Tengerentúli minisztérium
Tengerentúli minisztérium
Történelem
Alapítvány |
1710 : Gyarmati Hivatal a haditengerészet államtitkáránál 1894 : Gyarmati minisztérium 1946 : Francia tengerentúli minisztérium 1959 : francia tengerentúli megyék és területek 1974 : tengerentúli minisztérium 2012 : francia tengerentúli minisztérium tengerentúli |
---|
A tengerentúli minisztérium felel a kormány tevékenységének koordinálásáért a tengerentúli megyékben , a tengerentúli közösségekben , Új-Kaledóniában és a Clipperton-szigeten, és részt vesz az e közösségekben alkalmazandó szabályok kidolgozásában és végrehajtásában. Vezetője a tengerentúli francia miniszter, a francia kormány tagja .
A kolóniák minisztériumának örököse 1946-ban „tengerentúli”, 2012-ben „tengerentúli” lett. Az elmúlt években ezt a közigazgatást államtitkár vagy miniszteri küldött vezette, így elvesztette minisztériumi nevét.
Sébastien Lecornut kinevezik Franciaország tengerentúli miniszterévé2020. július 6, a Jean Castex-kormányban .
Történelmi
Richelieu volt az, aki megszervezte az akkori francia gyarmatok központi igazgatásának első formáit, 1626-ban létrehozta a „franciaországi kereskedelem és hajózás nagymesterének, főnökének és felügyelőjének” hivatalát. 1710-ben a gyarmati államtitkárhoz rendelt "gyarmati irodává" fejlődött . A forradalom idején az Alkotmánybizottság létrehozta a gyarmatokért felelős igazgatóságot (1791). Ez a kapcsolat az 1626-ban felállított francia haditengerészettel fennmaradt, és a gyarmati ügyek csak a harmadik köztársaság fennhatósága alatt hagyták el a haditengerészeti minisztériumot .
Rendeletével 1858. június 24, Napoleon III létrehozott egy „ Minisztérium Algéria és a telepek ”, amely a „Igazgatósága algériai ügyek”, elvonja a figyelmét a Hadügyminisztérium , valamint a „Igazgatósága telepeket”, elvonja a figyelmét a minisztérium a haditengerészet és a felelős unokatestvérének, Napóleon hercegnek . Ez a szolgálat mulandó, és törölték1860. november 24.
Ezt követően Léon Gambetta 1881-ben leválasztotta az akkor még a haditengerészet alatt álló Gyarmatok Igazgatóságát, hogy államtitkár-helyettes legyen, amelyet azután a Kereskedelmi Minisztériumhoz csatolt. Rendeletével Grévy Jules 1882. január 30 - án, a gyarmati adminisztrációt a haditengerészeti minisztériumhoz csatolja.
A gyarmati minisztérium csak 1894-ben jelent meg teljesen és önállóan . A cél a francia gyarmatok irányításának központosítása. Telepedett 1910 a szálloda Montmorin a n o 27 A Rue Oudinot a 7 th arrondissement in Paris , az épület még mindig szolgál központja ma Department (vagy államtitkár) felelős a tengerentúli . Metonímia alatt gyakran „hotel Montmorin”, „rue Oudinot” vagy egész egyszerűen „Oudinot” néven emlegetik. Albert Lebrun három évig, 1911 és 1914 között, ott tartotta a portfóliót a Caillaux, a Poincaré és a Doumergue kormányok alatt. A híres Joost Van Vollenhoven volt a kabinetfőnök (ma azt mondanánk, a kabinetfőnök).
Miután a felszabadulás , az Ideiglenes Kormány a Francia Köztársaság akarta változtatni a nevét, hogy elkerüljék a fogalom fennhatóságát a metropolisz kifejezéssel jelölt „kolónia”: a rendelet 1946. január 26egy „francia tengerentúli minisztériumot” helyettesít a „gyarmati minisztériumban”. Marius Moutet az első a tengerentúli Franciaország miniszterei közül.
A Martinique , a Guadeloupe , a Francia Guyana és Réunion amelyeket departmentalized a 1946 , majd relevèrent a Belügyminisztérium . A dekolonizáció ezután egyre inkább korlátozza az újonnan független országokkal fenntartott kapcsolatokért felelős minisztérium hatáskörét az Együttműködési Minisztériumra .
A 1959 , a Minisztérium a nevét a „minisztérium a Szahara és a tengerentúli megyék és területek”. Ezután visszatért a DOM adminisztrációjába, és átvette Algéria megyéinek irányítását . Az egymást követő függetlenség 1960 az egykori afrikai gyarmatok és a végén a algériai háború az 1962 felboríthatja a szervezet a minisztérium, amely átkeresztelték „tengerentúli megyék és területek”. A minisztérium fejlődik, és egymás után válik:
-
miniszter delegált a miniszterelnök a Michel Debré kormány a következőtől: 1959-es és 1960-as években , majd ismét a Jacques Chaban-Delmas kormány a következőtől: 1969-es és 1971-es , az efemer első Rocard kormány a 1988 és a 2 nd Juppé kormány a következőtől: 1995-ös és 1997-es ,
- teljes kör minisztérium bízott államminiszter végén a Michel Debré kormány majd az első négy kormányai Georges Pompidou a következőtől: 1960-as években az 1968-as és végül a végén a Jacques Chaban-Delmas kormány a következőtől: 1971-es és 1972-es ,
- minisztérium saját jogán a negyedik Pompidou kormány a 1968 , a 2 nd Messmer kormány a következőtől: 1973-as , hogy 1974-ben , majd később a 2 nd Chirac kormány a következőtől: 1986-ban , hogy 1988-ban (a miniszter, Bernard Pons , ezután munkáját egy titkár a Csendes-óceán déli ), a 2 nd Rocard kormány és az egymást követő által Édith Cresson , Pierre Bérégovoy , Édouard Balladur és az első Alain Juppé re 1988-ban a 1995-ös , mind a kormányok öt éves időtartamra Jacques Chirac származó 2002 és 2007 , nevezetesen Jean-Pierre Raffarin és Dominique de Villepin hármasa , végül a 2012. május 16a Jean-Marc Ayrault vezette François Hollande elnökségének első két kormányában , valamint az első Valls-kormányban .
- minisztérium a saját jogán, hanem a Belügyminisztérium, a 2 nd kormány Francois Fillon a következőtől: 2009-es , hogy 2012-es .
-
Államtitkár a miniszterelnök a Maurice Couve de Murville kormány ( 1968-as - 1969-es ), a Pierre Messmer első ( 1972-es - 1973-as ), és a harmadik és egyben utolsó kormány alakult az utóbbi által ( 1974 ),
- autonóm államtitkár a tengerentúli megyék és területek első kormány Jacques Chirac a következőtől: 1974-ben , hogy 1976-os ,
- Államtitkár a Belügyminisztérium a Barre kormányok , a Mauroy kormányok , a Fabius kormány (a mellett, majd egy felelős miniszter New Caledonia , Edgard Pisani , a következőtől: 1984-ben az 1985-ben ) ebből 1976-os és 1986-ban , hogy a Lionel Jospin származó 1997-es és 2002-es és végül a Fillon kormányok származó 2007 és 2009. november 5.
François Hollande elnöksége alatt egy teljes jogú minisztérium jött létre, amelyet „tengerentúlnak” neveztek át „tengerentúli” helyett.
Szervezet és felelősség
Miniszter
Sébastien Lecornu azóta a tengerentúli miniszter2020. július 6, a Jean Castex-kormányban .
A miniszter irodájához a következők tartoznak:
- a kabinet irodája;
- parlamenti levél;
- a sajtó és információs szolgálat;
- a jogalkotási munka küldetése;
- a regionális együttműködés küldött küldötte az Antillák és Guyana térségében;
- a regionális együttműködés küldött küldötte az Indiai-óceán övezetében;
- a csendes-óceáni térség állandó titkára;
- a védelem katonai tanácsadója.
Tengerentúli Igazgatóság
Tengerentúli Igazgatóság
A minisztérium igazgatási szervezete hosszú ideje az 1979-ben létrehozott struktúrán alapszik . Két igazgatósága volt, a Politikai, Közigazgatási és Pénzügyi Igazgatóság (DAPAF) a szuverén hatáskörök és az általános igazgatás gyakorlására, valamint a Gazdasági, Szociális és Kulturális Igazgatóság (DAESC), amelynek feladata a gazdasági fejlődés és a tengerentúli életkörülmények javítása. . Ezek az irányok be vannak kapcsolva1 st szeptember 2008 a tengerentúli fő küldöttség, majd a tengerentúli főigazgatóság 2013. október 2.
A tengerentúli részleg segíti a tengerentúli minisztert feladatai ellátásában. Végrehajtja a miniszter által meghatározott politikát annak érdekében, hogy:
- koordinálja az Alkotmány 73. cikke által szabályozott közösségek közpolitikájának végrehajtását, és részt vesz az ezeken a közösségeken alkalmazandó szabályok kidolgozásában és végrehajtásában;
- közpolitikák kidolgozása és végrehajtása Saint-Barthélemy-ben, Saint-Martin-ban, Saint-Pierre-et-Miquelonban, a Francia Polinéziában, Wallis-et-Futunában, a francia déli és antarktiszi területeken, valamint Új-Kaledóniában.
A tengerentúli részleg a következő missziókat látja el:
- A tengerentúli közpolitikák meghatározása, lendülete, koordinálása, értékelése és előrejelzése;
- Szakértelem és tengerentúli jogi, peres és intézményi ügyek kezelése;
- Az állami kiadások felosztása és nyomon követése a tengerentúli költségvetési misszió részeként;
- Regionális együttműködés, együttműködés a nemzetközi kapcsolatok meghatározásában, valamint a tengerentúli európai ügyek.
Három aligazgatóságot tartalmaz:
- a közpolitikák aligazgatósága minisztériumközi keretek között előkészíti és irányítja a közpolitikákat, függetlenül attól, hogy a tengerentúlon alkalmazandó általános politikákról van szó, vagy konkrét politikákról. Ide tartozik a társadalmi kohézió, az egészségügy és az oktatás iroda, az ökológia, a lakhatás, a fenntartható fejlődés és tervezés iroda, a gazdasági élet, a foglalkoztatás és a képzés iroda, a mezőgazdasági, vidéki és tengerpolitikai iroda és az európai politikák iroda, regionális integráció és a tengerentúli területek támogatása;
- a jogi és intézményi ügyek aligazgatósága felveti a szuverén hatalmak gyakorlásának és irányításának kérdéseit: a biztonság, a jog és ezért az igazságszolgáltatás, az igazgatás, a közszolgálat, a diplomácia. Magában foglalja a közjogi és intézményi ügyek irodáját, a magánjogi és a gazdasági és társadalmi tevékenység jogát, a helyi hatóságok hivatalát, a peres és jogi tudományok misszióját, valamint az európai és a nemzetközi jog misszióját. A magánjogi irodához csatoltak egy családi állapotot .
- az értékelés, az előrejelzés és az állami kiadások aligazgatósága felelős mindenért, ami az államháztartással , a statisztikákkal és az állami politikák értékelésével kapcsolatos . Magában foglalja a statisztikai hivatalt és a tengerentúli információs rendszert, a közpolitikák és előrelátások értékelésére szolgáló irodát és az állami kiadások hivatalát.
Az általános tengerentúli részleg a következőket is tartalmazza:
Megjegyzések és hivatkozások
-
2020-ban a fizetési hitel áll a miniszter az általános költségvetés szerint a rendelet n o 2019-1493 a december 28, 2019 vonatkozó elosztása hitelek és folyószámlahitelek törvény által megengedett n o 2019-1479 a december 28, 2019 anyagi forrás 2020-ra 2 372 468 247 eurót a „tengerentúli” misszióra
-
[PDF] A minisztérium 2013. évi munkaereje a www.performance-publique.gouv.fr weboldalon
-
rendelet 1858. június 24, amely minisztériumot hoz létre Algéria és a gyarmatok számára, és ezt a minisztériumot az SAI Napóleon hercegre bízza ,1 st július 1858-ban.
-
fent idézett rendelet 1. cikke: "Minisztérium jön létre Algéria és a gyarmatok számára".
-
fent idézett rendelet 2. cikke: "Ez a minisztérium az algériai ügyek intézéséből és a telepek irányításából áll, amely elvonja a figyelmet a hadügyminisztériumtól és a haditengerészeti minisztériumtól".
-
fent idézett rendelet 3. cikke: "Szeretett unokatestvérünk, Napóleon herceg felelős a szolgálatért".
-
rendelet 1882. január 30 - án, amely összeköti a gyarmati adminisztrációt a haditengerészeti minisztériummal , megjelent a Francia Köztársaság Hivatalos Lapjában 1882. január 30-án.
-
fent idézett rendelet 1. cikke: "A telepek igazgatása el van választva a Kereskedelmi Minisztériumtól és a Tengeri Minisztériumhoz van csatolva".
-
2004. március 8-i rendelet a francia tengerentúli minisztérium központi igazgatásának megszervezéséről
-
Vö francia felülvizsgálata Közigazgatási n o 101, január-február 2002 p. 83–96 , „A tengerentúli szolgálat: az állandóság okai és a reform szükségessége” - G. Bélorgey tiszteletbeli prefektus.
-
rendelet n o 2008-687, 2008. július 9 létrehozásáról és szervezése Általános küldöttség tengerentúli
-
rendelet n o 2013-728 augusztus 12 2013 A szervezet megyei központja, a Belügyminisztérium és a minisztérium a tengerentúli
-
rendelet n o 2008-687, 2008. július 9 létrehozásáról és szervezése Általános küldöttség tengerentúli rendelet n o 2013-728 augusztus 12 2013 a szervezet a központi adminisztráció a Belügyminisztérium és a tengerentúli minisztérium, Művészet. 10., 2013. október 30-i végzés a tengerentúli részleg belső szervezetéről .
Függelékek
Kapcsolódó cikkek
Bibliográfia
- Julie d'Andurain, „A vágy és a makacsság között, a gyarmati minisztérium létrehozása Franciaországban (1858-1894)”, francia gyarmati történelem, 2013. évfolyam, 14. kötet, p. 33–54 , http://www.cresoi.fr/IMG/pdf/andurain.pdf
-
Marie-Hélène Bouboutou, „ Statisztika a tengerentúlon ” , a Gazdasági és Pénzügyi Archívumok Központja , Pénzügyminisztérium és Államháztartási Minisztérium2012(megtekintve 2016. július 25-én ) .
Szervezeti rendeletek