Chambaran Forest Center Parcs | |||
Leírás | |||
---|---|---|---|
típus | Üdülő falu | ||
Más nevek) | Roybon Center Parcs | ||
Fejlesztő | Pierre & Vacances-Center Parcs Group | ||
Elhelyezkedés | |||
Ország | Franciaország | ||
Helység | Roybon | ||
Program | |||
Kerület | 203 ha | ||
Elérhetőség | Északi 45 ° 14 ′ 28 ″, keletre 5 ° 13 ′ 54 ″ | ||
Földrajzi elhelyezkedés a térképen: Franciaország
| |||
A Center Parcs des Chambaran vagy a Centre Parcs de Roybon egy elhagyott Center Parcs projekt , amely egy 990 nyaralóval rendelkező üdülőfalu és egy 203 ha-os vízipark építését foglalja magában . Az egészet a Bois des Avenières-ben kellett elhelyezni, a Chambaran fennsíkon , Isère -ben a Roybon magaslatán .
A projektet Roybon önkormányzata, a Pays de Chambaran települések közössége , a minisztériumi tanács és a regionális tanács támogatta, valamint Roybon lakóinak többsége, aki a gazdasági és turisztikai fejlődés egyik fő mozgatórugójaként tekintett rá. De találkozott a természet és a környezet védelmét szolgáló egyesületek, köztük az FRAPNA Isère ellenzékével , amely a közvélemény-kutatás eredményei alapján elítélte e jövő káros hatásait: turisztikai komplexum ezen erdős környezetre és vizes élőhelye. A Pierre & Vacances-Center Parcs esetében a környezeti hatások a lehető legnagyobb mértékben csökkennek és a projekt kezdetétől számítva a vizes élőhelyeket figyelembe veszik.
A csoport 2020 júliusában felhagyott a projekttel.
A Pierre & Vacances-Center Parcs csoport tervek szerint egy üdülőfalu 990 házak és aqualudic terület melegítjük 29 ° C állandó trópusi növények, egy olyan területre, 203 hektár . Állítólag több mint harminc sportot és szabadidős tevékenységet kínálnak, beltéren és kültéren. A telephely befogadóképességének körülbelül 5500 ágynak kellett lennie. A projektnek 2088 parkolóhelyet kellett tartalmaznia, és évente 380 000 látogatót kellett volna fogadnia. 697 közvetlen (és az építési szakaszban 1500) munkahelyet kellett létrehoznia, ami 468 teljes munkaidős egyenértéknek felel meg, összesen 387 millió eurós beruházással .
A megcélzott helyszín a Chambaran fennsíkon , a Bois des Avenières- ben található, Roèbon városának magaslatán , Isère-ben .
A ZNIEFF (ökológiai, faunisztikai és florisztikai érdeklődésre számot tartó természetes zóna) II. Típusú kiterjesztett földrajzi egység, amelynek általános egyensúlyát meg kell őrizni anélkül, hogy kizárnánk az általános ökoszisztémák tiszteletben tartásának szükségességét, de nem egy I. típusú ZNIEFF (nagy biológiai vagy ökológiai jelentőségű ágazat). Ugyanakkor az I. típusú ZNIEFF és a Natura 2000 hálózati helyek közelében található . A helyet örökségi értéknek tekintik a vizes élőhelyek talajkritérium szerinti jelenléte miatt is.
Az önkormányzat által a lakosoknak és a megválasztott tisztviselőknek bemutatott elemzés szerint a helyi hatóságok részt vettek volna a projekt finanszírozásában 37,4 millió euró összegű támogatás formájában, a "Parcs Center integrációjának támogatása" néven:
Regionális tanács 2016. április4,7 millió eurós támogatást szavazott meg a projekt javára a 2016. évi költségvetés részeként. A támogatás odaítéléséről szóló határozatot2018. május 22 a lyoni közigazgatási bíróság.
Másrészt a PCSCP szövetség szerint a házikók vásárlóinak nyújtott adókedvezmények 74,6 millió euróba kerülnének az állam pénzügyeibe:
Szerint a Center Parcs, a finanszírozás nem érintette volna a helyi adóztatás vagy a lakosok, mivel ez lett volna a kérdés kivetésének néhány évig a bevételek jelenléte biztosítja a park (a projekt azzal, hogy létrehoz egy fejlesztési adókedvezmény a 3., 2 millió euró, és majdnem annyi éves adó, ha a projekt működésbe lép).
A távoli vidéken található Roybon város népességének csökkenése a 2000-es években tapasztalható, a népesség elöregedésével. Ezenkívül a város mélyen eladósodott, hogy új lezáróhelyet építsen az Aigue Noire gátjára, amelynek lezárási problémái vannak. Erre a helyzetre reagálva az önkormányzati csapat gazdaságfejlesztési projektet keres. Az Isère-i Általános Tanács által elindított hulladéklerakó-projektet a Center Parcs-projekt javaslattétele előtt elutasítják
A Center Parcs projekt 2007-ben indult, és számos adminisztratív intézkedés tárgyát képezi:
A közvélemény-kutatás soránÁprilis 16 nál nél 2014. május 28A vizsgálóbizottság kedvezőtlen véleményt ad, mert a felülete az elpusztult vizes élőhelyek (a 110 és a következőtől: 120 hektár, míg a 76 szerinti Center Parcs), és a veszteség a hidraulikus és az ökológiai folytonosság a nem megtisztított területeken . A jelentés a vizsgálóbizottság azt is megjegyzi, a gyengeség és diszperziós kiegyenlítő intézkedéseket található a már meglévő vizes élőhelyek, hanem csak lebontott és potenciális hatását lecsapolása a vízi központ (amelynek víz lenne a 29 ° C-on ) a vadvilág.
A 2014. október 3, Richard Samuel prefektus a minisztérium tanácsának a vízügyi törvényhez viszonyított, a környezeti, egészségügyi és technológiai kockázatokkal kapcsolatos kedvező véleményére támaszkodik a munka megkezdésének engedélyezéséhez. Úgy véli, hogy a nyilvánossággal széles körben konzultáltak a projekt kapcsán, 2009 óta öt nyilvános megkeresést szerveztek, amelyek lehetővé tették a régió lakói számára, hogy kifejezzék magukat.
Az építkezés ben kezdődik 2014. októberannak érdekében, hogy 2017-ben befejeződjön. 2014 októbere és decembere között 40 bejelentett területet takarítottak el a bejelentett 80-ból (vagyis a kambarai erdősor teljes területének 0,2% -a), annak ellenére, hogy a decemberi munkában többször megszakították vitákra, valamint egy erdei ház elfoglalására a ZAD-ot alapító ellenfelek részéről .
A Drôme Szövetség által a halászat és a vízi környezet védelme érdekében benyújtott összefoglaló fellebbezésre válaszul a grenoble-i közigazgatási bíróság felfüggeszti a2014. december 23az előző október 3-i prefektusi rendelet a vízről és vízi környezetről szóló törvény alapján, amely munkavállalási engedélyt adott ki a Roybon Cottages társaságnak. Úgy véli, hogy kétség merül fel „a rendeletben előírt intézkedések megfelelőségének kielégítésére a vizes élőhelyek pusztulásának kompenzálása érdekében, amelyek a projekt megvalósításából erednek”, valamint „e rendelet jogszerűségét illetően: a Nemzeti Parancsnokság elé terjesztés a Center Parcs projekt kapcsán, amely kötelező a turisztikai létesítmények esetében, amelyek becsült költsége meghaladja a 300 millió eurót . "
Ez a döntés megakadályozza a munka folytatását, amíg a bíróság érdemben nem dönt. A meghallgatást ezután 2015. július 2-ra tervezik. Isère új prefektusa, Jean-Paul Bonnetain jelzi, hogy1 st április 2015 hogy a "zadista" fegyvereseket addig nem ürítik ki a rendőrök, amíg a jogi vitát nem tisztítják meg.
A közigazgatási bíróság összefoglaló bírója ugyanazon a napon három fellebbezést is elutasított a védett fajok és élőhelyeik megsemmisítését engedélyező október 16-i prefektusi rendelet ellen. Úgy véli, hogy nincs komoly kétség a cselekmény jogszerűségével kapcsolatban. Ezt a három fellebbezést a Rhône-Alpes Természetvédelmi Szövetség (FRAPNA), a Drôme Halászati és Vízi Környezetvédelmi Szövetség és a Pour les Chambaran sans Center Parcs Egyesület (PCSCP) nyújtotta be.
A 2015. április 3, az Államtanács elutasítja a PCSCP szövetséget, amely megtámadta a grenoble-i közigazgatási bíróság összefoglaló bírójának határozatát, aki megtagadta a 2014. október 16-i rendelet felfüggesztését. Az ezt követő június 18-án az Államtanács felmondja a felfüggesztési munkát, amely 2014. december 23-án a grenoble-i közigazgatási bíróság kimondta.
A 2015. július 2, a grenoble-i közigazgatási bíróság összesen öt megsemmisítés iránti keresetet vizsgál meg a projekt ellenzői által vitatott két prefektusi rendelet vonatkozásában. A meghallgatás során a nyilvános előadó azt javasolja a bíróságnak, hogy az Isère prefektus2014. október 3a projekt engedélyezése. Szerinte ezt a rendeletet két okból is illegálisnak kell tekinteni: az Országos Közvitai Bizottság (CNDP) elé terjesztés hiánya és a vizes élőhelyek pusztításának kompenzálására irányuló elégtelen intézkedések. -Án kiadott határozatábanJúlius 16, a közigazgatási bíróság a nyilvános előadó véleményének figyelembevételével megsemmisíti a Center Parcs megépítésére vonatkozó prefektusi rendeletet. A Pierre & Vacances csoport bejelenti szándékát, hogy "meggyőződve a projekt gazdasági és környezeti előnyeiről, amelyben hét éve részt vesz".
A grenoble-i közigazgatási bíróság július 16-i határozata ellen benyújtott fellebbezéssel egyidejűleg a Pierre & Vacances a lyoni közigazgatási bíróságnál fellebbezést nyújt be az ítélet felfüggesztésére az érdemi döntés meghozataláig. A FRAPNA a maga részéről fellebbezést nyújtott be a közigazgatási bíróság egy másik ítélete ellen, amely a projekt engedélyezéséről szóló prefektusi rendeletet védett fajok védelmi vonatkozásaira érvényesítette.
A 2016. április 14, Auvergne-Rhône-Alpes regionális tanácsa 2016. évi költségvetésének részeként 4,7 millió euró támogatást fogad el a projekt javára, annak ellenére, hogy a helyszínt a közigazgatási igazságszolgáltatás felfüggesztette.
A 2016. december 16, a lyoni közigazgatási fellebbviteli bíróság megerősíti a három prefektusi rendelet közül kettő törvénytelenségét, amely lehetővé tette a munkálatok megkezdését. A Pierre et Vacances csoport az államtanácshoz fordul .
A 2017. október 13, az Államtanács megerősíti a lyoni fellebbviteli bíróság döntését, amely arra kényszeríti a Pierre & Vacances-t, hogy vizsgálja felül az instabil terepet és vizes élőhelyeket 27 km-en átívelő szennyvíz kiürítését anélkül, hogy a Dreal által kért hatástanulmány megvalósult volna.
A 2018. május 22lyoni közigazgatási bíróság megsemmisíti a 2016. április 14az Auvergne-Rhône-Alpes regionális tanács 4,7 millió eurós költségvetést szán a projektre.
A Július 3Amikor a tisztás engedély lejár, a rendelet által hozott miniszterelnök Edouard Philippe és a földművelésügyi Stéphane Travert amely módosítja egy cikkében az erdő kód , amely lehetővé teszi, hogy meghosszabbítja a tisztás engedélyek 5 éves maximális fellebbezése . Így Isère prefektusa , Lionel Beffre kiadhat rendeletet erről2018. július 9 - az elszámolási engedély meghosszabbítása 2010 - ig 2020. július 12. A rendelet2018. július 3 és a rendelet 2018. július 9kegyes megsemmisítés iránti kérelem tárgyát képezi a FRAPNA .
A November 21, az Államtanács hatályon kívül helyezi a lyoni közigazgatási fellebbviteli bíróság határozatát, amely megsemmisítette a 2016. december 16 prefektusi rendelete 2014. október 3építkezés engedélyezése. Az Államtanács úgy véli, hogy a fellebbviteli közigazgatási bíróság „jogi hibát” követett el azzal, hogy elhagyta „a vitatott engedély összehasonlítását a 2016–2021-es vizek fejlesztési és igazgatási főtervében rögzített összes irányzattal és céllal. a Rhône-mediterrán medence. " Ugyancsak elutasítja a természetvédelem és a vízi környezet védelmének egyesületei által benyújtott következtetéseket, és összesen 3 000 euró megfizetésére ítélték az SNC Roybon Cottages részére. Ezért az ügyet a lyoni közigazgatási fellebbviteli bíróságnak kell újból tárgyalnia.
A Pierre & Vacances csoport júliusban felhagyott a projekttel. A ZAD a következő október 13-án szétszóródott. Egyes tagjait azzal gyanúsítják, hogy december 2-ról 3-ra virradó éjszaka elpusztították a városházát és Roybon számos vállalkozását.
A projekt ellenzői 92 ha erdő pusztulásától tartanak , veszélyeztetik a növény- és állatvilágot, és felróják a víz- és vízi környezetről szóló 2006. évi törvény, valamint a közösségek által fizetett támogatások szabálytalanságait . Támogatja őket a közvélemény-kutatás három biztosának egyöntetűen kedvezőtlen véleménye, és a tiltakozás 2014 végén a projekt helyi gazdasági támogatása ellenére is fokozódott. Így a2014. december 6, a támogatási demonstrációt Roybonban tartják, és körülbelül 2000 embert gyűjtenek össze, míg a megelőző napon tartott demonstráció csak 400 embert hozott össze.
Ha a város bennszülöttjeinek nagy része támogatja a Center-Parcs projektet, különös tekintettel a város polgármesterére a város gazdasági értékének javítása érdekében, néhány lakos, aki nemrég érkezett a városba nyugalmat keresve, ellenzi azt. . A 2009 decemberében létrehozott Pour les Chambaran sans Center Parcs (PCSCP) egyesület ezeket az ellenfeleket a Rhône-Alpes Természetvédelmi Szövetséggel és a Drôme Szövetséggel egyesíti a halászat és a vízi környezet védelme mellett. A ZAD fizikai jelenléte 2014-től kevés támogatást kapott a helyi lakosság részéről.
A PCSCP egyesület szerint minden létrehozott munkahely csaknem 240 000 euróba került volna a közösségnek , vagyis 15-ször többe, mint a jövő munkahelyei . Az egyesület erre a következtetésre úgy jut, hogy elosztja a kifizetendő támogatások összegét (37,4 millió euró), amelyhez hozzáadja a becsült adócsökkentéseket (74,61 millió euró) a teljes munkaidős munkakörökkel egyenértékű munkahelyek számával (468), azaz létrehozott munkahelyenként 239 338 euró .
A Pierre & Vacances-Center Parcs esetében ez a számítás értelmetlen, mert nem veszi figyelembe a sokféle gazdasági hasznot, például azokat, amelyeket például az INSEE a Centre Parcs de Moselle számára mért 30 millió euró erejéig. évente csak a tanszékre.
A 2012 májusában létrehozott Vivre en Chambaran egyesület célja Chambaran gazdasági és turisztikai fejlesztési folyamatának támogatása. Védi a Center Parcs projektet, és különféle akciókat és támogató rendezvényeket szervez.