A decentralizáció a hatáskörök átruházása a tagállam a jogi személyek közjogi elválasztani tőle. Van nekik:
Ezek a jogi személyek továbbra is az állam, a felügyeleti hatóság felügyelete alatt állnak . A decentralizáció olyan közigazgatási rendszer, amelyben a döntéshozatali hatalmat mind az állam, mind az állami hatóságok ellenőrzése alá tartozó autonóm jogi személyek gyakorolják. Más szavakkal, a decentralizáció abból áll, hogy az állam az attribútumokat átadja az ettől eltérő közösségeknek vagy intézményeknek, és felügyelete alatt bizonyos vezetői autonómiát élvez.
Tudomásul véve, hogy a decentralizáció rímel az autonómiára, annak feltételei száma három:
Ez a hármas autonómia különbözik a függetlenségtől: a decentralizált struktúra az állam felügyelete alatt marad, a törvényesség ellenőrzése vagy néha a felügyelet (közintézmények - a közigazgatási jogban a felügyelet főként a helyi érdekek védelme alatt áll). Célja az általános érdek védelme a helyi hatóságok esetleges túllépéseivel szemben. A regionális vagy megyei tanácsokban néha előfordul néhány botrány az erőforrások kezelésével kapcsolatban).
Különbséget tesznek a területi decentralizáció, amely a helyi közösségekre vonatkozik, és a technikai - vagy funkcionális - decentralizáció a jogi személyiséggel felruházott speciális intézmények, például az állami intézmények között .
A decentralizáció ellentéte a centralizációnak .
Szerint Dennis A. Rondinelli professzor a University of Wisconsin és támogatja a professzor Echraf Ouedrago a Laval Egyetem , négy fő típusa a decentralizáció:
2002 óta a hatalom decentralizálásának folyamata lépett életbe (minden hatalom eddig Hun Sen miniszterelnök kezében összpontosult ). A községfejlesztési tervezés (CDP) fejlesztésének célja, hogy a részvételen alapuló demokrácia eljárásai révén a gazdasági fejlődés kérdésében a döntéshozatali hatalmat átadja az önkormányzatoknak . A kambodzsai példa annyira figyelemre méltó, mint a decentralizált rendszerre való áttérést biztosító struktúra.
Franciaország, amely megőrizte a szempontból a „egyesült és oszthatatlan köztársaság” úgy tűnik, hogy kevés a decentralizált képest szomszédos államok, amelyek általában így nagyobb cselekvési szabadságot régióira, sőt van egy világosan strukturált szerkezetű. Szövetségi vagy autonóm . A decentralizáció körvonalai az 1960-as években zajlottak Franciaországban: de Gaulle 1963-ban létrehozta a DATAR-ot , de a decentralizációról szóló 1969-es népszavazása kudarcot vallott. A decentralizáció 1982-ben válik jogi folyamattá a Gaston Defferre-törvény A regionalizációról (Franciaországban elsőként Charles Brun beszél a regionalizációról Franciaországban ). Franciaország három decentralizációs hullámot élt át.
Indonéziának szentelt, de nem hivatalos kifejezése: " Indonéz Köztársaság Unitárius Állam " ( Negara Kesatuan Republik Indonesia vagy NKRI). Ezt a kifejezést az Indonéz Egyesült Államok Köztársaságának feloszlatásának 1950. augusztus 17-i kihirdetése során fogalmazták meg , amelyet 1949. december 14-én hoztak létre a holland kormánnyal egyetértésben . Az ötvenes éveket ezután felkelési mozgalmak, néha szeparatisták jellemezték. Ezeknek a mozgalmaknak az elfojtása egyrészt fokozott politikai szerepet ad az indonéz hadseregnek , másrészt megerősíti az állam központosítására való hajlamot. Ezt a legerőszakosabb módon fejezik ki Soeharto diktatúrája alatt (1966-98).
1999-ben Soeharto lemondásával létrejött új kontextus a regionális autonómiáról szóló törvények kihirdetéséhez vezetett. A kabupaten , a tartományok felosztásai tehát előjogokat kapnak az adminisztráció és a pénzügyi irányítás tekintetében. Indonézia így a világ egyik legdecentralizáltabb államává válik.
A Mali decentralizáció jelen beszédek függetlenné válása óta, de ez nem volt egészen a 3 -én Köztársaság érte, hogy valóra a valóságban.
A törvény 1993. február 11meghatározza Mali területi kollektívumait, amelyek a régiók, Bamako kerülete , a körök, a városi és a vidéki közösségek, amelyek mindegyike jogi személyiséggel és pénzügyi autonómiával rendelkezik, és egyik sem hozhat létre vagy gyakorolhat felügyeletet egy másik közösség felett. A közösségeket szabadon igazgatják választott közgyűlések vagy tanácsok, amelyek végrehajtó testületet választanak maguk közül.
A törvény 1996. október 16 684 önkormányzatot hoz létre az ország egész területén a 19 meglévő település mellett.
Az első törvény 1986-os elfogadása után 1991- ben megindult a decentralizáció, amikor a mauritániai kormány úgy döntött, hogy követi a nemzetközi szervezetek ajánlásait.
Keresztül a „ Charta a helyi önkormányzatokról ”, a Kongresszus Helyi és Regionális Önkormányzatok - ami 150.000 helyi és regionális önkormányzatok az Európa Tanács - szabályokat állapított közösek a tagországok a Tanács Európában. Európa miután ellátták a Charta aláírása, amelynek célja a helyi hatóságok politikai, igazgatási és pénzügyi autonómiájának elfogadásának és védelmének garantálása . A helyi és regionális demokrácia ezen nyomon követése az Európa Tanács Helyi és Regionális Hatóságainak Kongresszusának leginkább emblematikus tevékenysége. A helyi és regionális önkormányzatok kongresszusa elősegíti a helyi és regionális demokráciát, ösztönzi az átadást és a regionalizációt, a határok közötti együttműködést a városok és régiók között, valamint a polgárok aktív részvételét. A kongresszus rendszeres ellenőrző látogatásokat tart minden tagállamban, hogy értékelje a Helyi Önkormányzatok Európai Chartájának végrehajtását, figyelemmel kísérje a helyi és regionális választások működését, és együttműködési programokat szervezzen a tagállamokban. Tevékenységei a referenciaszerződésben előírt közös európai normákon alapulnak, amely a Helyi Önkormányzatok Európai Chartája.