Ecophyto 2018

A franciaországi Ecophyto 2018 terv az egyik olyan intézkedés, amely a Grenelle de l'Environnement (2007) eredményeként jött létre, amelynek kiemelt célja - nem valósult meg - a peszticidek használatának felére csökkentése 2018-ig. Az Ecophyto 2018-at a PNSE 2 (második nemzeti egészségügyi és környezetvédelmi terv ) 2009-ben.

Ez a terv, amelyet a köztársasági elnök a földművelésügyi és halászati ​​miniszterre bízott, a növény-egészségügyi termékek felhasználásának csökkentését és biztosítását tűzte ki célul (ideértve a nem mezőgazdasági felhasználást is). Céljai között szerepel a peszticidek 2018 előtti használatának „lehetőség szerint” felére csökkentése (félreérthető megfogalmazás, mert nem határozza meg, hogy tonnatartalom, hatóanyag , leggyakrabban használt termékek vagy legkevésbé használt vagy a legmérgezőbb-e  stb.) ). 2015 októberében, megjegyezve, hogy a cél 2018-ban nem érhető el, az Ecophyto 2 terv 2025-ben határozta meg a határidőt .

Keret és kontextus elemek

• „Minisztériumközi terv a peszticidekkel kapcsolatos kockázatok csökkentésére” (PIRRP), korábban;
• „Kollektív tudományos szakértelem” (ESCo) (2005 decemberétől, az INRA és a Cemagref végezte) a mezőgazdaságért és a környezetvédelemért felelős minisztériumok számára. A tanulmány a MAAP Agrár-, Agrár- és Élelmiszer- és Területpolitikai Főigazgatósága (DGPAAT) és a MEEDDM Vízügyi és Biológiai Sokféleség Igazgatósága (DEB) által közösen ellenőrzött tanulmány.

Ez a tanulmány arra a következtetésre jutott, hogy sürgősen csökkenteni kell a peszticidek használatát az általuk okozott környezeti szennyeződések visszaszorítása érdekében, rámutatva a gazdálkodók jelenlegi gyakorlatára vonatkozó közzétett adatok hiányára.

• „Kulturális gyakorlatok” felmérések (PC) 1994-ben és 2001-ben, 2006-ban (9 növény 12 900 parcellán), valamint az első ilyen típusú szőlőtermesztési felmérés (5 195 parcellán, 10 szőlőültetvényen ). Gyümölcs- és zöldségfelmérést hirdettek 2010-re és 2012-re, mert ezekről a gyártásokról nem álltak rendelkezésre reprezentatív nemzeti statisztikák.
• A 2009/128 / EK közösségi irányelv elfogadása 2009. október 21-én, amelynek célja a peszticidek fenntartható fejlődéssel jobban összeegyeztethető felhasználása, valamint nemzeti cselekvési tervek bevezetése a peszticidek csökkentésére. 2006-ot az INRA az Écophyto terv referenciaévének választotta.
• INRA „Écophyto R&D” tanulmány (2010-ben készült el). 80 szakértőt ( intuitu personae ) mozgósított több mint 30 szervezetből. Ezek nyolc csoportban működtek (módszer, gyártás a termelés típusa szerint, a peszticidek használatának változásának forgatókönyve, az érintettek játékai, a kísérleti eszközök hálózata).

Cél

• 10 éven belül (2008-tól) lehetőség szerint 50% -kal csökkentse a növény-egészségügyi termékek használatát,
• kivonja a forgalomból bizonyos, a legnagyobb aggodalomra okot adó 53 hatóanyagot tartalmazó készítményeket, köztük 30-at 2008 vége előtt.

Eszközök, módszer

Az Ecophyto 2 céljának elérése érdekében, amely 2025-re a növény-egészségügyi termékek felhasználásának 50% -os (és 2020-ban −25% -os) csökkentése:

• a növény-egészségügyi termékek megtakarítását célzó legjobb mezőgazdasági gyakorlatok általánosítása (ideértve az ökológiai gazdálkodást is );
• támaszkodjon a kutatásra és az innovációra, valamint a visszacsatolásra az életképes és terjeszthető termelési rendszerek kialakításához, amely lehetővé teszi ezt a csökkentést;
• Kommunikálni ;
• edzeni;
• megerősíteni a " kártevők és betegségek  " monitoring hálózatait a kezelések jobb adaptálása érdekében az epidemiológiai felügyelet  fejlesztésével  ;
• a növényvédő szerek növényekre és környezetre gyakorolt ​​nemkívánatos hatásainak ismeretének megerősítése.
• a 2016. április 27rendeletet (amely meghatározza a 2015. október 7-i 2015-1244 rendeletet) konzultációra bocsátják (április 27. - május 18.). Meg kell szerveznie a „növény-egészségügyi termékek gazdaságossági tanúsítványait” (vagy a CEPP-t, amely az Ecophyto 2 terv egyik újítása, hatályos1 st július 2016 (amíg 2021. december 31legalább ; időszak, amikor a peszticidek (peszticidek, fungicidek, herbicidek) értékesítésének 20% -kal kell csökkennie (a „biokontroll termékek” kivételével). A növény-egészségügyi termékek forgalmazóit és kereskedőit átalány büntetés terheli ( hiányzó tanúsítványonként 5 euró ). A bázisévet az elmúlt öt év három évének átlagaként számolják, leszámítva a leggyengébb és legerősebb értékesítési éveket. Az értékelés az egységdózis (NODU) számának csökkentésén, vagy a CEPP lapokhoz rendelt egyenértékűségi pontokon alapul (amelyeket a Földművelésügyi Minisztérium hivatalos közlönye apránként közzétesz).

Egy konkrét komponens elutasítja a tervet a tengerentúli megyékben .

A „ glifozátból való kilépésről” szóló, 2018. június 22-i bejelentést követően az  Ecophyto 2 terv 2018. április 25-én kidolgozott cselekvési tervében a glifozát kilépési célját tartalmazza, és „ Ecophyto 2+  ” névre keresztelték  (szintén írva). Écophyto II + "). A növény-egészségügyi termékek, ideértve a glifozátot is, növekvő felhasználása miatt elégtelennek és túl lassúnak tartják a környezetvédelmi civil szervezetek kétségbe vonják az Ecophyto terv ezen harmadik változatának hatékonyságát.

Kiképzés

A Grenelle II törvény előtt bizonyos, a legmérgezőbb növényvédő szereket forgalmazó vállalatok személyzetének legalább egy részének rendelkeznie kellett egyedi tanúsítvánnyal (kiterjesztett alkalmazói tanúsítvánnyal, amely "  Certiphyto  " névre váltott ), amelyet címre szereztek (ha az adott személy rendelkezik bizonyos szinttel képzettség; például mezőgazdasági vagy erdészeti mérnök), teszt után és / vagy egy speciális képzés után (amelyet az állami szolgálatok által engedélyezett képző testület tart, a DRAAF-tól elérhető lista).

A képzés „különféle pontokat ölel fel, mint például annak ismerete, hogyan kell reagálni mérgezés esetén , ismerni a környezetbe jutás kockázatát vagy kezelni a szermaradványokat. Ez a képzés lehetővé teszi az alternatív módszerek és a biológiai védekezés elveinek megvitatását is (mechanikus gyomirtás, növényi segédanyagok , természetes herbicid növények) ” .

Tól 1 st október 2013, a mezőnyben nagyobb számú játékosnak rendelkeznie kell a tanúsítvánnyal hitelesített képzéssel.

Az érintett kategóriák a következők:

• a növényvédő szerek professzionális felhasználói  ;
• a mezőgazdasági műveletek döntéshozói (2015. november 26-tól kötelező);
• a mezőgazdasági munkálatok kezelői (peszticid-kijuttatók, működési kijuttatók);
• a növényvédő szerek összes hivatásos felhasználója;
• döntéshozók az épületek és szolgáltatások területén;
• művek és szolgáltatások üzemeltetői;
• azok, akik "lakossági" növényvédő szereket forgalmaznak vagy értékesítenek;
• azok, akik "professzionális" növényvédő szereket kínálnak vagy árulnak;
• akik tanácsot adnak a peszticidek használatáról.

Szervezet

A tervet helyi szinten kell kidolgozni, nevezetesen a „regionális szervezeti és monitoring bizottságok” (CROS) útján, a DRAAF égisze alatt .

Kíséretek

Különböző képzési szervezetek ( CNFPT , VIK, IFORE) támogatják a rendszer (vagy már előkészítésükben néhány évig), valamint egyes szervek ( víz ügynökségek) és FREDON szervezetekkel a differenciált irányítási küldetés).

Például az Artois-Picardie Vízügynökség felajánlja a helyi önkormányzatoknak az „önkormányzati zöldterületek fenntartási chartáját”, amely egyszerre tartalmaz útmutatást a bevált gyakorlatokról és egy kötelezettségvállalási dokumentumot. Az alapokmány aláírásával a helyi hatóságok vállalják, hogy először jelentősen csökkentik a gyomirtó szerek használatát , amelynek küszöbértéke kevesebb, mint három év alatt elérhető:

• a fitocidok használatára vonatkozó biztonsági szabályok betartása (jóváhagyott, jól szabályozott berendezések, szerek képzésével stb.);
• közösségi gyomlálási terv;
• alternatív technikák alkalmazása a kockázati területek legalább 50% -ában;
• a „ gyomlálás  ” megfontolása  ott, ahol erre szükség van a fejlesztési projektekben;
• a lakosság tudatosságának növelésére irányuló cselekvések (amatőr kertészek stb.), különösen az „Egyéb kertészkedés” akció keretében.

Ezután az önkormányzat „nulla peszticidre” törekedhet (   az alapokmány „ 5. szintje ”).

Ez a charta jogosultságot nyújt az ügynökség pénzügyi támogatására felszerelések és alternatív gyomlálási tervek vásárlásához.

Mutatók

Franciaországban a fő mutatók a következők:

Az egységdózisok száma (NODU)

A NODU nemzeti mutató. Minden kultúrát érint. Célja, hogy megközelítse a peszticidek használatának intenzitásának mérését azáltal, hogy korlátozza a gyakori torzítást, ami annak a ténynek köszönhető, hogy sok hatóanyagot 10 vagy 20 évre más, sokkal hatékonyabb és alacsonyabb dózisú molekulákkal helyettesítettek, amelyek azt jelenti, hogy az éves felhasznált mennyiség már nem releváns mutató.

A NODU évközi alakulása lesz az Écophyto terv nyomon követési mutatója. Évente kiszámítják a másodlagos forgalmazók által továbbított értékesítési adatok alapján (a diffúz szennyezési illeték részeként), amelyeket a MAAF és a DGAL (Service de la statistique et de la prospective ) égisze alatt tárolnak egy Nemzeti Forgalmazói Értékesítési Bankban (BNV-D). vagy SSP).

Ez a mutató nem veszi figyelembe a bevont magvakhoz adott peszticideket.

Kezelési gyakorisági index (IFT)

Megszámolja az elfogadott hatóanyag dózisainak számát hektáronként és kampányonként. Tehát, ha két termék keverékével végezzük a kezelést, akkor a két hatóanyag IFT-értékét ki kell számítani. Kiszámítható a parcellán vagy a gazdaság méretarányában, valamint a növény-egészségügyi termék típusa szerint (herbicid és a herbicid kivételével).

Kiszámítása a következő képlet szerint történik: IFT = (alkalmazott hatóanyag dózisa × kezelt terület) / (jóváhagyott hatóanyag dózisa × a minta teljes területe) feltételezve, hogy a termék regisztrációja során ajánlott dózisok mindegyikre használatát a felhasználók tiszteletben tartják.

Mérgező egyenértékűség

A toxikus egyenértékűségi tényezőt inkább a vízügyi ügynökségek használják, és hasznos az ökotaksók kiszámításához .

Egyéb mutatók

A dátumok és helyek kezelés a tartós termék és bomlástermékei és metabolitok, valamint az öko- táj és hidrogeológiai összefüggések is kell figyelembe venni, mivel ezek jelentős hatással az ökoszisztémára mérgező hatások .

Növény-egészségügyi termékek közgazdasági bizonyítványai (CEPP)

Az energiatakarékossági tanúsítványok mintájára készültek, de az Államtanács eljárási kérdések miatt blokkolta őket .

2016. december végén beépítették a Potier törvénytervezetébe, amely a mezőgazdasági földterületek megragadásáról és a biokontroll fejlesztéséről szól, amelyet 2017-ben kell elfogadni.

Értékelés

Először, 2014 és 2015 között csökkent a növényvédő szerek felhasználása: A NODU (az egységdózisok száma) 2014-től 2015-ig 2,7% -kal csökkent. Ez az előrelépés csak a mezőgazdasági területeket érinti. A hároméves NODU mérlege + 4,2%, és 2014-ben a NODU 9,4% -kal nőtt 2013-hoz képest, és 5,8% -kal nőtt 2012 és 2014 között, míg az Ecophyto 2 terv célja 25% -os csökkentés 2020-ban és 50% 2025-ben. Stéphane Le Foll szerint "A Dephy gazdaságokban a csökkenés 2013 és 2015 között átlagosan 18%, a termelékenység vagy az árrés csökkenése nélkül" ez a (3, 3) gazdaságból álló hálózat (2017-ben), amely 30 000 résztvevő (önkormányzatanként csaknem egy gazdaságnak felel meg) azt mutatja, hogy intenzív termesztés során is kevesebb peszticidet lehet használni.

A JEVI (kertek, telepített területek, infrastruktúrák) tekintetében a dózisok értékesítése -14% -kal csökkent 2015-ben.

2018-ban a tízéves felülvizsgálat során a kudarcot figyelték meg: a peszticidek használata a csökkenés helyett 22% -kal nőtt, és a francia mezőgazdasági modell továbbra is nagyon függ a peszticidektől, az agrár-élelmiszer hatásának köszönhetően. ipar és a mezőgazdasági termelők tömeges elosztása.

Az ecophyto terv költségeit 2019 áprilisában 700 millió euróra becsülik, ami nagyon alacsony eredményt jelent. A terv kudarca Stéphane Foucart szerint annak tudható be, hogy nem vették figyelembe a tudósok által ajánlott, a peszticidek rejtett költségeit vagy negatív externáliáit , vagyis "mennyibe kerül ezen termékek jelenlegi használata a közösségnek. , a felhasználásuk csökkentésének terveiben, de az orvosi ellátásban, a víztisztításban, az ökoszisztémák által ingyenesen kínált szolgáltatások eróziójában, még az ismeretek megszerzésének költségeiben is ” .

Egészséges Föld címke

A Terre Saine címke jutalom a peszticid nélküli zöldfelületek kezelésével kapcsolatos kezdeményezések és politikák kiemeléséért, valamint az ökofito program részeként. A 2014-ben létrehozott címke az úttörő önkormányzatokat népszerűsíti és számukat megsokszorozza annak érdekében, hogy a peszticidek nulla felé haladjanak. Ma 110 települést népszerűsítettek "peszticid nélküli városok és falvak" számára.

Megjegyzések és hivatkozások

1. Lásd a PNSE 2 30. oldalát
2. „  ECOPHYTO 2 buborékcsomagolás; 4p.  » , A mezőgazdaságról.gouv.fr ,2015. október(megtekintve : 2018. március 27. )
3. INRA, jelentés: Peszticidek, mezőgazdaság és környezetvédelem. Csökkentse a peszticidek használatát és korlátozza azok környezeti hatásait . A szakértői jelentés és az összefoglaló az INRA honlapján érhető el.
4. Ez a 9 növény: puha és kemény búza, árpa, kukorica, repce, napraforgó, borsó, burgonya és répa
5. a Földművelésügyi Minisztérium statisztikai felmérési szolgálata által végzett felmérések; A MAAP Statisztikai és Előrejelzési Tanszéke (volt SCEES).
6. „  Mi a Écophyto terv?”  » , (Linkek az Ecophyto II + tervhez - 66 p., Monitoring jegyzetek és regionális jelentések), a Agriculture.gouv.fr oldalon ,2020. január 7(megtekintés : 2020. november 6. )
7. "  Ecophyto 2+ Plan  " , a novethic.fr oldalon (hozzáférés : 2020. november 6. )
8. Minden felhasználó által érintett Cerphyto (3. oldal; Lettre de Terre à Maire 2012. január - n o  1)
9. certiphyto / Ecophyto
10. JORF 2012.10.031 st március 2012 ; A "növényvédő szerek professzionális felhasználása" tevékenységre vonatkozó egyedi tanúsítvány megszerzésére vonatkozó eljárások létrehozásáról és megállapításáról szóló, 2012. február 7-i rendelet módosítása az "applikátor" és az "operatív applikátor" kategóriákban
11. www.fredons-fdgdons.fr/ FREDON FRANC
12. Az Écophyto 2018-nak szentelt differenciált menedzsment misszió levele
13. http://www.jardiner-autrement.fr/ Kertészet egyébként
14. Albane Canto (2017) Az Ecophyto rögzíti a peszticidek használatának első csökkenését , Environnement magazin, 2017.01.31.
15. "  2016. évi utólagos megjegyzés  " , a Agriculture.gouv.fr oldalon
16. "A  peszticidek elleni küzdelem tíz éve ... a kudarc tíz éve  " , a reporterre.net oldalon ,2018. március 21(megtekintve : 2018. március 27. )
17. Stéphane Foucart, "  Peszticidek: a költségek (jól) el vannak rejtve  ", A világ ,2019. április 27( online olvasás , konzultáció 2019. április 27 - én )
18. Sébastien Arnaud , „  Peszticidek: száz francia önkormányzatok kapnak a címke” Egészséges Föld „  ” A CSR magazin (elérhető április 3, 2019 )

Lásd is

Kapcsolódó cikkek

• Biocid
• Jó mezőgazdasági gyakorlat
• Ökotoxikológia
• Epidemiológiai megfigyelés
• Peszticid
• PNSE
• PRQA
• Egészség-Környezet
• Hatóanyag , felületaktív anyag
• Toxikológia

Külső linkek

• Les Cahiers Agricultures - Az Ecophyto terve a peszticidek használatának csökkentésére Franciaországban: kudarc megfejtése és a remény oka (2017)
• Az Ecophyto 2018 terv letölthető és a Földművelésügyi Minisztérium elmagyarázza
• Écophyto 2018: Kutatási eredmények, Les echos d'Irstea , 2012. november Irstea (Nemzeti Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Tudományos és Technológiai Kutatóintézet)
• 1 új hozzájárulás az FNE Écophyto 2018 programhoz ( France Nature Environnement - 2008. május 2.)
• Az FNE 2. hozzájárulása az Écophyto 2018 programhoz (2008. június 4.)
• Országos FREDON Szövetség
• „Másképp kertészkedni”, hogy az amatőr kertészeket bátorítsa gyakorlataik javítására

Bibliográfia

• Charbonnier E, Ronceux A, Carpentier AS, Soubelet H, Barriuso E, koordinátor. (2015) Peszticidek; A hatásoktól a gyakorlati változásokig (15 éves kutatás összefoglalása a peszticidek mezőgazdaságban történő felhasználásával kapcsolatos környezeti kockázatok értékeléséről és csökkentéséről); Ed Quae, 400 oldal, ( ISBN  978-2-7592-2343-5 )
• Cherin P, Voronska E, Fraoucene N & de Jaeger C (2012) Általános áttekintés; A peszticidek akut toxicitása emberben  ; Medicine & Longevity, vol.4, n o  2, 2012. június Pages 68-74
• (fr) de Jaeger, C., Cherin, P., Fraoucene, N., & Voronska, E. (2012). A növény-egészségügyi termékek helye, érdeklődése és veszélye . Gyógyszer és hosszú élettartam, 4 (2), 59-67 ( összefoglaló )
• INRA, Écophyto K + F; teljes jelentés , 9 kötetben: I. kötet: Általános módszertan; Kötet: Különböző szántóföldi növénytermesztési rendszerek összehasonlító elemzése; III. Kötet: A szőlőtermesztés különböző rendszereinek összehasonlító elemzése; IV. Kötet: Különböző gyümölcs-arboriculture rendszerek összehasonlító elemzése; V. kötet: Különböző rendszerek összehasonlító elemzése zöldségnövényekben; VI. Kötet: Forgatókönyvek a peszticidek használatának csökkentésére; VII. Kötet: A színészek játékának elemzése; VIII. Kötet: A meglévő referencia-beszerzési rendszerek leltára; IX. Kötet: Javaslat egy kísérleti / demonstrációs hálózatra és szintézisre (PDF, 92 oldal) .
• Butault JP, Dedryver CA, Gary C., Guichard L., Jacquet F., Meynard JM, Nicot P., Pitrat M., Reau R., Sauphanor B., Savini I, Volay T., 2010. Écophyto R&D. Milyen módszerekkel csökkenthető a peszticidek használata? A vizsgálati jelentés összefoglalása (INRA tanulmány, amelyet az ökológiával, illetve a mezőgazdasággal és a halászattal foglalkozó minisztériumok felkérésére készítettek), Ed: INRA (Franciaország), 90 p.
• Billouet A., 2011: Écophyto 2018: lehetséges a növényvédő szerek felére csökkentése! Alim'agri, magazin a Földművelésügyi Minisztérium, Élelmiszer, halászati, vidékügyi és Területrendezési n o  1549 (július-szeptemberben 2011) - p.  20–21