Törvény a gazdasági és szociális sürgősségi intézkedésekről

Törvény a gazdasági és szociális sürgősségi intézkedésekről Kulcsadatok

Bemutatás
Cím Törvény n o  2015-991 a december 24, 2018 vonatkozó társadalmi és gazdasági rendkívüli intézkedések
Ország Franciaország
Hivatalos nyelvek) Franciaország
típus Rendes törvény
Elfogadás és hatálybalépés
Törvényhozás XIV th törvényhozó a V th Köztársaság
Kormány Édouard Philippe kormány (2)
Örökbefogadás 2018. december 21
Kihirdetés 2018. december 24

Olvassa online

Legifrance

A törvény2018. december 24a gazdasági és társadalmi sürgősségi intézkedések egy francia törvény végrehajtási három gazdasági és társadalmi sürgősségi intézkedések által benyújtott köztársasági elnök Emmanuel Macron on2018. december 10válaszul a sárga mellény mozgalom válságára .

A törvény tartalma

Kivételes vásárlóerő-bónusz

A törvény 1. cikke előírja, hogy a társaságok havi 3600 euróig (3 minimálbér ) fizetett munkavállalók után kivételes vásárlóerő-díjat fizethetnek, amely 1000 euróig mentes minden szociális hozzájárulást és jövedelemadót. A prémiumot előtte ki kell fizetni2019. március 31. Egy kormányzati módosítás kizárja ezt a kivételes bónuszt a tevékenységi bónusz kiszámításakor figyelembe vett forrásokból.

A túlórák alóli mentesség előrejelzése

A 2. Cikkben a munkavállalók túlóra után fizetendő járulékai alóli mentességet írja elő 1 st szeptember 2019 a 2019-es társadalombiztosítási finanszírozási törvény előterjesztette 1 st január 2019. Ez kiegészül a jövedelemadó alóli mentességgel, évi 5000 euró erejéig.

Bizonyos adófizetők esetében a CSG visszaállítása 6,6% -ra

Cikkével, a 1 st január 2019, az általános szociális hozzájárulás (CSG) aránya a pótló jövedelemre visszaállt 6,6% - ra (az EU előtt hatályos illeték mértéke)1 st január 2018) azoknak a nyugdíjasoknak, akiknek az összehasonlító adóbevétele kevesebb, mint 22 580 euró (34 636 euró egy pár esetében). Az Országgyűlés megszavazta a CSG - ből felül levont CSG megtérítését1 st január ben zajlik 2019 május.

A tevékenységi bónusz átértékelése

Ezenkívül a törvény 4. cikke előírja, hogy a kormánynak jelentést kell benyújtania a Parlamentnek a tevékenységi bónusz rendkívüli átértékeléséről a 1 st január 2019, a törvény kihirdetésétől számított hat hónapon belül. E jelentés célja, hogy bemutassa a szabályozási rendelkezés operatív végrehajtásának értékelését és annak hatását a kedvezményezett háztartások vásárlóerejére. Célja továbbá a reform igénybevételének javaslata a szolgáltatás használatának javítása és az alacsony jövedelmű háztartások vásárlóerejére gyakorolt ​​hatása javítása érdekében.

Jogalkotási ütemterv

A törvényjavaslat kerül bemutatásra a Miniszterek Tanácsa a2018. december 19által Muriel Pénicaud , munkaügyi miniszter, valamint Agnès Buzyn miniszter Szolidaritás és egészség. A gyorsított eljárás keretében megvizsgálva, az Országgyűlés, módosításokkal, első olvasatban elfogadja2018. december 20, majd első olvasatban, a módosítások nélkül, a Szenátus 2018. december 21. KihirdetveDecember 24 és a törvényt a Hivatalos Lapban ( 2018. december 26.

Az intézkedések költségei és a költségvetési hatások

Intézkedések Finanszírozás
Túlóra 2.4 Gafa adó 0.5
Szén-adó befagyasztása 3.9 Cope fülke 0.2
Tevékenység bónusz 2.5 Az állami kiadások csökkentése 1.5
A CSG fokozza az elnyomást 1.5 A társasági adó csökkentésének módosítása 1.8
Teljes 10,3 milliárd euró 4 milliárd euró

Az intézkedések költsége

A vásárlóerő javát szolgáló intézkedések, nevezetesen a törvényben meghatározott három intézkedés és a szén-dioxid-adó befagyasztása költségeit 10,3 milliárd euróra becsülik.

Finanszírozás

Ezen intézkedések finanszírozását egy négymilliárd eurós megtakarítási terv biztosítja, beleértve a Gafa ( Google , Apple , Facebook , Amazon ) adóját , amely 500 millió eurót hozhat. Ez az új adó azonban ebben a témában európai megállapodás tárgyát képezi. Az Európai Unióban a digitális multinacionális vállalatok nyereségét átlagosan kétszer kevesebb adóval terhelik, mint a hagyományos vállalatokét. Az adópolitikák összehangolása céljából az Európai Bizottság bemutatta a2018. március 21, a "digitális szolgáltatási adó" (TSN) projekt, amely projekt nagyrészt Bruno Le Maire és Wolfgang Schäuble volt német pénzügyminiszter, valamint az akkori spanyol és olasz társaik által megfogalmazott javaslat ihlette . Az európai ügyvezetõ javasolta a tagállamoknak, hogy az egyes digitális tevékenységek által elért forgalom (és nem az egyetlen nyereség, mint a hagyományos rendszerben) 3% -át adózzák meg. Különböző államok azonban ellenzik ezt az adózást. Mindazonáltal Bruno Lemaire megerősíti, hogy megállapodás nélkül is bevezetik az adót Franciaországban, amely e társaságok Franciaországban realizált forgalmához fog kapcsolódni. Azt is hozzáteszi, hogy "területe nemcsak a reklámbevételeket, hanem a franciák személyes adatainak felhasználásával kapcsolatos bevételeket is magában foglalhatja".

A többi kiemelt finanszírozási intézkedés a közkiadások csökkentése, a Copé-niche csökkentése, a 2005-ös pénzügyi törvény alkalmával megszavazott francia vállalatok javát szolgáló adómentességi mechanizmus és az alacsonyabb társasági adó befagyasztása. De az üzleti közösség közel állt ahhoz, hogy még inkább részt vegyen a háborús erőfeszítésekben. Arról volt idő, hogy 3 milliárd euróval csökkentsék a 2019-re tervezett 20 milliárd euró mentességet a díjak alól, ám ezt az intézkedést röviddel a törvény benyújtása előtt végül felhagyták.

A fennmaradó 6,3 milliárd euró ellensúlyozására úgy döntöttek, hogy a 2019-es pénzügyi tervezetben 2,8% -ról 3,2% -ra ( CICE nélkül 2,3% -ra ) növelik a költségvetési hiányt . A tervezet bemutatása során költségvetésében Bruno Le Maire ugyanolyan megnyugtatást akart, szemben a 3% -nál kisebb hiányt kérő brüsszeli elvárásokkal: „Felidéztem (Brüsszelben), hogy a kormány irányelve továbbra is az államháztartásunk helyreállítása. Az Európai Bizottság teljes mértékben tudomásul vette azokat a kivételes körülményeket, amelyekben Franciaország került ”

Megjegyzések és hivatkozások

  1. "A  sürgősségi gazdasági és szociális intézkedésekről szóló, 2018. december 24-i törvény  " , a http://www.vie-publique.fr/ címen ,2018. december 24(megtekintve : 2019. január 4. )
  2. "A  sürgősségi gazdasági és társadalmi intézkedésekről szóló törvényjavaslat, 1516. sz., 2018. december 19-én, szerdán előterjesztve  " , a http://www.assemblee-nationale.fr/ oldalon ,2018. szeptember 28(megtekintve : 2019. január 4. )
  3. "A  sürgősségi gazdasági és társadalmi intézkedésekről szóló törvényjavaslat, 1516. sz., 2018. december 19-én, szerdán benyújtva - Hatásvizsgálat és az Államtanács véleménye  " , a következő címen: http: //www.assemblee- nationale.fr/ ,2018. szeptember 28(megtekintve : 2019. január 4. )
  4. „  Bill a rendkívüli gazdasági és szociális intézkedések - elfogadása első olvasatban az Országgyűlés  ” , a http://www.assemblee-nationale.fr/ ,2018. december 20(megtekintve : 2019. január 4. )
  5. "A  rendkívüli gazdasági és szociális intézkedésekről szóló törvényjavaslat - elfogadása a szenátus által első olvasatban  " , a következő címen: http://www.assemblee-nationale.fr/ ,2018. december 21(megtekintve : 2019. január 4. )
  6. "A  rendkívüli gazdasági és társadalmi intézkedésekről szóló törvényjavaslat - kihirdetés  " , a http://www.assemblee-nationale.fr/ címen ,2018. december 24(megtekintve : 2019. január 4. )
  7. Boris Cassel, Delphine Denuit, Sébastien Lernould: "  Vásárlóerő: pontosan mit is fognak fizetni Macron intézkedései  " , a párizsi weboldalon ,2018. december 17(megtekintve : 2019. január 4. )
  8. Justine Daniel: „  Mi a GAFA adó?  " , A https://www.touteleurope.eu/ oldalon ,2019. január 3(megtekintve : 2019. január 4. )
  9. Pierre Zéau, „  Az Országgyűlés elfogadja a 2019 költségvetési javaslatot ideges a” sárga mellényt  " , az a Figaro honlapján ,2018. december 24(megtekintve : 2019. január 4. )

Lásd is

Kapcsolódó cikk