Franciaországban a munkáltatók részvétele az építési munkában ( PEEC ) olyan eszköz, amely a vállalatok fizetése révén segíti a munkavállalókat a lakhatásban. Az összegyűjtött összegek vagy lakásépítést tesznek lehetővé, vagy közvetlen segítséget nyújtanak az alkalmazottaknak kölcsönök vagy bérleti garanciák révén.
A második világháború idején ( 1943-ban ) „1% -os ház” néven hozták létre, a rendszert 2009-ben „ Action-háznak ”, majd „ Action-home service ” -nek (ALS) nevezték el .
Az „1% -os lakás” egy közös rendszer, amelyet 1943-ban az északi munkaadók és szakszervezetek hoztak létre Albert Prouvost, a Lainière de Roubaix tulajdonosa kezdeményezésére . Az ellátások ekkor nem kapcsolódnak a munkaszerződéshez. A rendszert 1953-ban tették kötelezővé. Az ipari vagy kereskedelmi tevékenységet folytató és legalább 20 alkalmazottat foglalkoztató munkaadóknak a bérszámla legalább 1% -ának megfelelő összegben be kell fektetniük alkalmazottaik lakásépítésébe; ez a beruházás közvetlenül vagy a 220 szakmaközi lakásügyi bizottság (CIL) egyikének vagy a Kereskedelmi és Iparkamara hozzájárulásával valósítható meg . A járulékok lehetővé teszik a befektetések lakásfenntartását vagy hitelek finanszírozását. Az adókötelezettség mértékét fokozatosan csökkentik, elérve a 0,45% -ot; ugyanakkor 0,5% -ot különítenek el a nemzeti lakásépítési támogatási alapból . Ezenkívül 1995 és 2002 között az állam 5 milliárd eurót vett fel, különösen a hitel nulla kamatozású finanszírozására .
Az 1990-es évek végén sok kérdés merült fel a PEEC kapcsán, különösen a kamatlábak esése és a nem megfelelő juttatások miatt. Ötéves egyezménye1998. augusztus 3, amelyet a lakásügyi minisztériumok és a költségvetés, valamint a Lakásszociális Gazdasági Unió (UESL) kötöttek, mélyrehatóan megreformálja a PEEC-t. Az állami források visszavonásának megállítása fejében a PEEC-nek finanszíroznia kell a városok megújítását . Új szolgáltatások jöttek létre, amelyek célja a PEEC támogatás kiterjesztése és társadalmi jellegének megteremtése.
A 2005 , a leigázás küszöb emelkedett 10-20 alkalmazottal.
A 2009 egy jelentést a Számvevőszék bírálta a menedzsment a PEEC. Válaszként a CIL száma 109-ről 25-re emelkedik, és az „1% ház” „Action house” lesz. Ugyanebben az évben a munkáltatók részvételével az építési erőfeszítésekben részt vevő nemzeti ügynökség (ANPEEC) jelentése kritizálta egyes CIL-vezetők túlzott díjazását. A törvény2009. március 25a lakhatás mobilizálása és a kirekesztés elleni küzdelem a hálózat irányításának és az erőforrások felhasználásának módszereinek mélyreható reformja: a PEEC keretében kiosztott támogatás jellegét és felhasználásának szabályait rendelet határozza meg, a szociális partnerek. Ezt a szabályozási keretet azóta a szociális partnerek bírálták merevségük miatt, elítélve az állam egyoldalú döntéshozatali jogát a PEEC felett, ellentétben a paritásos kormányzás elvével. Az UESL és más szereplők (USH) számos fellebbezést nyújtottak be a PEEC rendeleteivel és sarkalatos rendeleteivel szemben.
A lakásokhoz való hozzáférésről és a felújított várostervezésről szóló, 2014. március 24-i törvény létrehozza a szociális lakások ellenőrzésével foglalkozó nemzeti ügynökséget, hogy sikeres legyen a szociális lakások ellenőrzéséért felelős minisztériumközi ellenőrzési küldetés (MIILOS), valamint az ANPEEC. A törvény előírja az állam és a cselekvési napirend közötti visszatérést a PEEC-től származó pénzeszközök kezelésével kapcsolatos kérdésekben, és átnevezi a Lakhatási Szociális Gazdasági Unió Vállalkozások és Munkahelyi Alkalmazottak Uniójává. A sorrendje2016. október 20 az UESL-t és a CIL-eket egyetlen, „Action Logement” nevű csoportba tömöríti.
A kormány rendszeresen az Action Logement-et használja költségvetésének finanszírozására. Így 2019-ben 500 millió eurót, 2020-ban pedig 1,3 milliárd eurót vontak be. A vállalatok növekedéséről és átalakulásáról szóló törvény húsz-ötven alkalmazottra emeli a PEEC-alá tartozó küszöböt. Reformot kell javasolnia a kormánynak 2021-ben.
A legalább ötven alkalmazottat foglalkoztató, nem mezőgazdasági magán munkaadóknak a bérszámfejtésük legalább 0,45% -át ki kell fizetniük a lakhatás, különösen a munkavállalók lakhatásának területén végzett tevékenységek finanszírozására, elismert szerven keresztül vagy közvetlenül.
Gyűjtemény | 1,581 |
A háztartásoknak és adományozóknak nyújtott kölcsönök megtérülése | 1704 |
Állami kártérítés | 133 |
Összes forrás | 3,418 |
A PEEC-alapokat a következőkre szánják:
A szociális bérbeadók finanszírozása | 1484 |
Beavatkozás és segítség a vállalat alkalmazottaival | 887 |
A közpolitikák finanszírozása | 1109 |
Lakótelep | 52 |
CDC hitelbónusz | 300 |
A nemzeti politikák támogatásai | 1 227 |
APAGL működési finanszírozás | 5. |
Összes munkahely | 3 837 |
A következő személyek felajánlhatják természetes személyeknek:
Bérlők számára:
Tulajdonosoknak:
Nehéz helyzetben lévő munkavállalók számára:
Adományozóknak:
A szakmai mobilitással foglalkozó alkalmazottak számára:
A huszonhárom CIL mindegyike lehetővé teszi a bérlakások finanszírozását és előállítását kölcsönök és támogatások révén:
A PEEC lehetővé teszi a következők támogatását:
A szociális lakások ellenőrzésével foglalkozó nemzeti ügynökség (ANCOLS) egy közigazgatási intézmény, amely a szociális lakásokkal kapcsolatos ellenőrzési és értékelési feladatokért, valamint a munkáltatók részvételének az építkezésben felelős.
A mezőgazdasági munkavállalók számára egyenértékű rendszer létezik; azt legalább 50 mezőgazdasági alkalmazottat foglalkoztató munkáltatók fizetik a bérköltség 0,45% -ának kifizetésével.
2017-re az Action Logement kijelenti a Közélet Átláthatóságáért Felügyeletnek, hogy végezzen lobbitevékenységeket Franciaországban, 50 000 eurót meg nem haladó összegben.