Alapítvány | 1806 (az Államtanács perbizottsága) |
---|
Ülés | Palais-Royal |
---|
elnök | Christophe Chantepy (mivel2021) |
---|
A szakasz peres egyik szakaszok az Államtanács francia . A „Peres Szakosztály” elnevezés az Államtanács egyik döntéshozó szervét is kijelöli .
Annak létrehozását, az alkotmány év VIII , a Államtanács nem tartalmazott peres szakaszban. 1799 és 1806 között mindegyik ügyet az öt Nivôse VIII. Évi rendelet (pénzügyi szekció, polgári és büntetőjogi szekció, háborús szekció, haditengerészeti szekció és a „belső rész”) egyik szakaszának elé vonták, amelyhez csatolták a különböző közigazgatási minisztériumok ügyei, " a közigazgatási ügyek és a vitás ügyek megkülönböztetése nélkül ", a vita tárgyától függően. Az esetet a szekció kivizsgálta, majd a Közgyűlés tanácskozott.
A Peres Bizottság létrehozása 1806-banA rendelet 1806. június 11felállítja a Peres Bizottságot. A Bizottság előtt követett eljárást egy1806. július 22amely nagyrészt megismétli Aguesseau a rendelet vonatkozó eljárást a király Tanács a 1738. június 28.
Névváltás a Perek Szakosztályra 1852-benA törvény 1872. május 24az Államtanács átszervezésével véget vet a megtartott igazságszolgáltatásnak. A törvény 9. cikke így rendelkezik: " Az Államtanács szuverén módon dönt a közigazgatási vitás kérdésekben benyújtott fellebbezésekről, valamint a különféle közigazgatási hatóságok cselekményei ellen felhozott hatáskörök túllépésének megsemmisítésére irányuló kérelmekről. " A Tanács Állam hatáskörrel rendelkezik a meghallgatásra. , első és utolsó fokon bizonyos közigazgatási aktusok, míg mások az első fokon az érintett miniszter hatáskörébe tartoznak , a miniszter-bíró elméletével összhangban .
Annak CADOT állomása a1889. december 13, az Államtanács elveti a miniszter-bíró elméletét. Az Államtanács elismeri, hogy közjogi joghatósággal rendelkezik a közigazgatási hatóság határozatából eredő viták megvitatására, amennyiben az ítéletet nem kifejezetten az államfőnek vagy egy miniszternek tulajdonították.
A Peres Szakosztály feladata évente mintegy 10 000 panasz elbírálása.
Állítólag az Államtanács „joghatósági hatásköreit” gyakorolja, mivel a többi szakasz nem a viták rendezéséért, hanem a véleményadásért, jelentések vagy tanulmányok készítéséért felel.
A képzés neve | Fogalmazás | Minimális munkaerő | Ref. a közigazgatási igazságszolgáltatási törvénykönyv |
---|---|---|---|
Hálószoba |
|
3 | R. 122-14 |
Kombinált szobák |
|
5 (két szekció ülés) vagy 7 (három vagy négy szekció ülés) |
R. 122-15 |
Peres szakasz |
|
9. | R. 122-18 |
Peres Közgyűlés |
|
9. | R. 122-20 |
A XIX -én századtól2015. december 31, a szakaszt tíz „alszakaszra” osztották.
A 1 st január 2016, a kifejezés helyébe a "szobák" kifejezés lépett.
A Peres Szakosztály 10 kamarára oszlik (korábban „alszakaszok”). A szobák mindegyike specializálódott:
Hálószoba | Néhány hozzárendelés | elnök |
---|---|---|
1 e B | Szociális biztonság, szociális segély ... | Gaëlle Dumortier |
2 e B | Kiadások, kiutasítások, postai és telekommunikációs szolgáltatások ... | Nicolas Boulouis |
3 e B | Várostervezés, helyi hatóságok, adóügyi perek ... | Guillaume Goulard |
4 e B | Közoktatás, orvosi szakmák ... | Maud üvegcsék |
5 e kamra | Ház, rendőrség ... | Denis Piveteau |
6 e B | Számvitel, környezetvédelem, bíróságok és bírák, AMF ... | Fabien Raynaud |
7 e kamra | Hadseregek, közintézmények, piacok és szerződések ... | Christine Maugüé |
8 e kamra | Utak, REP az adóügyekben ... | Pierre Collin |
9 e kamra | Közszolgáltatások árazása, adóügyi perek ... | Frédéric Aladjidi |
10 e B | Polgári szabadságjogok, menekültek, adóügyi perek ... | Bertrand dacosta |
Mindegyik kamara megvizsgálja a hatáskörébe tartozó eseteket.
Minden kamara, amelynek elnöke egy államtanácsos, akit két értékelő segít, akik egyben államtanácsosok is, különböző rangú előadókat tartalmaznak (az Államtanács könyvvizsgálója, az Államtanácsnál a kérelmek mestere, az államtanácsosa).
A vitákat ezután vagy egyetlen kamara (a 2011-es kollégiumi ítéletek 71% -a), vagy egyesített kamarák (2011-ben a kollégiumi ítéletek 28% -a) bírálják el. Az egyedül ítélkező kamara esetében az ügyet kivizsgáló kamara ítélkezik. Kombinált kamarák esetében általában két kamra, ritkábban három vagy négy kamra, ez azt jelenti, hogy az egyik kamara által vizsgált esetet egy másik kamara "felülvizsgálja", célja a konszenzus elérése és az esetleges eltérések elkerülése. törvény.
A szekció peres ügyeiben kiemelkedő jelentőségű vagy gazdasági, politikai vagy társadalmi szempontból különös nehézségekkel járó esetek, illetve olyan esetek, amelyek kamarák által történő eltérő értékelése tárgyát képezik, vagy amelyek megoldása esetjogi megoldást kérdőjelezne meg.
A szekcióalakulat , amelynek elnöke a Peres Szakosztály jelenlegi elnöke, kamarái elnökeinek támogatásával, összeül a fent említett esetek megvizsgálására.
A Peres Osztály ítéletalkotása 15 tagból áll (lásd a közigazgatási igazságügyi törvénykönyv R. 122-18. Cikkét):
Az ügy az Államtanács alelnökének, a peres szekció elnökének és az érintett szekció elnökének határozatával a peres közgyűlés elé terjeszthető.
A Peres Közgyűlés összehozza a Peres Szakosztály főbb tagjait, valamint a Magas Joghatóság többi szakaszának elnökeit.
Az államtanács legünnepélyesebb formációja által elbírált ügy ezután különös jelentőséget kap, és a közigazgatási joggyakorlat egyik legfontosabb ítélete .
Az adóügyi plenáris ülés külön esete
Az érzékeny adóviták az Adminisztratív részleg négy kamarája (a 3., 8., 9. és 10. e B) között osztoznak . A különösen fontos jogi kérdéseket felvető adóügyeket természetesen szekció vagy közgyűlés alakíthatja ki. De gyakran, amikor ezek a kérdések nem lépik túl az adóterületet, együtt kerülnek a négy adókamara elé. Ezentúl a szövegek (a közigazgatási igazságszolgáltatás törvénykönyve, R. 122–11. Cikk) ezt az ítélkezési formát (amelyet évente egyszer vagy kétszer teljesítenek) „a per plenáris fiskálisának” vagy egyszerűbben „plenáris ülésnek” nevezik. fiskális".
Az adóperekkel foglalkozó plenáris ülés 11 tagból áll (a közigazgatási igazságszolgáltatás kódexe, R. 122–15. Cikk):
A peres részleget és kamaráit titkárság segíti, amely biztosítja az eljárás zavartalan lebonyolítását.
A peres részleg alelnökeit a legtapasztaltabb államtanácsosok közül nevezik ki. Fontos szerepet játszanak az Államtanács kohéziójának és " ítélkezési gyakorlatának egységességében " azáltal, hogy transzverzális jövőképet alkotnak. Mint ilyenek, az esetjog jövőbeli alakulásáról tanácskoznak a " trojkán " belül , amely az Államtanács belső testülete, amely a Perek Szakosztályának elnökét és helyetteseit tömöríti. Ezt a de facto testületet 1959-ben hozták létre, és " a jogtudományi fegyelem és az igazságszolgáltatási szervek hierarchiájának kombinációja " középpontjában áll . A trojka név " azokra az időkre nyúlik vissza , amikor a szekciónak csak két alelnöke volt. Megtartották, bár a résztvevők száma háromról négyre csökkent egy további alelnöki poszt létrehozása miatt ".
A Perek Szakosztályának korábbi elnöke, Bruno Genevois elmondja, hogy " a héten összegyűlt alszakaszok által megtárgyalt eseteket egy heti ülésen vitatják meg, amelyet kedden délután tartanak a Perek Szakosztályának elnökében, és amelyen részt vett. , az elnök mellett az alelnökök ". Ez az informális konzultációs testület " ajánlhatja a tanácskozás kiterjesztését és elmélyítését, vagy akár az ügyet egy magasabb bírósági bíróság elé utalhatja a kamarák közötti ellentmondások vagy különbségek elkerülése érdekében ".
Pascal Caille professzor hangsúlyozza e trojka- találkozók fontosságát : " a döntések elolvasása előtt lehetőség nyílik annak biztosítására, hogy ne legyenek ellentmondások a különböző ítélőcsoportok álláspontjai között. Ellenkező esetben az ügy felsőbb bírósághoz történő utalása az alakulásról - szekcióról vagy közgyűlésről - lehet dönteni. A trojka alatt is döntést hoznak a határozatok Lebon-jelentésben való benyújtásáról . "
Sőt, ha a nyilvános előadók kinevezését az alelnök megrendelésével hajtják végre, akkor a valóságban a Perek Szakosztályának elnöke három alelnökével egyetértésben dönt a húsz nyilvános előadó kinevezéséről.
A Peres Szakosztály elnöke sokáig személyesen vezette az elbíráló testületek többségét, kivéve a Peres Közgyűlést, amelynek elnöke az alelnök volt .
A peres ügyek számának növekedésével 1956-ban létrehozták a peres részleg első elnökhelyettesi tisztségét annak érdekében, hogy Tony Bouffandeau-t, a Peres Szakosztály elnökét mentesítsék az alképzési csoportok egy részének elnökségéből. . Az első elnökhelyettes 1956-tól Marcel Devémy volt. Az alelnöki poszt létrehozása feltételezte a peres elnök és helyettese közötti szoros párbeszédet.
1959-ben létrehozták a második alelnöki posztot. Ettől az időponttól Pierre Laroque államtanácsos lett a második elnökhelyettes. Ebben az időben hozták létre a trojkát a Peres Szakosztály elnöke és helyettesei közötti szoros párbeszéd fenntartása érdekében. Végül, a rendelet n o 68-796 a1968. szeptember 9létrehozott egy harmadik alelnöki posztot, amelynek feladata az adóügyekben döntő egyesült alosztályok elnöki feladata. Emmanuel Rain államtanácsost ugyanebben az évben nevezték ki erre a posztra.
Az alelnökök elnökölnek az egyesített kamarák azon ülésein, amelyeket a Peres Szakosztály elnöke nem maga vezet. Ülnek a Peres Szekció alakulatában, valamint a Pergyûlésben, az Államtanács legünnepélyesebb ítélõ testületében. A peres részleg legutóbbi elnökeinek többsége volt elnökhelyettes volt, például Marcel Devémy, Raymond Odent , Claude Heumann, Michel Combarnous, Daniel Labetoulle, Bruno Genevois vagy Bernard Stirn . Ezenkívül a Peres Szakosztály számos alelnökét kinevezik az adminisztratív szekciók elnökévé.
Ezenkívül kinevezik őket az Államtanács képviselőibe a Konfliktusbíróságon , akik a bírósági és közigazgatási rend közötti joghatósági problémák rendezéséért felelnek . Összefoglaló bírók is.
A Peres Szakosztály alelnökeinek listájaA peres részleg elnökhelyettesei | ||
---|---|---|
2021 óta: Christine Maugüé | ||
2015 óta: Rémy Schwartz | 2019 óta: Jacques-Henri Stahl | 2012-2021: Alain Ménéménis |
2010-2015: Jacques Arrighi a Casanovából | 2012-2019: Edmond Honorat | 2004-2012: Philippe Martin |
2007-2010: Serge Daël | 2008-2012: Christian Vigouroux | 2002-2004: Bruno Lasserre |
2007-2007: Bruno Martin-Laprade | 2007-2008: Jean-Marie Delarue | 1998-2002: Marie-Eve Aubin |
2002-2006: Bernard Stirn | 2004-2007: Marie-Dominique Hagelsteen | 1995-1998: Daniel Labetoulle |
1999-2002: Bruno Genevois | 2001-2004: Yves Robineau | 1987-1995: Jacqueline Bauchet |
1995-1999: Jean Groux | 1999-2001: Olivier Fouquet | 1986-1986: Michel Combarnous |
1989-1995: Michel Rougevin-Baville | 1991-1999: Gabriel Vught | 1981-1986: François Gazier |
1987-1989: Bernard Ducamin | 1984-1991: Paul Coudurier | 1980-1981: Alain Barjot |
1986-1987: Michel Bernard | 1983-1984: Fernand Grévisse | 1976-1980: Jacques Chardeau |
1982-1986: Jean-Jacques de Bresson | 1979-1983: Claude Lasry | 1970-1976: Claude Heumann |
1974-1982: Jacques Ducoux | 1968-1979: Emmanuel Rain | 1967-1970: Marc Barbet |
1971-1974: Pierre Ordonneau | 1961-1967: Raymond Odent | |
1968-1971: Maxime Letourneur | 1956-1961: Devémy Marcel | |
1966-1968: Aubert Lefas | ||
1964-1966: René Martin | ||
1959-1964: Pierre Laroque |