Bush-adminisztráció adócsökkentése

A Bush-kormány adócsökkentései az amerikai adórendszer változásaira utalnak, amelyek George W. Bush elnöksége alatt kezdődtek és Barack Obama elnöksége alatt folytatódtak .

Leírás

Ezeket az adócsökkentéseket számos, 2001 és 2012 között kihirdetett törvény hajtja végre:

Mindegyik törvénynek megvolt a maga jogalkotási folyamata és hatásai az Egyesült Államok adótörvényeire, a 2003. évi JGTRRA törvény felerősítette és előrevetítette a 2001. évi EGTRRA törvény egyes szempontjait. 2003 óta ezt a két törvényt együtt említik leggyakrabban, különös tekintettel a törvények tanulmányozására. hatása az Egyesült Államok gazdaságára, az amerikai lakosságra és azok politikai következményeinek tanulmányozására. Mindkét törvényt a megbékélés  ellentmondásos folyamata fogadta el (Egyesült Államok Kongresszusa (ben)) .

A Bush-kormány adócsökkentései alkonyati záradékokat tartalmaztak, amelyek az eredeti 2010-es határidőt tűzték ki. A 2000-es évek végén intenzív politikai vita alakult ki az adócsökkentések meghosszabbításáról.

Végül a 2010-ben elfogadott adókedvezmény, munkanélküliségi biztosítás engedélyezése és munkahelyteremtés  (en) két évvel meghosszabbítja ezeket a csökkentéseket. Végül 2012-ben a költségvetési szikla idején a csökkentések állandóvá válnak az egyedülálló emberek számára, akik évente kevesebb mint 400 000  dollárt keresnek, vagy a párok számára, akik évente kevesebb mint 450 000 dollárt keresnek,  miközben megszüntetik az összes többi csökkentést.

A csökkentések hatása

Az EGTRRA  ( 2001) és JGTRRA  ( 2003) törvények lényegesen csökkentették a marginális jövedelemadó mértékét gyakorlatilag az összes amerikai adófizető számára.

Ezeknek a csökkentéseknek az a visszapattanása, hogy az amerikai adórendszer akkoriban kevéssé ismert rendelkezését világítja meg: az Alternatív Minimális Adót  (en) (AMT). Ez a rendelkezés 1982-ben bevezetett alatt Reagan , biztosította, hogy az amerikai adófizetők, különösen a gazdagabb, nem tudott verem sok adó kiskapukat és levonások az adóelkerülésre. Így minden évben minden adózónak meg kell fizetnie a rendszeres jövedelemadó vagy az AMT nagyobb összegét.

Mivel az AMT-adókulcsok nem csökkentek (ellentétben a szokásos jövedelemadóval), sok felső középosztálybeli háztartás nem részesült előnyben a 2001. és 2003. évi törvények adócsökkentéséből.

Az adócsökkentések fenntarthatósága (2010)

A 2010. december 6, Barack Obama kompromisszumot hirdet, amely a következő pontokat tartalmazza:

A kompromisszum aláírásakor Barack Obama kijelentette:

Nem vagyok hajlandó hagyni, hogy az ország egész területén dolgozó családok a politikai háborúk járulékos kárai legyenek itt Washingtonban. És nem vagyok hajlandó hagyni, hogy a gazdaságunk hátrafelé csúszjon, amikor kivonulunk ebből a pusztító recesszióból. [...] Szimpatikus vagyok, mint én, azoknak, akik inkább a harcot kötik a kompromisszummal, bármennyire is a politikai bölcsesség diktálhatja a harcot a problémák megoldása felett, helytelen dolog lenne. [...] Ami most van, úgy gondolom, hogy ez a kétpárti terv a helyes. Helyes dolog a munkákhoz. Helyes a középosztály számára. Helyesen cselekedni az üzleti életben. És ez helyes a gazdaságunk érdekében. Lehetőséget kínál számunkra, amire szükségünk van tizenhatra.

- Barack Obama, beszéd az adókedvezmény, a munkanélküliségi biztosítás engedélyezésének és a munkahelyteremtésről szóló 2010. évi  aláírásakor (en)

„Nem vagyok hajlandó engedni, hogy az ország dolgozó családjai a politikai viszályok járulékos kárai legyenek itt Washingtonban. És nem vagyok kész arra, hogy lecsökkenjen a gazdaságunk, amikor éppen kijöttünk ebből a pusztító recesszióból . [...] Tehát annak ellenére, hogy szimpatizálok azok iránt, akik inkább a kompromisszumot kötik meg a harcban, annak ellenére, hogy a politikai bölcsesség harcot diktálhat, nem pedig problémamegoldást, ez helytelen dolog lenne. [...] Egyelőre úgy gondolom, hogy ez a kétpárti megállapodás a helyes. Helyes dolog ezt a munkát megtenni. Helyes a középosztály számára. Helyesen cselekedni az üzleti életben. És ez helyes a gazdaságunk érdekében. Ez lehetőséget kínál számunkra, amelynek megkötésével magunknak tartozunk. "

-  Beszéd az adókedvezmény, a munkanélküliségi biztosítás engedélyezésének és a munkahelyteremtésről szóló 2010. évi törvény  aláírásakor (en)

A közigazgatás tagjai (nevezetesen Joe Biden alelnök ) azon munkálkodtak, hogy meggyőzzék a kongresszus tétova demokratikus tagjait, hogy egyezzenek bele a tervbe annak ellenére, hogy a gazdagabb adófizetők számára kiterjesztett kedvezményes kulcsokat alkalmaznak. Az elfogadott kompromisszumot a közvélemény támogatta, és lehetővé tette Obama számára, hogy konszenzusos tárgyalóként jelentkezzen, és bebizonyította, hogy őt nem a Demokrata Párt szélső baloldali pereme tartotta túszul . A tervet azonban ellenezték a Republikánus Párt szélsőjobboldala , valamint néhány médiaszereplő (például Rush Limbaugh rádióműsorvezető ) vagy a Tea Party néhány tagja . Végül néhány republikánus jelölő versenyző a 2012-es elnökválasztáson (és különösen Mitt Romney ) szintén ellenezte az elfogadott tervet azon az alapon, hogy az nem tette tartóssá az adócsökkentést, miközben növelte az államháztartási hiányt.

Viták

Az adócsökkentések eredményessége

A kongresszusi költségvetési hivatal elemzése

A Kongresszusi Költségvetési Hivatal (CBO) következetesen beszámolt arról, hogy a Bush-kormány adócsökkentései az adóbevételek jelentős csökkenését eredményezték:

Közgazdász fórum

Ban ben 2003. februárA mintegy 450 közgazdász platform  (be) egyikét , köztük a közgazdasági Nobel-díj 11 nyertesét, a Bush-kormány adócsökkentéseinek ellenzőjét a New York Times publikálja, és a Gazdaságpolitikai Intézet  (en) teszi közzé . A közgazdászok felszólítják Bush elnököt, hogy ne hirdesse meg  a JGTRRA (in) törvényt, és azzal érvelnek, hogy a bejelentett csökkentések:

  • Növelje a jövedelmi egyenlőtlenségeket és az államháztartási hiányt;
  • Csökkentse az amerikai kormány azon képességét, hogy alapvető közszolgáltatásokat nyújtson;
  • Nem fog további gazdasági növekedést generálni.

Az intézkedések kiterjesztése

Vita a meghosszabbítás kérdéséről (2004–2010)

A Bush-kormány adócsökkentéseinek félhomályos záradékainak hatályba kellett lépniük 2010. december 31a legtöbb elrendezéshez. Az eredeti határidőn túli csökkentések meghosszabbításának megbeszélése 2004-ben nyílik meg az elnöki kampány során, majd ismét a 2008. évi elnöki kampány során. Általánosságban a republikánusok a reform meghosszabbítását akarják, míg a demokraták inkább hajlandóak fenntartani a legszegényebb háztartások csökkentését de visszatérés a leggazdagabb adófizetők Clinton éveinek helyzetéhez .

A Kongresszusi Költségvetési Hivatal becslése szerint 2010. augusztus hogy az adócsökkentések meghosszabbítása a 2011–2020 közötti időszakban 3,3 billió dollárral növelné az államadósságot, beleértve 2,6 billió kieső adóbevételt és 660 milliárd kamatot és terheket az így keletkezett adósságra.

Megjegyzések és hivatkozások

  1. (in) Eric Pianin, "  GOP Eyes Arcane Budget Rule to help Crush Obamacare  " on The Fiscal Times (hozzáférés: 2021. június 10. )
  2. [PDF] (in) "  Közgazdászok nyilatkozata a Bush adócsökkentése ellen  " ,2003