1921. július 31-i törvény Belgiumban

A törvény1921. július 31, a Van Cauwelaert-törvénynek is nevezett törvény az a törvény, amely a két egynyelvű régiót és Brüsszelt mint kétnyelvű régiót rögzíti . A közigazgatási ügyekben rögzíti a nyelvhasználatot is.

Emlékeztető a meglévő nyelvtörvényekre

A törvényjavaslattól a kihirdetésig

A kamara összetétele (1919-1921)

Flandria Brüsszel Vallónia Teljes
% % % %
Tagok Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

45

15

23.

4

1

24.2

8.1

12.4

2.2

0.5

7

6.

9.

1

3

3.8

3.2

4.8

0.5

1.6

21

13.

38

0

0

11.3

7

20.4

0

0

73.

34

70

5.

4

39.2

18.3

37.6

2.7

2.2

Teljes 88 47.3 26. 14 72 38.7 186 100

Jogszabályok

A benyújtott törvényjavaslat 1920. február 4 átvette Delaet 1876 áprilisában benyújtott törvényjavaslatának szövegét, de tekintettel az 1878-as törvény által elért kis változásokra, további korlátozásokra volt szükség ahhoz, hogy a dolgok alakuljanak.

Íme a különbségek az 1876-os törvényjavaslat és az 1878-ban elfogadott törvény között:

Megállapítható tehát, hogy a törvényjavaslat szövege és a törvény fontos különbségeket mutat be.  

A számla 1920. február 4először a Nyelvi Bizottság tárgyalta. Fontos hangsúlyozni, hogy ebben a bizottságban a flamand képviselők többen voltak, mint a többiek. Van Cauwelaert lendületével a szöveg rendkívül részletes és fejlett volt. Itt van a bizottság jelentése:

Politikai viták

A törvény szövegét először a kamarához nyújtják be, vagy vitatják meg, majd a szenátusban vitatják és módosítják, és visszatérnek a kamarához (ne feledje, hogy a végső döntés a kamarának, és nem a szenátusnak a döntése. ).  

Folytatása és a kamarai szavazás során 1920. augusztus 6, három kiigazítást hagyott jóvá:

  1. A brüsszeli agglomerációt 15 település alkotja. Az eredeti törvényjavaslatban a brüsszeli agglomerációt 9 önkormányzatból kellett volna felépíteni. A szöveg akkor sem ellenzi az agglomeráció kibővítését, ha nem rendelkezik kiterjesztési mechanizmusról;
  2. Akár francia, akár holland nyelvvizsgát tettek, az adminisztratív tisztviselőket egyformán nevezik ki;
  3. A német ajkú települések esetében a nyilvános kommunikációt német és francia, illetve német és holland nyelven kell folytatni. A lakosok használhatják a német nyelvet az adminisztrációban, és kérhetik, hogy az adminisztráció németül szóljon hozzájuk.

A kamarai szavazás sok feszültséget okoz, és ennek eredményeként egyes politikusok a szöveg részleges módosítását kérik a Szenátus részéről.

A szenátus négy ponton módosítja a kamara szövegét, és ezen az napon jóváhagyja ezt az új verziót 1921. május 13 :

  1.  A kétnyelvűség laza alkalmazása a közigazgatásban;
  2. Újrafogalmazzák a nyelvi régiók határainak meghatározásának módszerét;
  3.  A törvény nem tiltja a két nyelv jelenlegi használatát, de meg kell határozni domináns nyelvét;
  4.  A szenátus eltörli a német nyelvű jogokra és a német nyelvre való hivatkozásokat.

E módosítások után a szöveget visszaküldik a Házhoz, ahol elfogadják. 

Szavazatok

Az első kamarai szavazásra sor kerül 1920. augusztus 3 a másodikra ​​(a szöveg szenátusi módosítása után) kerül sor 1921. július 29.

Tábla első szavazás az 1921-es törvény házában 1920. augusztus 3-án
Flandria Brüsszel Vallónia Teljes
% % % %
Tagok Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Teljes

45

15

23.

4

1

88

24.2

8.1

12.4

2.2

0.5

47.3

7

6.

9.

1

3

26.

3.8

3.2

4.8

0.5

1.6

14

21

13.

38

0

0

72

11.3

7

20.4

0

0

38.7

73.

34

70

5.

4

186

39.2

18.3

37.6

2.7

2.2

100

Választók Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Összesen (% tag)

43

10.

20

3

0

76

23.1

2.7

10.2

1.6

0

40,9

5.

3

6.

1

2

17.

2.7

0

3.2

0.5

0.5

9.1

16.

11.

27.

0

0

54.

8.6

5.9

14.5

0

0

29.

64.

24.

53

4

2

147

34.4

12.9

28.5

2.2

1.1

79

Mert Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Összesen (régiók% -a)

43

5.

19.

3

0

70

56.6

6.6

25

3.9

0

92.1

5.

0

6.

1

1

13.

29.4

0

35.3

5.9

5.9

76.5

10.

0

2

0

0

12.

18.5

0

3.7

0

0

22.2

58

5.

27.

4

1

95

39.5

3.4

18.4

2.7

0.7

64.6

Ellen Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Összesen (régiók% -a)

0

3

0

0

0

3

0

3.9

0

0

0

3.9

0

3

0

0

1

4

0

17.6

0

0

5.9

23.5

3

9.

24.

0

0

36

5.6

16.7

44.4

0

0

66.7

3

15

24.

0

1

43

2

10.2

16.3

0

0.7

45.3

Tartózkodás Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Összesen (régiók% -a)

0

2

1

0

0

3

0

2.6

1.3

0

0

3.9

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

2

1

0

0

6.

5.6

3.7

1.9

0

0

11.1

3

4

2

0

0

9.

3.2

4.2

2.1

0

0

9.5

Az 1921. évi törvény házában 1921. július 29-én tartott második szavazás táblázata
Flandria Brüsszel Vallónia Teljes
% % % %
Tagok Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Teljes

45

15

23.

4

1

88

24.2

8.1

12.4

2.2

0.5

47.3

7

6.

9.

1

3

26.

3.8

3.2

4.8

0.5

1.6

14

21

13.

38

0

0

72

11.3

7

20.4

0

0

38.7

73.

34

70

5.

4

186

39.2

18.3

37.6

2.7

2.2

100

Választók Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Összesen (% tag)

39

12.

19.

4

1

75

20.4

3.2

9.7

0

0.5

40.3

4

5.

6.

1

1

17.

1.6

0

3.2

0

0

9.1

18.

10.

26.

0

0

54.

9.7

5.4

14

0

0

29.

61

27.

51

5.

2

146

32.8

15.5

27.4

2.7

1.1

78.5

Mert Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Összesen (régiók% -a)

38

6.

18.

0

1

63

50.7

8.

24.

0

1.3

84.

3

0

6.

0

0

9.

17.6

0

35.3

0

0

52.9

1

0

2

0

0

3

1.9

0

3.7

0

0

5.6

42

6.

26.

0

1

75

28.8

4.1

17.8

0

0.7

51.4

Ellen Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Összesen (régiók% -a)

0

4

0

4

0

8.

0

5.3

0

5.3

0

10.7

0

5.

0

1

1

7

0

29.4

0

5.9

5.9

41.2

9.

10.

23.

0

0

42

16.7

18.5

42.6

0

0

77.8

9.

19.

23.

5.

1

57

6.2

13.

15.8

3.4

0.7

39

Tartózkodás Katolikusok

Liberálisok

Szocialisták

Frontisták

Egyéb

Összesen (régiók% -a)

1

2

1

0

0

4

1.3

2.7

1.3

0

0

5.3

1

0

0

0

0

1

5.9

0

0

0

0

5.9

8.

0

1

0

0

9.

14.8

0

1.9

0

0

16.7

10.

2

2

0

0

14

6.8

1.4

1.4

0

0

9.6

A törvény kihirdetve 1921. július 31 napon lép hatályba 1 st január 1922. Ez a törvény hatályon kívül helyezi a1878. május 22

Belgium jogi helyzete a törvény elfogadása után

A három nyelvi régiót, amelyeket az 1878-as törvény nem határozott meg egyértelműen, újradefiniálnak, határértékeik rögzülnek. A régiókat egyenlő bánásmódban részesítjük. Mostantól a brüsszeli agglomeráció és még inkább a brüsszeli kerület kérdése lesz, és kétnyelvű lesz. Még nem jogi értelemben vett nyelvi határról beszélünk, hanem adminisztratív korlátról, hangsúlyozni kell. Ez a határ még nincs rögzítve. Valószínűleg a legutóbbi nyelvi összeírás szerint mozog.

Az 1921-es törvény az 1878-as törvénnyel ellentétes megoldást javasol az elveszett települések számára. Azoknál a településeknél, ahol a népesség többsége a népszámlálás során nyilatkozik, más (francia vagy holland) nyelvet kell beszélni, mint a község közigazgatási nyelvét, az önkormányzati tanácsoknak lehetőségük van választani településük belső közigazgatási nyelvét.

Az 1921-es törvény célja, hogy a közigazgatási tisztviselők apránként megszerezzék a minimum kétnyelvűséget. A szenátus törvénymódosításait követően azonban ez a célkitűzés aláássa. A szenátus enyhítette a kétnyelvűség alkalmazási körét a közigazgatásban, ami azt jelenti, hogy a törvény nem rendelkezik a kétnyelvűség ellenőrzéséről, nem biztosítja az adminisztrátorok képzését, ezért nem kell feltétlenül elsajátítaniuk mindkét nyelvet.

Ami a brüsszeli agglomerációt illeti, a közigazgatás szabadon választhatja ki közigazgatási nyelvét. 1922-ben csak Woluwe-Saint-Étienne választotta a hollandot, Woluwe-Saint-Pierre választotta a két nemzeti nyelvet. Az összes többi település esetében a választott nyelv a francia.

Következmények

Az 1921-es törvény után is azt látjuk, hogy a közigazgatásban még nincs valódi egyenlőség a francia és a flamand között. A flamand szerzők számára ezért az 1921-es törvény kudarcnak tekinthető, mivel nem tette lehetővé kellő időben ezt az egyenlőséget és ezt a kétnyelvűséget. Az 1921-es törvény azonban megalapozza a jövőbeni jogszabályok alapját. Valójában az 1932-es törvény ismét felveszi az 1921-es törvény alapjait, de sokkal fontosabb garanciákat hozva az 1921-ben hozott intézkedések alkalmazására. Az 1932-es törvényt tehát a törvény rögzítésének kiindulópontjának tekintik. nyelvi határ 1962-ben.

Ezért figyelembe vehetjük, hogy az 1921-es törvény lefekteti a nyelvi törvények alapjait, az 1932-es törvény megszilárdítja és javítja azokat, és az 1962-es törvény a nyelvi határ végleges rögzítésének eredménye.

Nyelvi törvények 1921 után

  • 1928: törvény a belga hadsereg számára. A megrendeléseket most a katona nyelvén adják, és már nem csak franciául.
  • 1930: A genti egyetem flamandizálása
  • Törvény 1932. június 28
  • Törvény 1954. július 2 (amely módosítja az 1932. évi törvényt) 
  • 1962. évi törvény: a nyelvi határ végleges rögzítése
  • 1963. évi törvény: a brüsszeli agglomeráció és perifériájának határainak meghatározása 

Bibliográfia

Megjegyzések és hivatkozások

  1. Stéphane Rillaerts, "  A nyelvi határ, 1878-1963  ", heti levél (CRISP) ,2010, P.  18.
  2. Stéphane Rillaerts, "  A nyelvi határ, 1878-1963  ", heti levél (CRISP) ,2010, P.  23.
  3. Stéphane Rillaerts, "  A nyelvi határ, 1878-1963  ", heti levél (CRISP) ,2010, P.  24.
  4. „  Belgium: törvény július 31-én 1921 a nyelvhasználatról igazgatási kérdésekben  ” (elérhető november 28, 2016 )