősorban a fogyatékkal élő munkavállalók tájékoztatását és támogatását foglalják magukban. Beszélgetőtárs a fogyatékossággal kapcsolatos politika végrehajtásában. Rendszerint elengedhetetlenné válik a fogyatékossággal kapcsolatos politikák munkaadók általi végrehajtása során, legyen az állami vagy magán.
A közszolgálat átalakításáról szóló, 2019. augusztus 6-i törvény megváltoztatja a fogyatékossági tanácsadó szerepét. E törvény 92. cikke kimondja: „Bármely munkavállalónak joga van konzultálni a fogyatékossággal élő referenssel, aki felelős az egész pályafutása során nyújtott támogatásáért, és koordinálja a munkáltatója által a befogadás, beilleszkedés és a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatásában végzett tevékenységeit.
„A munkáltató biztosítja, hogy a fogyatékossággal élő tanácsadó munkaidejében rendelkezésre álljon a feladatai ellátásához.
„A rokkantsági referens funkciója több állami munkaadó között is megosztható. "
A FIPHFP létrehozta a Handi'Pactes-ot, a fogyatékossággal foglalkozó tanácsadók hálózatát. Célja a fogyatékossággal élő tanácsadók szakszerűsítése. Regionális szinten konferenciákat, workshopokat és cseréket szervez a játékvezetők között tevékenységük fejlesztésének elősegítése érdekében.
Az azonos mechanizmus létezik a magánszektorban.
A támogatott foglalkoztatást a munkára, a szociális párbeszéd korszerűsítésére és a szakmai karrier biztosítására vonatkozó törvény általánosította Franciaországban, szórványos kísérleteket követően. Ez testreszabott támogatásból áll a fogyatékossággal élő személyek számára álláskeresési eljárásuk során, különösen szakmai projektjük megalkotása során. Ez a támogatás akkor is folytatódik, amikor olyan állást vállal, ahol a támogatott foglalkoztatási tanácsadó közvetítőként léphet fel a vállalat között. és az a személy.
Az ENSZ 2006-ban elfogadta a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezményt az emberi jogok és a fogyatékossággal élő személyek esélyegyenlőségének védelméről . Megerősíti a munkavállaláshoz való jogot és a megkülönböztetésmentességet a foglalkoztatásban, ésszerű alkalmazkodással és hozzáférhetőséggel .
Az Egyesült Államokban az 1990-es években elfogadott ADA (Americans with Disability Act) célja a fogyatékossággal élők gazdasági és társadalmi integrációjának fokozása azáltal, hogy polgári jogokat biztosít számukra a fogyatékosságon alapuló megkülönböztetés kiküszöbölésére.
2013 márciusában a dolgozó emberek 20,7% -ának volt fogyatékossága. A fogyatékkal élők munkanélküliségi rátája 13,6%, szemben az elismert fogyatékossággal élők 7% -ával.