A Panglong Konferencia ( burmai ပင္ လုံ စာခ္ ယ hogy ုပ္ ) került sor1947. februárA Panglong (en) , a Shan állam a burmai . Ez képviselői együtt több kisebbség, a Shans , Kachins és Chins és Aung San vezetője, a burmai ideiglenes kormány. Célja a függetlenségi harc megszervezése és az egységes Burmai Köztársaság megalkotása volt. A Panglong-megállapodás aláírvaFebruár 12, közvetlenül megnyitotta az utat a burmai unió létrehozása előtt 1948. január 4.
A jelenlegi Köztársaság Mianmar számos etnikai csoport, lement az évek során a kínai-tibeti fennsík követően folyók irrawaddy , Chindwin , Sittang és Salouen . A fő csoportok: Mon , Burma , Shan és Arakanese királyságokat alapítottak ott, az első három a felsőbbségért harcolt.
Burma legalább részben egyesítette Anawrahta területét a XI . Században Bayinnaung a XVI . Században és Alaungpaya a XVIII . Században, három birodalmat hozva létre Burma, míg Shan tudta a XIV . És XV . Század csúcsát . A déli királyságok nem voltak teljesen alávetve a XVIII . Században, amikor Arakan jelenlegi államának annektálása megállapította Burma körül a jelenlegi határait. A Shan államok és azok a Karens és Karennis (en) keletre Salouen hűbéres a burmai, de megszökött a közvetlen irányítása.
Az 1824-es, 1852-es és 1885-ös angol-burmai háborúk után a britek „olcsón” ( Lord Dufferin szerint ) gyarmati igazgatást hoztak létre , oszd meg és uralkodj elven . Különbséget tettek a síkságok és a dombok között, végül két csoportban formalizálták őket: Burma és a határ menti területek. A szuverenitását a Saophas a Shans és Karennis (en) , és a duwa a Kachins tartottuk belül British burmai; a Karennis államokat soha nem is vették bele. A parlamentben helyet foglaltak a karen , a kínai-burmai, az indiánok és az angol-burmai emberek számára , ezt a rendelkezést számos burmai politikus hevesen vitatta. A közép- of Land Burma és a Arakanese , a maguk részéről nem volt képviselete, bár a közép és a „alföldi” Karen (többség között Karen) együtt elfoglalta a Irrawaddy Delta .
A határ menti területeket vagy az ütemezett területeket olyan kirekesztett területekre osztották fel, amelyek nem voksoltak a parlamentre, mint például Kachin állam , és a részben kirekesztett területeket , amelyek maguk is 2 csoportra voltak osztva, az egyik választási képviselettel, például Myitkyina és Bhamo városok (ahol a Kachins kisebbségben volt a shanokhoz és burmákhoz képest, a másik pedig választási képviselet nélkül. Az 1922-ben megalakult szövetségi Shan-vezérek tanácsa fontos hangot adott a Saophas Shans-nak. A második világháború előestéjén a határ menti területek szolgálatának azonban csak 40 alkalmazottja volt az összes menetrend szerinti területre .
A rizstermesztésre szolgáló mocsaras területek lecsapolása számos burmát vonzott a brit Burmába még Felső-Burma annektálása (1885) előtt. Ezeket azonban gyakorlatilag kizárták a hadseregből: még 1939-ben is csak 432 burmai volt, szemben 1448 Karenssel, 886 Chinnel és 881 Kachinnal. Karen falusiak irányították a briteket az első angol-burmai háború idején, és a karen csapatok fontos szerepet játszottak az 1886-os alsó burmai és 1930-1931-es Saya San lázadásainak elfojtásában .
A misszionáriusoknak sok hegyi népet is sikerült kereszténységre téríteniük, nevezetesen a Karent, valamint néhány Kachint és Chint, miközben a burmai, mon, arakanesei és a síksági Karen között nemigen értek el sikert. Miután megtért, a Karen inkább Alsó-Burma és Tenasserim városaiba vándorolt . Ezt a megosztási és uralkodási politikát vitatták a burmai uralkodók, akik egyes kisebbségek „szolgai ösztönét” is hibáztatták . U Nu , a független Burma első miniszterelnöke később néhány misszionáriust és írót azzal vádolt, hogy "szándékosan vetették el a faji és vallási konfliktusok magját" . A kisebbségek tagjai a maguk részéről elítélték azt a " sovinizmust " és "elnyomást", amelynek a burmai objektum volt.
Abban az időben a japán invázió 1942-ben a Karen harcolt a brit, és így szenvedett megtorlást a hadsereg burmai függetlenségi származó Aung San és a japán. Falvakat pusztítottak el és mészárlásokat követtek el, köztük egy háború előtti miniszter, Saw Pe Tha és családja áldozatait.
1946 márciusában a Saophas Shans konferenciát szervezett Panglongban, hogy megvitassák államaik jövőjét a függetlenség után. A konferencia elnöke az saopha a Nyaung Shwe , Sao Shwe Thaik , és képviselői a Kachins, Chins és Karen is meghívást kaptak. Rájöttek, hogy az elmaradottnak tekintett és az önrendelkezésre még mindig felkészületlen határterületek megkockáztatták, hogy továbbra is brit uralom maradnak . A háború előtti miniszterelnök U Fűrész és Thakin Nu az Antifasiszta Liga a Népi Szabadság (AFPFL) beszédeket képviselői a burmai többségi és egy üzenetet az angol kormányzó emlékeztetett a politika a könyv fehér Szerint amelyhez a határ menti övezetekről és azok lakóiról nem hoznak döntést beleegyezésük nélkül.
A kínai küldöttek bizonytalanságérzetüket fejezték ki, mivel nagyon függenek maguktól Burmától. Kachinék bírálták U Nu britellenes retorikáját, és szkeptikusak voltak a burmai őszinteséggel szemben az egyenlő jogok biztosításában. A Karen független államot követelt, beleértve a Tenasserim- partot is . Az egyetlen pozitív eredmény az Egyesült Burmai Kulturális Társaság megalakulása volt, Sao Shwe Thaik elnökkel és U Saw titkárral.
Javultak a kapcsolatok a dombság népei és az AFPFL között olyan figuráknak köszönhetően, mint Sama Duwa Sinwa Nawng, egy buddhista Kachin, akinek az apját megölték a brit annektálás ellen, és aki maga finanszírozta a Burma Nemzeti Hadsereget a második világháborúban, Chin vezetőt. Vamthu Mawng, és a saopha a Pa-O fejedelemség a Hsihseng (Hsahtung vagy Thaton) Sao Khun Kyi. Ban ben1946. november, az AFPFL kezdeményezésére megalakult a United Hill Peoples Legfelsőbb Tanácsa, amelynek vezetőjévé Sao Shwe Thaikot választották.
A kisebbségek ennek ellenére továbbra is megpróbálták befolyásolni a brit kormányt és a határ menti területek igazgatását, még akkor is, amikor a függetlenségi tárgyalások folyamatban voltak az AFPFL és az angolok között. Az 1881-ben alapított Karen Nemzeti Szövetség (KNA) az 1917-es indiai Montagu-Chelmsford meghallgatások során azt állította, hogy Burma "még nem áll készen az önkormányzásra " , a burmai nacionalisták megdöbbenésére, de három évvel később, miután kritizálta a reformokat Reginald Craddock (ben) a törvényhozó tanács 130 (és 132) helyéből 5 (akkor 12) helyet kapott. Sao Shwe Thaik és Sao Khin Maung, Mongmit saopha, Sao Khin Maung 1931-ben Londonba utaztak , hogy a brit kormányzó ellenzéke ellenére a burmai kerekasztal meghallgatásain egy független sán állam támogatásáért lépjenek fel . A Karen misszió Londonban1946. augusztus hasonlóképpen nem nyert ösztönzést autonóm céljaihoz a brit kormány.
HNC Stevenson, a határ menti igazgatás igazgatója, amelyet mind a burmai ügynökség, mind az AFPFL bírált, sajnálta az elvesztett lehetőségeket, valamint a határ menti területek és Burma középső része közötti gazdasági adatok és koordináció hiányát, kijelentve:
„Úgy gondolom, hogy a dombok és a síkság közötti gazdasági kapcsolatok szaporodása és megerősítése a legrövidebb és legolcsóbb út az egységes Burmába. "A japán hadsereg által készített és a hamisan Aung Sannak tulajdonított Szabad Burma-tervben a kisebbségek kérdését ugyanúgy kezelik:
„Az alapvető előfeltétel az egységes nemzet felépítése. Konkrétan ez azt jelenti, hogy most hidakat kell építenünk a brit machinációk által létrehozott megosztottságra a többségi burmai faj és a hegyi népek, az arakanesei, a sánok között, és ezeket a népeket egyetlen nemzetbe kell egyesítenünk. mindenki, ellentétben a jelenlegi rendszerrel, amely népünket "elmaradott" és "adminisztrált" részekre osztja. Például minden olyan természetes akadályt, amely akadályozza a társulást és a kapcsolatokat, korszerű és hatékony kommunikációs hálózatok, például vasutak és utak kiépítésével kell leküzdeni. "Jelentős előrelépés történt, amikor a Shan, Kachin és Chin vezetői, valamint Aung San , a Kormányzó Végrehajtó Tanács vezetője megállapodást írtak alá a második Panglong konferencián. 1947. február 12. A Karen még csak küldött négy megfigyelő: a közép és a Arakanese nem képviselt, mert azokat részét Burma megfelelő. Összesen 23 aláíró fejezte ki hajlandóságát az ideiglenes burmai kormánnyal együttműködésre a függetlenség gyors elérése érdekében, és csodálta a „Burmai Unió” elvét .
A britek megkötötték azt az megállapodást, hogy Aung San és az AFPFL tárgyalásokat folytathatott a dombság népeinek vezetőivel. Sao Shwe Thaikot nevezték ki a kormányzó tanácsadójának, Sinwa Nawng és Vumthu Mawng segítéségével. Aung San ígérete ezt tetteFebruár 12 gyakran idézik azóta, hogy a központi hatalom ellen harcoló etnikai csoportok tagjai:
- Ha Burma kyatot kap , akkor neked is lesz kyatod. "A Panglongi Megállapodás lehetővé tette a Burmai Unió létrehozását a függetlenség után 1948. január 4, és február 12- ét az unió napjának tekintik az országban . A Panglong szellemére gyakran hivatkoznak, bár sokan úgy vélik, hogy új Panglongra már régóta szükség van.
Még abban az időben, a Karens és Karennis nem képviseltették magukat, a közép és a Arakanese tartalmazza a burmai és a Pa-O , Palaung és Wa kezeljük Shan állam, még ha a saopha a Palaung fejedelemség Tawngpeng (a ) volt az egyik aláíró. Az Aung San - Attlee megállapodás részeként 1947 áprilisában / májusában létrehozott Határövezetek Vizsgálati Bizottsága (FACE) 1947. január 27a függetlenségi mozgalomnak csak egy képviselője volt, az AFPFL , de a hegyvidéki régióból 50 csoport volt (gyakran konfliktusban voltak egymással), és a Delta Karen, Mon és Arakanese nem voltak ott.
A konferencia hiányosságai az Alkotmányozó Közgyűlés során újból megjelentek, és tükröződtek a 2004-ben kihirdetett alkotmányban. 1947. szeptember 24 ; a függetlenség után nyilvánvalóvá váltak. Valójában Arakanban az U Seinda buddhista felettes vezetésével lázadás tört ki1947. május. A Karen a Kormányzótanács és az Alkotmányozó Közgyűlés választásainak bojkottálásával tovább elszigetelte magát, a számukra fenntartott helyek ellenére, és mégis unokatestvéreihez hasonló független államot követeltek, a Karennis saját szafájuk alatt szerzett : sorsuk később, a függetlenség után kellett tanulmányozni. A kachinoknak engedményeket kellett tenniük a parlamentben való képviseletükben, cserébe azért, hogy Myitkyina és Bhamo államba , a Shan és a burmai többségű városokba bekerüljenek . A Chins nem kap ki, az csak egy külön részlege. Ami a közép és a Arakanese , ismét nem voltak elkülönítve vizsgálni. Az egyik Mon csoport sikertelenül vitatta a választások tisztességét, egy másik pedig bojkottálta őket. A függetlenség után csatlakoztak a Karenhez lázadásuk során.
Többé-kevésbé gyorsan etnikai felkelések sora tört ki: 1947 végén az arakani muszlimok, 1948-ban a karenek, a monok és a karennisek, az 1960-as években a kachinok, az állok és a sánok.