Helyi joghatóság (Franciaország)

Közelségi joghatóság
Joghatóság A polgári és büntetőjogi illetékességgel rendelkező kerületi bíróság kerülete
típus Elsőfokú bíróság
Nyelv Francia
Teremtés 2002. szeptember 9-i törvény (létrehozás), 2003. október (hivatalba lépés)
Pusztulás 1 st július 2017-ben
Fogalmazás Egy bírói bíróság kinevezte "helyi bírónak"
Jelölt az Igazságszolgáltatás Főbb Tanácsa 7 éves megújíthatatlan időtartamra
Lásd is
Olvassa online Helyi Bírók Országos Szövetsége

A Franciaországban , a helyi bíróság egy bíróság alkotja a laikus bírák. Létrehozta az igazságszolgáltatásról szóló 2002. szeptember 9-i orientációs és programozási törvény ( Perben I. törvény néven ), amelyet egy 2003. február 26statútumához kapcsolódóan, a kerületi bíróságok torlódásainak enyhítése érdekében, a 2011-es törvény, amelynek hatálybalépését a1 st július 2017-ben. Ugyanezen a napon megszüntették a közelségi bíró funkcióját is.

Kettő között a 2005. január 26kiterjesztette a helyi bíróság hatáskörét, és lehetővé tette a helyi bírák számára, hogy értékelőként vegyenek részt a javító tárgyalásokon.

A helyi bírák mellett az igazságszolgáltatás békítői 1978 óta léteznek , 1790-ben a békebírók örökösei . Meg kell jegyezni, hogy a helyi bírák törvényben döntenek, míg az egyeztetők, akiknek néha nincs jogi képzésük, megpróbálnak megoldás a részvényviták kimenetele.

Állapot

A helyi bíró - néhány kivételtől eltekintve - nem képzett bíró, hanem a jogi kritériumok (ideértve a 35 és 75 év közöttieket is) alapján a civil társadalomból veszi fel a jogászokat. A kiválasztáshoz legalább 4 évig jogi szakmát kell gyakorolnia, vagy legalább 25 éves tapasztalattal kell rendelkeznie vállalati vagy közigazgatási jogi osztályon.

7, megújíthatatlan évre nevezik ki, és 75 éves korában feltétlenül meg kell szüntetnie feladatait.

A helyi bírák kezdeti képzése egyrészt magában foglalja a felvétel során két napos tájékoztatást és képzést Párizsban, majd tíz napos képzést a Nemzeti Bírói Iskolában (ENM), másrészt a bírósági próbaidőt. 25 vagy 35 nap a Legfelsőbb Ítélőtanács választása szerint , vagy a bíróság előtti, 25 napos próbaidő, nem próbaidő.

A továbbképzés , a 2007-172007. január 4, minden gyakorló helyi bíró számára kötelező, az első három évben évente öt nap, és a hivatali idő alatt összesen legfeljebb 35 napot tartalmaz.

Ő figyelemmel a jogszabály az igazságszolgáltatás , vesz egy esküt , és élvezi a lakhatás biztonságát. Fegyelmi rendszere sajátos. Részmunkaidőben dolgozhat, és más szakmai tevékenységet folytathat. Nem bírói köntöst visel, hanem zsinórt éremmel.

Skill

Anyagi kompetencia

Ez egy illetékes bírói testület:

Büntetőügyekben:

Mert bűncselekmények az első négy osztály (521. cikk kódex büntetőeljárási ) - kivéve a sajtóvétségek és azokat, amelyek a jogsértések 5 -én  osztály, amely a joghatóság a rendőrség bíróság. A helyi bíró ezért felfüggesztett büntetéssel sem tud börtönbüntetést kimondani.

Értékelőként a büntetőbíróság kollégiumi testületében ülhet . A helyi bíróságok hatáskörébe tartoztak a kiskorúak által elkövetett első négy osztály megsértésének elbírálása is. 1945. február 2.

Polgári ügyekben:

Végső megoldásként:

Első megoldásként meghatározhatatlan értékű cselekmények, amelyek 4000 eurónál kisebb kötelezettség teljesítéséből erednek ( az igazságszolgáltatási szervezet kódexének R. 231-3. Bekezdésének 2. bekezdése ).

Területi illetékesség

A helyi bíró területi illetékessége az a járási bíróságé, amelyhez tartozik.

Eljárás

A helyi bíró meghallgatása egyetlen bíró, és azt a kerületi bíróság székhelyén tartják.

Polgári ügyekben a bírót úgy lehet lefoglalni, hogy a bírósági hivatalnokhoz ingyenesen be lehet nyújtani a nyilatkozatot, vagy felszólítással . A. Elindítása1 st október 2011-es, A „hozzájárulás költségmentességet” 35 euró esedékes bármely személy hozza polgári, munkaügyi, kereskedelmi, szociális vagy mezőgazdasági eljárások, kivéve az állami és a kedvezményezettek a jogi támogatást . Ezt a hozzászólást azóta törölték1 st január 2014.

Az ügyvéd közreműködése a tárgyalás során nem kötelező. A képviselet és a segítségnyújtás feltételei megegyeznek a kerületi bíróságéval.

Mint minden bíróság előtt, a helyi bíró előtt indított kereset során is igénybe vehető költségmentesség.

A helyi bíró azután dönt, hogy megpróbálta közvetlenül vagy a bírósági egyeztető útján megbékélni a felekkel, akit erre a célra delegál, vagy aki jelen van a tárgyaláson, és mindig nyilvános vita és ellentmondás után. Jogilag hozza meg döntéseit.

Mivel 1 st április 2015 (2015/282. sz. rendelet) 2015. március 11), a felperesnek, mint bármely polgári bírósághoz forduláskor, igazolnia kell, hogy korábban megpróbálta békés úton rendezni a vitát, ez a szabály kivételektől szenved.

Nehézségek esetén a helyi bírónak lehetősége van arra, hogy az ügyet a helyette döntő bíróhoz utalja.

A helyi bíró döntéseivel szemben nem lehet fellebbezni, és hacsak mulasztási ítélet esetén nem ellenezzük őket, csak kassai fellebbezés tárgyát képezhetik .

Nincs joghatósága az összefoglaló eljárásban dönteni .

Mérleg

A rendszer elfoglalta helyét a francia joghatósági térben, azzal a céllal, hogy jelentősen megkönnyítse a bírósági bíróságokat pereik egy részében, és elősegítse az igazságszolgáltatás hozzáférhetőbbé és érthetőbbé tételét a polgárok számára. Pierre Fauchon szenátor becslése szerint "a józan ész szerint" ítélkezik .

Minősült „jogi szörny” tana , azt mondták, hogy a helyi bíró hasonlít a béke korábbi bíráira, amikor a valóságban utóbbiak főleg méltányos alapon, vagyis anélkül, hogy kötelesek lennének alkalmazni a törvény szabályait. Éppen ellenkezőleg, a helyi bíráknak törvényben kell ítélkezniük.

A helyi bírákat rendszeresen bírálják a bírók szervezetei és szakszervezetei, akik negatív szemmel nézték a civil társadalom képviselőit, akik beléptek az igazságügyi intézménybe, amikor az állami hatóságoknak hozzá kellett volna járulniuk. Ezenkívül a Guinchard- bizottság 2008-ban közzétett, a perek elosztásáról szóló jelentése megjegyzi, hogy „egy új joghatósági rend intézménye jelentősen bonyolította a polgári ügyekben működő igazságügyi szervezetet, és olyan helyzetekhez vezetett, amelyeket több szerző is képesíthetett mint mindenütt jelenlévő vagy kafkai, különösen akkor, ha helyi bíró hiányában az utóbbinak feladatait a bíró látja el ”.

Ban ben 2011. március, 671 helyi bíró volt hivatalban 321 joghatóságban, míg a reform kezdeti célja 3000 volt létrehozása.

A helyi joghatóság megszűnése

Törvény 2011-1862 2011. december 13a viták elosztása és egyes bírósági eljárások könnyítése miatt megszüntette a helyi joghatóságot (a helyi bíró felszámolása nélkül ezeket a kerületi bírósághoz csatolták, de akár a bíróságokon belül, akár a legfelsőbb bíróságokon gyakorolhatják) csökkenti háromról kettőre száma civil elsőfokú bíróság (a rendelet 1. st és 2. a számlát). Ez a reform javaslatokat fogadott nos .  1. és 22. Guinchard jelentés fenntartásával funkcióit helyi bírák büntetőügyekben, hogy döntsön megsértésének az első négy osztályba, de eltávolítja a joghatóságuk polgári pert. Lehetővé tette számukra, hogy nyomozati intézkedéseket hajtsanak végre polgári eljárások keretében, és értékelői részvételüket kiterjesztették a tribunal de grande instance (Franciaország) valamennyi kollegiális formációjára , mind polgári, mind büntetőügyekben.

A helyi bíróságnak folytatnia kellett az előtte benyújtott fellebbezéseket 1 st január 2013-as amíg 1 st július 2013-as, az a nap, amikor a meg nem ítélt ügyeket a kerületi bíróság elé terjesztik .

A hivatásos bíráknak a helyi bírák létrehozásával szembeni egyik fő kritikája az volt, hogy ezt a reformot „foltosnak” tekintették, míg az erőfeszítéseknek új hivatásos bírák posztjainak létrehozására kellett volna összpontosítaniuk.

Végül a helyi bíróság polgári közjogi bíróként való eltűnését úgy érzik, hogy további feladattal kell járnia a bíráknak, miközben személyzetük állandó vagy akár csökken, akár az ügyintézőké, a súlyosan érintett bírósági térképen. számos bíróság megszüntetése.

-Ig elhalasztják a helyi joghatóság megszüntetését 1 st január 2015-ös; majd arra1 st január 2017-ben. Törvény 2016-15472016. november 18 évben ismét elhalasztotta a helyi bíróságok megszüntetését 1 st július 2017-ben, de ezúttal a közelségi bírák eltávolításával is. Rendelet2017. április 28, amelyet e törvény alkalmazásával hoztak, levonja a helyi bíróságok és a helyi bírák megszüntetésének következményeit.

Az IGSJ jelentése az alternatív vitarendezési módszerek fejleményeiről a Pecsétek őrzőjének nyújtott be 2005 - ben 2015. április, ajánlja (31. o.), különös tekintettel az egyeztetők és a helyi bírák funkcióinak egyesítésére korlátozott illetékességű "helyi bírói egyeztetők" létrehozásával, amelyek különösen a delegált bírói egyeztetés ügyében illetékesek az egyeztető hiányának kompenzálása érdekében. Ezt az új helyi bíró egyeztetőt, aki közel áll a korábbi békebíróhoz, a jelentés szerint valószínűleg az egész igazságügyi közösség jobban elfogadja.

Megjegyzések

  1. Charvet és Vuillemin 2005 , p.  6.
  2. Közelségi bírák (fájl) - Hírek - Vie-publique.fr
  3. A 2011. évi korrekciós finanszírozásról szóló, 2011. július 29-i 2011–900. Sz. Törvény 54. cikke.
  4. Guinchard-jelentés, op. cit. az irodalomjegyzékben
  5. Law n o  2011-1862 december 13-i 2011 forgalmazásával peres és a mentesség bizonyos bírósági eljárások, az 1. cikk
  6. 2011. december 13-i törvény a Vie publique.fr oldalon a jogviták terjesztéséről és egyes jogi eljárások könnyítéséről
  7. 2011-1862 . Sz . Törvény, art. 70-III
  8. Law n o  2012-1441 december 24-i 2012-ben a helyi bíróságok
  9. Law n o  2014-1654 a december 29, 2014 Pénzügy 2015 , 99. cikk
  10. A jogviták elosztásáról és egyes bírósági eljárások könnyítéséről szóló, 2011. december 13-i 2011-1862. Sz. Törvény: 70-III. Cikk ( online olvasható )
  11. "  A helyi bíróságok és a helyi bírák megszüntetésének következményeit rajzoló, 2017. április 28-i 2017-683. Sz. Rendelet  " , Légifrance- on ,2017. április 30

Hivatkozások

Bibliográfia

Jelentés és hivatalos dokumentumok Tan

Kapcsolódó cikk

Egyéb