A választók országos nyilvántartása

A Nemzeti Választópolgárok Nyilvántartása a kanadai választásokon állandó és folyamatosan frissített adatbázis a kanadai szövetségi választásokon szavazni jogosultakról . Ben hozták létre1996 decembertörvényjavaslat elfogadásával. A rendszerleíró adatbázis létrejött1997. áprilisa választók utolsó, Kanadában tartott népszámlálásának adataival. Helyettesíti azt a rendszert, amely háztól házig megkövetelte a választásra jogosult szavazók felsorolását. Csak a szavazók alapvető adatait tartalmazza, nevet, címet, nemet és születési dátumot. A választópolgár a választások között regisztrálhatja vagy frissítheti személyes adatait, vagy kérheti a kanadai választási törvény alapján kizárását .

A kanadai választások adatmegosztási megállapodással rendelkeznek a szövetségi, tartományi, területi és önkormányzati kormányokkal, valamint más kanadai ügynökségekkel annak érdekében, hogy a nyilvántartást naprakészen tartsák, és lehetővé tegyék ezen egyéb joghatóságok számára, hogy frissítsék saját adatbázisukat. információk a nemzeti nyilvántartásból. Az adatok harmadik felektől történő megszerzését és azokkal való megosztást a kanadai, illetve az adott tartományok és területek választási törvényével összhangban kell végrehajtani . A választások Kanada kétoldalú adatmegosztási megállapodást kötött minden tartomány és terület választási ügynökségeivel, kivéve Saskatchewant és a Yukont , ahonnan információkat szerezhet, de nem küldheti el.

A National Geographic Adatbázissal kombinálva az Országos Elektorok Nyilvántartását használják arra, hogy minden választási körzethez előzetes választói listát állítsanak össze minden egyes választáson, legyen az általános vagy kiegészítő, valamint bármilyen népszavazás. Minden választókerületben mindegyik jelölt megkapja a választókerület szavazói listáját, amely a nemzeti nyilvántartás egy részhalmaza, amely megfelel az országos földrajzi adatbázisban meghatározott területi határoknak. Ezeket az adatokat csak választási célokra lehet felhasználni; bármilyen más felhasználás súlyos büntetéseket von maga után, például pénzbüntetést, börtönt vagy mindkettőt. A választópolgárok listáját a különféle visszatérő tisztviselők frissítik a választási kampány során kapott információk alapján, így a szavazás napján elosztják a végleges listát.

Megalakulása és a 2006. évi kanadai szövetségi választások között a National Register több mint 100 000 000 dollárt spórolt meg a  kanadai választásokon .

Teremtés

A választók állandó nyilvántartásának létrehozását először az 1930-as években javasolták, de egy ilyen projektet csak az 1980-as években vettek komolyan fontolóra. 1989-ben a kanadai kormány létrehozta a választási reform és pártfinanszírozás királyi bizottságát, amely 1991-ben azt javasolta, hogy listákat lehet használni a szövetségi választásokhoz. Az 1995-ben létrehozott munkacsoport 1996-ban nyújtotta be jelentését a kanadai választási igazgatónak. Ez hat fő következtetést tartalmazott:

Addig a szövetségi kormány a kanadai választásokon keresztül felelős volt annak biztosításáért, hogy minden választót megfelelően regisztráljanak minden új választáson. Például 1988-ban ennek a műveletnek mintegy 110 000 felsorolóra volt szüksége a szövetségi választásokhoz .

Jogszabályok

A választások országos nyilvántartását létrehozó C-63. Törvényjavaslatot továbbadták 1996. december 18. A választók ezen állandó listája a kanadai választások feladata. Ban ben1997. április, ez a testület házról házra felsorolást folytat Kanadában az első nyilvántartás létrehozása érdekében, amelyet a következő júniusi szövetségi választásokon használtak .

Ez a nyilvántartás helyettesíti az egyes választásokon az urnák felszólítására vonatkozó rendelet kiadásakor zajló választói nyilvántartási rendszert. A választási törvény módosítása azt is eredményezi, hogy a választási kampány minimális időtartama 47 napról 36 napra csökken, jelentősen lerövidítve a választói regisztrációhoz szükséges időt. Öt tartomány az 1990-es években hasonló nyilvántartásokat vezetett be, a Brit Kolumbia nyomán , amelynek már több éve volt ilyenje.

E törvény elfogadását a munkacsoport ajánlásai alapján megkönnyítette a kérdés körüli konszenzus.

Jogszabályi változások

A C-2. Számú törvényjavaslat által a választási törvény módosítása, elfogadásának dátuma: 2000. május 31, 13 cikket tartalmaz a választók nemzeti nyilvántartásáról, nevezetesen a 44–56. cikket. A nyilvántartás vezetését a 44. cikk említi. A 45. cikk kimondja, hogy „legkésőbb Október 15minden évben (kivéve egy választási időszak alatt, vagy ha az előző három hónapban közvélemény-kutatást tartottak), a választókerület választási listáinak elektronikus másolatát megküldik a választókerület helyettesének, és kérésre minden egyes regisztráltnak. párt, amely támogatta a jelöltet a legutóbbi választásokon ”. Az 55. szakasz meghatározza, hogy a választási főtisztviselő „megállapodást köthet a választási listák létrehozásáért felelős tartományi szervekkel, és ezt pénzbeli ellenszolgáltatás ellenében”. Az országos választói nyilvántartás jogosulatlan használatának tilalmát az 56. cikk írja elő, amely szintén megtiltja a választóknak való hamis információk közlését.

Ezt követően módosítást vezetnek be az összegyűjtött és a nemzeti nyilvántartásban rögzített adatok típusának megváltoztatására. A2007. május 17A biztos a magánélet védelmét , Jennifer Stoddart megjelent az állandó bizottság elé a szenátus a javasolt Bill C-31, An Act, hogy módosítsa a választási törvény és benyújtani írni bírálta a változtatásokat a választási törvény. Az egyik probléma az, hogy a választók születési dátumát felveszik a választási napokon a szavazóhelyiségek számára a választási tisztviselők és ellenőrök használatára adott választói névjegyzékbe: Stoddart szerint a választó születési évének ellenőrzése elegendő lenne. A második probléma, amelyet felvet, a születési dátum felvétele az egyes jelölteknek és politikai pártoknak elküldött választói listákba. Azt állítja, hogy ezen információk felvétele a jelölteknek küldött listákba nem tett semmit a választási folyamat integritásának védelme vagy javítása érdekében.

Ennek ellenére az alsóház bizottsága javasolja a születési dátum felvételét a választói listára, tekintve, hogy ez az elem további védelmet nyújt a választási csalásokkal szemben, különösen azokban az esetekben, amikor egy szavazó indul a hivatalban. azonosító papírok a kezében. A szenátusi bizottság szintjén azonban módosítást hajtanak végre a 107. cikk (2) és (3) bekezdésében, hogy „a választó születési dátuma vagy neme ne szerepeljen a jelölteknek átadott listákon”.

A C-31. Sz. Törvényjavaslat a társadalombiztosítási számtól eltérő egyedi azonosítót vezet be a nemzeti nyilvántartásba bejegyzett minden választópolgár számára, és átkerül a November 15 nál nél Október 15 az a dátum, amelyig a listákat át kell adni egy választási körzet tagjának.

Az Országos Elektorok Nyilvántartásában szereplő adatok jogosulatlan felhasználása akár 5000 dolláros pénzbírságot  vagy egyéves börtönbüntetést vonhat maga után.

Adatmegosztás

A választási törvény lehetővé teszi a kanadai választások számára, hogy szinkronizálják a Választók Országos Nyilvántartásának adatait a külső forrásokból származó információkkal. Ezek lehetnek szövetségi ügynökségek és koronatársaságok , beleértve a Canada Revenue Agency-t, a Canada Post-ot (ideértve a National Address Address Service-t is), valamint a Citizenship and Immigration Canada-t . A törvény azt is előírja, hogy a kanadai választások információkat szerezhetnek más joghatóságoktól, például a tartományi és területi járműnyilvántartó hivataloktól és az állandó választópolgárok listájával rendelkező tartományi ügynökségektől.

A szavazók nyilvántartása

A nemzeti nyilvántartásba vételhez a választóknak a következő választások napján be kell tölteniük a 18. életévüket, és ki kell töltenie egy kanadai állampolgárságát igazoló űrlapot, amely igazolja személyazonosságát és lakóhelyének címét. A regisztráció során a számítógépes rendszer véletlenszerűen generál egy egyedi azonosítót a bejegyzéshez, amely tartalmazza a nevüket, címüket, nemüket és születési dátumukat. A kanadai választások minden 18. életévüket betöltött állampolgárnak levelet küldenek, amelyben elmagyarázzák a regisztráció módját. A választópolgár online ellenőrizheti, hogy regisztrálták-e magát, és ha igen, regisztrálhatja és frissítheti a címét. Kérheti továbbá, hogy kizárják a választók nemzeti nyilvántartásából a választási törvény 44. cikkének (3) bekezdése alapján.

A nyilvántartást frissítik, hogy figyelembe vegyék a kanadai népességben bekövetkezett változásokat: címváltozás, a választási kor elérése, honosítás, halál. Évente körülbelül 3.000.000 cím változik a Canada Revenue Agency, a Canada Post, a járműnyilvántartó hivatalok és a választói nyilvántartásokkal rendelkező tartományi ügynökségek információinak felhasználásával. Évente körülbelül 400 000 ember éri el a választási életkorot, és 200 000 halálesetet regisztrálnak. Ezenkívül mintegy 120 000 bevándorló szerez állampolgárságot, és az állampolgárságtól és a bevándorlástól kapott információk alapján felkerül a nyilvántartásba. Összességében ez a rendszerleíró adatbázis bejegyzések mintegy 20% -át teszi ki.

A rezidens által a Canada Revenue Agency-nek nyújtott információkat csak akkor osztják meg a Kanadai Választásokkal, ha az utóbbi beleegyezik. A C-31. Sz. Törvényjavaslat bevezette azt a cikket, amely meghatározza, hogy a szóban forgó adózónak kanadai állampolgárnak kell lennie: e változás előtt az adózók beleegyezhettek és automatikusan bekerültek a bázisba, még akkor is, ha nem állampolgár.

Azzal a megközelítéssel, a szövetségi választások, választások Kanadában mozgásba átfogó felülvizsgálati folyamat az adatbázis, amely 28 napig tart a 33 th  nap a választások előtt. Minden választási körzet felelős a megfelelő lista ellenőrzéséért. A „célzott felülvizsgálatot” úgy végezzük, hogy felülvizsgálati tisztviselő párokat küldünk új lakóövezetekbe és városrészekbe, amelyekről ismert, hogy nagy a lakosság mobilitása, valamint diáklakásokra, idősek otthonaira és idősek otthonaira. A választópolgárok is részt vehetnek ebben a felülvizsgálatban az űrlap kitöltésével postai úton vagy online, kapcsolatba lépve a visszatérő irodával vagy regisztrálva a szavazás napján.

Tartományi és területi nyilvántartások

2000-re Alberta , Ontario és Quebec már választásokat tartott az állandó választói névjegyzék felhasználásával, míg Newfoundland és Labrador éppen létrehozta övéit, New-Brunswick pedig törvényt fogadott el ennek létrehozására. A Nova Scotia használta először a nemzeti névjegyzék során 2003 választási .

A brit Columbia választási törvény felhatalmazza a választási főtisztviselőt arra, hogy az érintett állampolgár közbeavatkozása nélkül nyilvántartásba vegye a szavazásra jogosult választókat és a tartományi nyilvántartást az országos nyilvántartásból frissítse. A tartományi választási iroda félévente frissíti nyilvántartását az országos nyilvántartásból. Mivel ennek a tartománynak hat hónap tartózkodási időre van szüksége, mielőtt egy állampolgár szavazni jogosult, a tartományi nyilvántartás kiszűri a frissítéseket, hogy kizárja azokat az embereket, akik nem teljesítik ezt a követelményt. Az országos nyilvántartással való szinkronizálás előtt a tartományi listán szerepelt a szavazásra jogosultak 71% -a; évi tartományi választások után2005. május, amely elsőként alkalmazta a szinkronizáló rendszert, ez a szám 93% -ra emelkedett, és az adatbázis 2 110 000-ről 2 820 000-re nőtt az összesen 2 980 000 állampolgárból.

Szavazás

A szövetségi szintű általános választásokon az egyén akkor szavazhat, ha kanadai állampolgár, a szavazás napján legalább 18 éves és megfelelően be van jegyezve. Ez az utolsó feltétel teljesül, ha szerepel a nemzeti nyilvántartásban, ebben az esetben a Kanadai Választások tájékoztató kártyát küldenek neki az előzetes szavazás és a választás napján végzett közvélemény-kutatás szavazóhelyiségeiről; egy magánszemély minden választáson önállóan is regisztrálhat, ha a választás napján előzetes szavazóhelyiségbe vagy szavazóhelyiségbe megy.

Azon felülvizsgálati időszak alatt, amely 33 nappal a választások előtt kezdődik és 6 nappal azelőtt zárul le, a szavazásra jogosult állampolgár frissítheti nevét és címét az országos nyilvántartásban, hozzáadhatja a nevét, és kérheti az elhunyt vagy szavazásra nem jogosultak törlését. Kifogásolhatja az egyén szavazati jogát az is, hogy nyilatkozatot tesz a visszatérő tisztviselővel a választási okirat kiadását követő nap és a választás előtti 14 nap között.

Könyvvizsgálat

Kanadai államellenőr jelentése :2005. november arra a következtetésre jutott, hogy a szavazók országos nyilvántartásában szereplő adatok 2004. május a szavazók több mint 95% -át lefedte, 81% -os pontossággal.

A kanadai választások szerint 1996 és 2008 között az országos választói nyilvántartás több mint 100 000 000 dollárt spórolt meg  . 2000 és 2005 között a nyilvántartás karbantartása 19 400 000 dollárba  került, és 40 állandó alkalmazott vett részt benne. A kanadai rendszert más országok, nevezetesen Ausztrália tanulmányozták1999. június.

Országos földrajzi adatbázis

A kanadai választások és a Kanadai Statisztikai Hivatal az Országos Elektorok Nyilvántartását használta az Országos Földrajzi Adatbázis (NDDB) létrehozására, amely utcaneveket, irányokat és számokat tartalmaz. 1997-ben hozták létre, és 1998-tól 2000-ig fejlesztették ki, felhasználva a Kanadai Választások útjairól származó információkat, a Kanadai Statisztikai Hivatal utcai hálózati fájljait, a Ministère des Natural Resources Nemzeti Topográfiai Adatbázist (NTDB) és a digitális világtérkép adatait.

A BNDG-t használják a választási körzet és a szavazó címének megfelelő szavazóhelyiség azonosítására. A BNDG egy földrajzi választási adatbázist állít össze, amely felsorolja a 308 és mintegy 58 000 szavazókörzet határait, hogy előállítsa a különféle szükséges térképeket és egyéb földrajzi adatokat.

Hivatkozások

  1. "  A Charta: Fordulópont  " , Krónika: Reflektorfény 1920-1927-ben , Kanadai Civilizációs Múzeum Corporation
  2. Jelentés a választók országos nyilvántartásának megvalósíthatóságáról
  3. választások Kanadában. C-2. Számla
  4. Kanadai választási törvény (SC 2000, 9. c.)
  5. Kanadai Parlament. C-2. Sz. Törvény: Kanadai választási törvény
  6. Kanadai Parlament. Törvény a választási törvény módosításáról
  7. adatvédelmi biztos irodája . Megjelenés a Szenátus Állandó Jogi és Alkotmányügyi Bizottsága előtt
  8. kanadai parlament. Törvény a választási törvény módosításáról
  9. Kanadai Parlament. Törvény a választási törvény módosításáról. Frissített listák közlése a képviselőkkel (5. cikk)
  10. választások Kanadában. A C-31-es számla legfontosabb elemei
  11. kanadai választások. Választói regisztráció
  12. Igazságügyi Minisztérium. Kanadai választási törvény (SC 2000, kb. 9.)
  13. Kanadai Számvevőszék Hivatala. 2005. novemberi jelentés a kanadai főellenőrtől
  14. Statistics Canada National Geographic Database (NDDB)

Külső linkek