| Francia Energiagazdálkodási Ügynökség (AFME) | |
| Helyzet | |
|---|---|
| Vidék | Franciaország |
| Teremtés | 1982 |
| Pusztulás | 1991 (beolvadt az ADEME-be ) |
| típus | EPIKUS |
| Ülés | Párizs |
| Szervezet | |
| Munkaerő | 493 (1985) |
| Kulcs ember | Michel Rolant, Jacques Bouvet , Pierre Cubaud, Bernard Laponche , Philippe Chartier, Roland Lagarde, André Marquet |
A Francia Energiaellenőrzési Ügynökség ( AFME ) egy 1982. május 13-i rendelettel létrehozott és az energiaügyi és kutatási miniszterek felügyelete alatt álló francia állami ipari és kereskedelmi létesítmény.
Az AFME küldetése az energia szabályozására irányuló műveletek létrehozása, animálása, koordinálása, megkönnyítése vagy végrehajtása volt . Különösen "meg kellett valósítania a fogyasztás ellenőrzésének politikáját, amely hozzájárul az energiafüggetlenség nemzeti programjának megvalósításához".
Az AFME több, már létező szervezet 1982-ben történt egyesülésének eredménye: az Energiatakarékossági Ügynökség (AEE) , a Napenergia Bizottság (COMES) , a Geotermikus Bizottság, a hő és a nyersanyag gazdaságának nemzeti missziója Az Ipari Minisztérium szolgálata.
Az AFME az energiagazdálkodásra, nevezetesen az energiatakarékosságra és a megújuló energiák fejlesztésére, valamint a nyersanyagok megtakarítására terjedt ki.
Az AFME 1991-ben egyesült a Nemzeti Hulladékhasznosítási és -eltávolítási Ügynökséggel ( ANRED) és a Levegőminőségi Ügynökséggel (AQA), hogy megalakítsák a Környezetvédelmi és Környezetvédelmi Ügynökséget (ADEME) .
AFME részeként jött létre a politikai váltakozás, a Mauroy kormány a François Mitterand . Fő szerepe az volt, hogy kiegyenlítő hatalmat juttasson az EDF -hez a francia nukleáris villamosenergia-ágazat növekvő teljesítményének fényében.
A Szocialista Párt abban az időben, ha kevés szakembert érdekel az energia kérdés, az ügynökség nagyrészt azon képességek megragadásán alapul, amelyeket a Francia Demokratikus Munkaügyi Szövetség (CFDT) fegyveresei szereztek az előző harc éveiben. A nukleáris hegemónia és a elmélkedés egy olyan energia-alternatíva létrehozásáról, amely megerősíti az ország autonómiáját az olaj hajlandóságaival szemben (az első olajsokkot követően ). Ezek a készségek egyaránt érintik az energia gazdasági kérdéseit és a fosszilis erőforrások mobilizálásának egészségügyi hatásainak kezelését. Ez a készségkihasználás hozzájárul az antinukleáris kritika meghonosításához .
Az ügynökség Bernard Laponche programigazgatója révén elkötelezett az energiaszektor döntési kritériumainak újradefiniálása iránt. Így 1982 áprilisában, az "energiatakarékosságról és az új energiák felhasználásáról" tartott konferencián megerősítette, hogy ezeknek a döntéseknek a lakosság által kifejezett "felhasználásokon és szükségleteken" kell alapulniuk. Újra aktiválja a CFDT gazdaság demokratikus tervezésére irányuló projektjét is, így "a megbeszélés [nemcsak a kérdést ismerő technokraták, hanem az energiát használók között zajlik". Az AFME tehát az energiarendszer átalakításának karjaként jelenik meg az állam szívéből.
A kezdeti törekvések nagyon fontosak: az ügynökség a decentralizációs törvények kihasználásával regionális fiókokat épít, amelyek mindegyikének ötven vezetőből és harminc adminisztratív alkalmazottból kell állnia. A cél tehát a helyi önkormányzatok (különösen az önkormányzatok) szoros bevonása az energiagazdálkodási politikába. A költségvetési korlátok és a Pénzügyminisztérium adminisztrációjával való nézeteltérések azonban korlátozzák ezeket az ambíciókat. 1985-ben egy feljegyzés jelzi, hogy minden regionális igazgatóságnak huszon-huszonöt tagnak kell lennie, minimum 6 vagy 7 ügynökkel. Az ügynökségnek akkor 493 állandó alkalmazottja volt, de a költségvetési szigor nem rombolna, mivel az 1986-ban a jobboldali kormány felé tartó politikai váltakozás forrásainak csaknem egyharmadát elveszítette .
Az EDF-hez fűződő kapcsolatok nagyon eltérő politikai vonalak miatt gyakran konfliktusosak. Például 1983 márciusában a két szervezet között a közös megállapodások megkötése érdekében folytatott párbeszéd keretében az EDF elfogadhatatlannak tartja az AFME kritériumait: a villamosenergia-megtakarítás érdekének elismerését, a villamos energia hőfelhasználásának korlátozását. az energia-diverzifikáció preferenciájának és az ügynökség szabad akaratának elfogadása. Ez markáns ellentétet képvisel a produktivista megközelítés - az EDF támogatói között, megerősítve ezzel az energiafogyasztás környezeti hatásoktól és társadalmi igényektől független növelésének szükségességét - és a felhasználókkal folytatott konzultáción és az energiaforrások területi adaptációján alapuló energiapolitika hirdetői között.
Az AFME törekvése 1982-ben az volt, hogy "valódi nemzeti közszolgáltató vállalattá váljon, amely mindenki számára információt, képzést, technikai tanácsokat, szakértelmet nyújt, sőt egyes esetekben műszaki döntéshozatali és pénzügyi szempontból is elengedhetetlen a döntéshozatalhoz [az energiaszabályozás szempontjából]". Különösen "meg kellett valósítania a fogyasztás ellenőrzésének politikáját, amely hozzájárul az energiafüggetlenség nemzeti programjának megvalósításához".
1982-től az AFME három közepes méretű, vitrinként felállított városban finanszírozta a szociális lakások és kollektív létesítmények szigetelését és fotovoltaikus berendezéseit. Ez az akció benne van a Különleges Alapművekért (FSGT) 2 milliárd frank elosztásában.