A Franciaország tengerentúli vagy a tengerentúli területekre , illetve a tengerentúli tengerek tartalmazza a területeket a Francia Köztársaság távol a nagyvárosi Franciaország , található, az európai kontinensen . Ma a DROM-COM-ról ( tengerentúli megyék, régiók és tengerentúli közösségek ) beszélünk, amelyet korábban DOM-TOM-nak ( tengerentúli megyék és tengerentúli területek ) hívtak .
Az egykori francia gyarmatbirodalmakból ( XVI . - XVIII . Század és XIX . - XX . Század) ezek a területek Amerikában , Óceániában , az Indiai-óceánon és az Antarktiszon találhatók, és közigazgatási rendszerek alá tartoznak, és nagyon eltérő jogi előírásokkal rendelkeznek.
A tengerentúli területek 2019-ben 120 369 km 2 (vagy 552 528 km 2, beleértve a Terre Adélie-t is ) területtel és 2,8 millió lakos feletti lakossággal rendelkeznek. A tengerentúli területek a szárazföld 17,9% -át és Franciaország lakosságának 4% -át teszik ki .
A tengerentúli Franciaország elsősorban a francia gyarmatbirodalom területeire utal .
Az Antillák , Guyana , Réunion és Saint-Pierre-et-Miquelon francia szigetek az első francia gyarmati birodalom részét képezik . A XIX . Század folyamán Franciaország új területeket gyarmatosított Afrikában , Délkelet-Ázsiában és Óceániában . Ezen a második gyarmati birodalomon belül a törvények sokfélesége létezik: Algéria megyék , gyarmat , protektorátus , amelyekhez hozzáadódnak a Nemzetek Ligájától kapott mandátumok , főleg a Közel-Keleten . Néhány korábbi birtokon ( Francia Antillák és Réunion ) a lakosok automatikusan hozzáférnek a francia állampolgársághoz, míg másutt annak megszerzése nehéz és a lakosok az indigénat rezsimje alá tartoznak .
1920-tól Jean Ralaimongo ( madagaszkári nacionalisták , a madagaszkári nemzeti mozgalom vezető tagja, Vy Vato Sakelika (VVS, "vas, kő, hálózat"), a Madagaszkári bennszülöttek francia állampolgárok jogaihoz való csatlakozásával foglalkozó Francia Liga elnöke , és az I. világháború idején önként jelentkezett) elsőként igényli a tengerentúli részleg státusát, ő vezette a madagaszkári emberek esélyegyenlőségért folytatott kampányát, azt akarta, hogy Madagaszkár Franciaország részévé váljon, és polgártársainak naturalizációját progresszív utat követni. A "madagaszkári francia részleg" igénybevétele, valamint az összes madagaszkári francia állampolgárság igénybevétele ugyanúgy, mint bármely, az ország területén született személy.
A második világháborút követően (amelyben a francia tengerentúli birtokok ellenőrzése fontos szerepet játszott) a francia gyarmatbirodalom státusza kialakult, mielőtt végleg eltűnt volna. A törvény departmentalization a 1946. márciusMivel a Guadeloupe , a Martinique , Reunion és Guyana a francia megyékben , ahol a vonatkozó törvények és rendeletek már hatályban Franciaországban.
Az Alkotmány a Negyedik Köztársaság hozza létre a francia Union . A gyarmatok tengerentúli területekké válnak, és részei a Francia Köztársaság metropoliszának és tengerentúli megyéinek ( Algéria , Guadeloupe , Martinique , Réunion , Guyana ), míg a protektorátusok társult államokká válnak (amelyek közül több függetlenséget vállal). Az Ötödik Köztársasággal létrehozták a Francia Közösséget , de ez nem tartott fenn. Az Alkotmány életbe lépésekor a 76. cikk lehetőséget kínál minden TOM számára:
A Gabon választja válni részleg a tengerentúlon, de lebeszélte a De Gaulle és a miniszter Overseas Bernard Cornut-gentille . A legtöbb terület a Közösség tagjává vált, majd 1960-ban végül függetlenné vált . Egyesek úgy döntenek, hogy megtartják a tengerentúli területek státusát: Új-Kaledónia , Francia Polinézia , a Francia déli és antarktiszi területek , Saint-Pierre-et-Miquelon , a Szomália francia partjai és a Comore-szigetek . Az 1959-es népszavazást követően Wallis és Futuna úgy döntött, hogy megszünteti a protektorátust, és 1961-ben tengerentúli területté válik. A népszavazást követően a Comore-szigetek 1975- ben függetlenné vált, kivéve Mayotte-ot , amely a francia megmaradás mellett szavaz. Az afárok és az iszák francia területére átnevezett szomáliai partvidék 1977- ben függetlenné vált .
A törvény 1976. december 24teszi Mayotte a „területi közösség a Francia Köztársaság” .
Saint-Pierre-et-Miquelon 1976-ban tengerentúli megyévé vált, majd a törvény által különleges státusszal rendelkező kollektívává alakult. 1985. június 11.
Az 1980-as években , New Caledonia tapasztalt erőszakos zavarok amely végül a túszejtés a Ouvea . A Matignon Accords a 1988 , validált népszavazás , békét: New Caledonia oszlik tartományok felruházott fontos hatásköröket és önrendelkezés népszavazás kell megszervezni. A Nouméa-megállapodások elhalasztják a népszavazás időpontját, és Új-Kaledónia olyan különleges státusú kollektívává válik, amelyet az Alkotmány meghatározott rendelkezései szabályoznak . Az Új-Kaledóniára vonatkozó 1999. évi szerves törvény megszervezi a közösség intézményeit, és lehetővé teszi, hogy kvázi jogalkotási értékkel fogadja el az ország törvényeit .
A 2001 , Mayotte vált „tanszéki közösség” .
Alkotmány felülvizsgálata 2003. március 28eltörli a tengerentúli terület fogalmát, és Új-Kaledónia sajátos státusán kívül két jogi kategóriát hoz létre a tengerentúli Franciaország számára:
Ezt az alkotmányos reformot, valamint a jogalkotási rendet és a francia déli és antarktiszi területek szervezését törvény állapítja meg .
2004-ben a Francia Polinézia új statútumot kapott az 1996-os TOM törvény helyébe. Ez a Francia Polinéziát az Alkotmány 74. cikke által szabályozott „tengerentúli országnak” minősíti, és lehetővé teszi számára az ország szabályozási értékű törvényeinek elfogadását. .
A 2007 , a települések Saint-Barthélemy és Saint-Martin leválasztottuk Guadeloupe minden formája egy tengerentúli közössége . Mayotte és Saint-Pierre-et-Miquelon státusza a COM-ban is tisztázásra kerül.
A 2009 , a szavazók Mayotte döntött a népszavazás lesz a DROM cikke szabályozza 73. Egyetlen helyi hatóság hatáskör gyakorlása során a szervezeti egység és a tengerentúli régióban jött létre 2011 néven „Department of Mayotte” .
A 2010 , Guyana és Martinique elutasított népszavazás lesz a tengerentúli közösségekben, de elfogadta a létrehozását egyetlen területi közösségek tömörítő régió és megye, de még mindig a 73. cikk az Alkotmány.
A Madagaszkári Köztársaság továbbra is a Szétszórt Szigetek feletti szuverenitást követeli , amelynek fő tétje a kizárólagos gazdasági övezet ( kizárólagos gazdasági övezet ) kiaknázása : 127 300 km 2 az Európa szigetén.
Franciaország szuverén jogokat gyakorol a szigettel szomszédos tengeri területek felett, hogy biztosítsa a gazdag biológiai sokféleség, a kulturális és természeti értékek, valamint a felelős gazdasági erőforrások védelmét.
Ban ben 2019. májusAz elnök a Francia Köztársaság , Emmanuel Macron , azt mutatja, hogy kész „a párbeszédre, hogy közös megoldás” létrehozásával egy közös bizottsági Madagaszkáron, anélkül, hogy egy nemzetközi joghatósága. az2019. november 18, két küldöttség találkozik Antananarivóban, hogy előkészítő megbeszéléseket kezdeményezzenek a francia és a madagaszkári elnök által 2019 májusában indított közös bizottság keretében. Az eljárás állítólag megállapodásra jutni június 2020, amikor a 60 -én évfordulója függetlenségének Madagaszkár.
A tengerentúli Franciaország területeire nagy távolság jellemzi a metropolist : a Francia Antillák tehát 6800 km-re vannak Párizstól , a Francia Polinézia 16 000 km-re , Új-Kaledónia pedig 16 800 km-re . Ehhez hozzá lehet adni egy távolságot a legközelebbi gazdasági partnerektől ( Papeete például 5700 km távolságra van Ausztráliától ).
A tengerentúli Franciaországra szintén jellemző szigeteltsége, Guyana kivételével . Ez utóbbit azonban az Atlanti-óceán és az Amazonas közötti elszigeteltség izolálja Dél-Amerika többi részétől .
Ezek a tényezők azonban lehetővé teszik Franciaország számára, hogy kizárólagos gazdasági övezete (EEZ) meghaladja a tizenegy millió km 2 -et , ami a második a világon az Egyesült Államok után . Ezenkívül 2015 óta további 579 000 km 2 kontinentális talapzatot kizárólag Franciaország használhat ki az extrém tengeri területek kizárólagos gazdasági övezetének kiterjesztésében, de ezek nem szerepelnek a kizárólagos gazdasági övezetben (nincs kizárólagos jog az „élővilág kiaknázására”). tengeri erőforrások, például halászat stb. ).
A déli és antarktiszi területek, valamint a hideg éghajlati övezetben található Saint Pierre és Miquelon kivételével a tengerentúli területek trópusi vagy egyenlítői éghajlaton helyezkednek el, és jelentős természeti veszélyeknek vannak kitéve (ciklonok, földrengések, vulkanizmus).
Franciaország tengerentúli lakossága 2,7 millió ember, vagyis a teljes francia lakosság körülbelül 4% -a.
A tengerentúli lakosság a második világháború vége óta erőteljes migrációs mozgalmat tapasztalt a metropolisz felé , ugyanakkor bizonyos területeken, például Guyana vagy Reunion, jelentős a bevándorlás .
A tengerentúli megyéket és régiókat az Alkotmány 73. cikke szabályozza . Ez a státus Guadeloupe-ra , Martinique-ra , Guyana-ra , Réunionra és Mayotte-ra vonatkozik . A szárazföldi Franciaországban alkalmazandó törvények és rendeletek jogilag érvényesek (törvényi identitás rendszer).
Szervezetük megegyezik Franciaország fővárosa megyéivel és régióival , de a 2008. évi alkotmányos felülvizsgálat óta törvény vagy rendelet felhatalmazást kaphat arra, hogy korlátozott számú ügyben meghatározza a területén alkalmazandó szabályokat ( amelyek kizárják az állampolgárságot, az állampolgári jogokat, a közszabadságok garanciáit, a személyek állapotát és képességeit, az igazságszolgáltatás szervezését, a büntetőjogot, a büntetőeljárást, a külpolitikát, a védelmet, a biztonságot és a közrendet, a pénzt, a hitel- és csere- vagy választási törvényt).
Az Alkotmány 73. cikke előírja, hogy egyetlen területi kollektíva helyettesítheti a tengerentúli megyét és régiót. Ez a rendelkezés három DROM-ra vonatkozik:
Az öt részleg, mint legkülső régió, az Európai Unióhoz tartozik .
A tengerentúli közösségeket (COM) az Alkotmány 74. cikke szabályozza . Ez a státus Saint-Pierre-et-Miquelont , Saint-Barthélemyt , Saint-Martin-ot , Wallis-et-Futunát és a Francia Polinéziát érinti .
Az egyes tengerentúli közösségek sajátos státusát egy szerves törvény határozza meg, amely meghatározza hatáskörüket és azokat a feltételeket, amelyek mellett a szárazföldi Franciaországban alkalmazandó törvények és rendeletek rájuk vonatkoznak (sajátos jogalkotási rendszer).
Csak Saint-Martin közösségnek van legkülső régiója, ezért része az Európai Uniónak.
Közösség | Jogszabályok | Állami képviselő | Tanácskozó közgyűlés | Végrehajtó |
---|---|---|---|---|
Saint-Pierre-et-Miquelon területi közössége | A helyi önkormányzatok általános kódexének hatodik része, IV. Könyv | Prefektus | Saint-Pierre-et-Miquelon területi tanácsa | A Területi Tanács Végrehajtó Tanácsának elnöke |
Saint-Barthélemy közösség | A helyi önkormányzatok általános kódexének hatodik része, II | Prefektus-helyettes | Saint-Barthélemy területi tanácsa | A Területi Tanács Végrehajtó Tanácsának elnöke |
Saint-Martin közösség | A helyi önkormányzatok általános kódexének hatodik könyve, III | Saint-Martin területi tanácsa | A Területi Tanács Végrehajtó Tanácsának elnöke |
|
A Wallis és a Futuna-szigetek területe | Law n o 61-814 a1961. július 29 | Vezető ügyintéző | A Wallis és a Futuna-szigetek területi gyűlése | Vezető ügyintéző a terület vezetőjeként |
Francia Polinézia kollektivitása | Organikus törvény n o 2004-192 a2004. február 27 | Köztársasági főbiztos | Francia Polinézia közgyűlése |
elnök kormány |
Új-Kaledónia intézményi rendszerét az Alkotmány XIII. Címe és az Új-Kaledóniára vonatkozó szerves törvény állapítja meg . 1999. március 19. Ezek a rendelkezések állítólag átmeneti jellegűek, az Új-Kaledónia lehetséges függetlenségéről szóló önrendelkezési népszavazás megszervezéséig . Engedélyezik a neokaledón állampolgárság meglétét a francia állampolgárságon belül és az identitásjelek elfogadását .
Új-Kaledóniát egy Új-Kaledónia Kongresszusa igazgatja, amely kvázi törvényhozási értékkel fogadhatja el az ország törvényeit, és amely megválasztja Új-Kaledónia kormányát . A kormány egy arányos képviselettel megválasztott testületi testület , amely biztosítja a főbb politikai családok képviseletét.
Új-Kaledónia három tartományra oszlik . A területi kollektíváknak, a tartományoknak mindegyiküknek van egy tartományi közgyűlése, amely tartományi elnököt választ. A tartományoknak fontos hatásköre van, mivel gyakorolnak minden olyan hatalmat, amelyet nem ruháznak át Új-Kaledóniára, vagy amelyek az állam számára vannak fenntartva.
Van egy szokásos szenátus, amelynek joghatósága van Kanaks szokásával és személyes státusával kapcsolatos kérdésekben .
Az államot Új-Kaledóniában a köztársasági főbiztos képviseli .
A francia déli és antarktiszi területek (TAAF) és Clipperton sziget lakatlan területeinek jogállását a1955. augusztus 6 :
A francia tengerentúli területek gazdasági helyzete "pazar térnek" tekinti őket, különösen a metropoliszból származó pénzügyi áramlások miatt: az egy főre eső GDP , az emberi fejlettségi index (HDI) vagy a lakosság várható élettartama . jelentősen felülmúlja a közvetlen szomszédos országokban élőket.
A tengerentúli gazdaság azonban rendkívül függ a metropolistól: a DROM-okban zajló külkereskedelem 50-60% -a a metropolissal zajlik. Ezenkívül a mezőgazdaság , az idegenforgalom és az építőipar a tengerentúli gazdaságok három fő ágazata.
A tengerentúlon az életszínvonal is lényegesen alacsonyabb, mint Franciaország nagyvárosában: az átlagbér 10% -kal alacsonyabb, mint Franciaország nagyvárosában, és a munkanélküliség közel háromszor magasabb. Az árak néha jóval magasabbak az alapvető szükségleteknél (például az üzemanyagok esetében akár 35% -ig).
A tengerentúli bennszülöttek hozzájárulnak Franciaország kulturális befolyásához.
Területek | Sport | Zene | Irodalom |
---|---|---|---|
Guadeloupe | |||
Guyana | |||
Martinique | |||
Mayotte | |||
Új-Kaledónia | |||
Francia Polinézia | |||
A találkozás |
|