Albertine státusz

Az alapokmány Királyság (az olasz Statuto del Regno ), vagy alapvető alapokmányát Monarchia Savoyai az1848. március 4( Statuto Fondamentale della Monarchia di Savoia del 4 marzo 1848 ), ez az alaptörvény, amelyet Károly-Albert király hirdetett ki , innen származik az albertine statútum ( Statuto Albertino ) közös neve . Ez elfogadott Királyság Szardínia , amely így átveszi az Államok Savoy on 1848. március 4. Charles-Albert autográf preambulumában a szardíniai „a Monarchia örök és visszavonhatatlan alaptörvényeként” határozza meg.

A 1861. március 17, az Olasz Királyság megalakulásával az egyesült Olaszország alkotmányává vált , amely 1946- ig megmaradt, amikor törvényhozási rendeletekkel átmeneti alkotmányos rendszert fogadtak el az Olasz Köztársaság Alkotmányának végrehajtásáig .1 st január 1948-as.

Az Albertine Statútum elfogadásáról szóló határozat

A burzsoázia forradalmi mozgalmait követően , amelyekben a szardíniai királyság főbb városaiban is részt vett bizonyos arisztokrácia , Charles-Albert egy sor liberális jellegű intézkedést hozott: 1837- ben felállított egy polgári törvénykönyvet, amelyet egy új törvénykönyv követett. bűnözőként 1839-ben és 1847 -ben megreformálta a cenzúrát ( Victor Emmanuel I. sz. előírta ), engedélyezve a politikai dokumentumok kiadását. Felülvizsgálati (vagy inkább kassációs) bíróságot hoz létre, hogy biztosítsa az állam joghatóságának bizonyos egységességét, csökkentve a régi szenátusok hatáskörét és közzétéve a viták nyilvánossága alapján a büntetőeljárási kódexet. Osztrák inspirációk alapján módosította az Államok Királyi Tanácsának 1831- ben létrehozott összetételét is , amelyben az egyes területi tagozatokhoz két képviselőt neveztek ki a hadosztályt alkotó tartományi tanácsosok, a tartományi tanácsosok viszont a köznép közül választottak. Úgy tűnik, hogy 1848 első hónapjainak eseményei még mindig megerősítik Savoya hercegének, Szardínia, Ciprus és Jeruzsálem királyának ellenállását és alkotmányos feltételezéseit.

A Bourbonok januári engedménye után Charles-Albert engedett, és elkészített egy nyilatkozatot, amely az alapokmány alapját képezi (ezt a kifejezést a savoyai VIII. Amédée Statuta Sabaudiae-ból ( Savoyai Alapszabály ) vették át ), és amely napon hirdették ki az embereknek 1848. február 8- án, három nappal azelőtt, hogy a toszkánai nagyhercegség meghozza ugyanezt a döntést. Ezt a 14 pontos alapot a „szuverén jóindulatú nagylelkűsége” adja, amely a paternalizmussal egyesíti a burkolt fenyegetést, hogy ne lépje túl, ha a népek nem mutatják meg magukat „méltónak a nagylelkű királyi engedményhez”. Charles-Albert ily módon megnyugtatja a liberálisokat és a demokratákat.

Az Alapokmány kidolgozásáért felelős „konferencia-tanács” fő célja az, hogy meghatározza az európai alkotmányos modellek közül azt, amelyik a legmegfelelőbb Savoyai Államoknak, és amely a legkevesebb változást eredményezi a meglévő intézményi szervezetben. Ez a modell ihlette orleanista alkotmány az 1830 és a Belga Királyság 1831 .

Néhány nappal később, a 23 és 24-február 1848-ban a forradalom vadászat Párizs , valamint a monarchia, hogy az alkotmányt. A párizsi lázadás, amely Louis-Napoleon Bonaparte-t republikánus hatalomhoz juttatta, felkavart néhány szellemet az olasz félsziget szabadkőműves páholyaiban, és a leggyulladtabb és forradalmibb liberálisok fejében megteremtette a köztársaság eszméjét , a Charles-Albert most már túl korlátosnak tűnik számukra. Mindez befolyásolja a Statútumot március 4 - én kihirdető király álláspontját .

A király és a kormány

A monarchia alkotmányos és örökletes a szalici törvények szerint  ; a király a legfőbb államfő és marad, és személye "szent és sérthetetlen" marad, még akkor is, ha ez nem azt jelenti, hogy nem kell tiszteletben tartania a törvényeket (amint azt a 22. cikkben megesküdött az eskü), hanem csak azt, hogy büntetőjogi szankciók tárgya lehet.

A király bizonyos prioritást fenntart és miniszterek útján gyakorolja a végrehajtó hatalmat . Összehívja és feloszlatja a kamarát, és joga van törvényeket szankcionálni: ezzel a hatalommal a király felméri a törvény érdekét, és megtagadhatja azt, ha úgy ítéli meg, hogy az nem felel meg a törvény által követett politikai célnak. A szuverenitás nem a nemzeté (bár a 41. cikk kifejezetten a képviselőket nevezi a nemzet képviselőinek), hanem a király, aki a szuverénből kifejezett akaratával alkotmányos királlyá alakul.

Savoyó államok egy olyan időszakba léptek, amikor Szuverénjük az alkotmány korlátozta hatalmát. A törvényszöveg azonban meglehetősen rejtélyes marad a király, a kormány és a kamarák közötti kapcsolatok tekintetében; ezért nehéz értékelni az alkotmányos monarchia "tisztaságát" vagy annak "parlamentarizmusát", mert a kormánynak kizárólag a király bizalmából kell profitálnia. Ezért a király dönt a kormány által, és a parlament a törvények alkotására korlátozódik, együttesen, a király hozzájárulásával és beleegyezésével. A gyakorlatban Charles-Albert megpróbálja biztosítani, hogy a kormány bízzon a parlamentben, lecserélve azt helyettesítse. Ennek eredményeként egy év alatt négy külön céget neveznek ki, bizalom nélkül. 1852- től , Camillo Cavour érkezésével, aki a parlamenti többség vezetőjévé vált, válság idején a Képviselői Kamara támogatása kényszerítette Cavourt annak ellenére, hogy a király azt akarta, hogy leváltsa. Így kerül át a képviselőház által támogatott kormány egy parlamenti típusú kormányzati rendszerbe, a királyt a végrehajtó hatalom vezetőjeként tartják számon. Kezdetben azonban a minisztereket a királyi akarat egyszerű végrehajtóinak tekintik, teljes hivatalos elismerés nélkül, akkor a tanács elnökének funkcióját akkor nem kifejezetten előirányozzák, azok a miniszterek válaszolnak tetteikért, akik lehetnek parlamenti képviselők vagy sem. a királlyal és nem a kamarákkal. Minden miniszter helyettesíthető, ha elveszíti a király bizalmát.

A parlament

A Parlament két kamarából áll. A király által kinevezettet, a szenátust, amelyet nem lehet feloszlatni, és a választottat, a Camera dei Deputati-t , névtelen főiskolával és kettős fordulattal.

A kétkamarásnak olyan tökéletesen kell működnie, valójában kiegyensúlyozatlanul fejlődik az alsó ház politikai elterjedtségével. A törvényjavaslatokat a király mellett miniszterek, kormány és parlamenti képviselők is javasolhatják. Törvényvé váláshoz ugyanazt a szöveget mindkét kamarának jóvá kell hagynia, minden elsőbbségi sorrend nélkül (kivéve az adót vagy a költségvetést, amelynek először át kell esnie a Képviselői Kamarán), és a királynak jóvá kell hagynia. Ezért a két kamara és a király képviseli a három törvényhozási hatalmat: elég, ha az egyik ellentétes, a projekt nem reprodukálható.

Bírói hatalom

Ami az igazságosságot illeti, "a királytól származik", aki kinevezi a bírákat és kegyelmi hatalommal bír. Az állampolgárok jogának garantálása érdekében tiszteletben tartják a természetes bírót és a rendkívüli bíróság tilalmát, a meghallgatások és viták nyilvánosságát. A törvény előtt a király mérlegelési jogkörrel rendelkezett bíráinak kinevezésére, előléptetésére, visszahívására és felfüggesztésére. Mostantól néhány további garanciát vezetnek be az állampolgárok és a bírák számára, akik három év gyakorlása után garantálják az eltávolíthatatlanságot. A 73. cikk emellett kizárja annak lehetőségét, hogy figyelembe vegyék a legfelsőbb állami bíróságok döntéseinek "törvényes precedensét". Az igazságszolgáltatás tehát nem hatalmat, hanem közvetlenül az Igazságügyi Minisztériumhoz benyújtott végzést képvisel. Az egyszerű bíró tevékenységének ellenőrzésének léteznie kell, de más bírákra kell bízni: Siccardi piramislátással látja ésszerűnek, hogy ezt a legfelsőbb szerv, a Semmítőszék végzi .

Egyéb elemek

Az Albertine Statútum rövid alkotmánynak felel meg, ez csak a jogok, leggyakrabban az állam szabadságainak megfogalmazására és a kormányzat formájának bemutatására korlátozódik, de nem idézi elő az állam és a közösség viszonyát. Elismeri az egyenlőség elvét, de csak a formális egyenlőség elismerésére szorítkozik. Elismeri az egyéni egyenlőséget (26. cikk), az otthon sérthetetlenségét (27. cikk), a sajtószabadságot (28. cikk), a gyülekezés szabadságát (32. cikk). A vallás „a katolikus, apostoli és római„és más létező vallások tolerálja csak uralkodása Victor Emmanuel I st . Az ilyen rendelkezések gyorsan fejlődnek, és elsősorban a Vaudois-templom felszabadítását fogják látni (Március 17), majd a zsidók (Március 29) polgári és politikai jogaik elismerésével, valamint az egyházi kiváltságok megszüntetésével a Március 2 következő.

Megjegyzések és hivatkozások

  1. Henry Fumagalli, „  Az Olasz Minisztertanács elnöke 1848 és 1900 között: a korlátozott monarchia megjelenésétől a„ század végi válságig  ”, Revue internationale de droit Compareé , vol.  65, n o  1,2003, P.  119-155 ( DOI  10.3406 / ridc.2013.20211 , olvassa el online )
  2. Perpignani Egyetem honlapja, a Szardíniai Királyság, majd az Olasz Királyság alkotmányának szövege
  3. Az akkori politikai terminológiában egy párt a többi olasz állammal való egyesülés és az Ausztria elleni háború közös folytatása felé fordult.
  4. (it) [1] Definíció

Függelékek

Források

Kapcsolódó cikkek

Külső hivatkozás

Bibliográfia