Minisztériumközi digitális igazgatóság

Minisztériumközi digitális igazgatóság Történelem

Alapítvány	2019. október 25
Előző	Digitális és állami információs és kommunikációs rendszer minisztériumközi igazgatósága ( d )

Keret

Betűszó	DINUM
típus	Központi Igazgatóság
Jogi forma	Egy minisztérium központi osztálya
Ország	Franciaország

Szervezet

Irány	Nadi Bou Hanna ( d ) (azóta2019)
Weboldal	www.numerique.gouv.fr

Azonosítók

SZIRÉNA	130025265

A tárcaközi digitális osztály ( Dinum ) egy francia közigazgatási osztály, amely az adminisztratív tevékenységek koordinálásáért felel az információs rendszerek területén .

Úgy vélik, hogy az információs rendszerek osztálya a francia állam .

Történelem

Az első adminisztrációk az igazgatás információs és kommunikációs technológiáinak fejlesztését szolgáló minisztériumközi technikai támogató misszió voltak (létrehozva 1998-ban), az adminisztráció információs és kommunikációs technológiáinak ügynöksége (2001-ben jött létre), majd az elektronikus hírközlési ügynökség (2003-ban létrehozott) adminisztráció az ADELE keretein belül .

Az Állami Modernizáció Főigazgatóságát (DGME) 2005-ben hozták létre. Számos olyan struktúrát egyesít, amelyek az állam reformjával és korszerűsítésével kapcsolatos témákkal foglalkoztak (költségvetési reform osztály, a felhasználóknak történő delegálás és az adminisztráció egyszerűsítése, a közigazgatás modernizálásának delegálása). vezetés, állami struktúrák és ügynökség az elektronikus ügyintézés fejlesztésére

-Án hozták létre az Állami Információs és Kommunikációs Rendszerek Minisztériumközi Igazgatóságát (DISIC) 2011. február 21. Átveszi az általános interoperabilitási adattár irányításának szerepét  ; az adminisztrációk általános akadálymentességi adattára és az általános biztonsági adattár (az ANSSI- vel megosztott szerepkör ). 2012-ben az államháztartás korszerűsítésének tárcaközi iránya, valamint az állam információs és kommunikációs rendszereinek tárcaközi irányítása megalakította a közszféra modernizációjának főtitkárságát .

A 2015. szeptember 21, a Digitális Minisztériumközi Igazgatóság és az Állami Információs és Kommunikációs Rendszer (DINSIC) a DISIC, az Etalab és egy kis SGMAP misszió összefogásával jön létre, amely az állami induló vállalkozások inkubátora lesz, még mindig a főtitkárságon belül a nyilvános fellépés annak megszüntetéséig2017. november 20. A tárcaközi irányítást ezután a miniszterelnök küldöttségével a digitális technológiáért felelős miniszter irányítása alá helyezik és a kormány főtitkárához rendelik . Az államreformért felelős miniszter rendelkezik vele.

A 2019. október 25, létrejön a tárcaközi digitális osztály. Mindig a kormány főtitkárához tartozik, a cselekvési és az államháztartásügyi miniszter felhatalmazást gyakorol rá, a gazdasági és pénzügyminiszter, valamint a digitális ügyekért felelős államtitkár pedig felhatalmazással bír. Ez az átszervezés az intézmény előjogainak csökkenését eredményezte, mint például az "információigénylés lehetősége a közigazgatástól", "a jelentések évenkénti közzétételének kötelezettsége" vagy a "nyilvánosság számára nyújtott szolgáltatás" minősége. ”. Ez következik Henri Verdier , a DINSIC emblematikus volt igazgatójának távozásából, valamint más olyan személyiségekből, mint Christian Quest és számos vezető, akik helytelenítik a Dinum új stratégiai irányvonalait. A szakszervezetek számos ügynök vagy munkatárs távozásáról is beszámolnak, ami az intézmény történelmileg magas forgalmával is magyarázható .

Szerep

• Irányítja, vezeti és koordinálja az állami közigazgatások azon intézkedéseit, amelyek célja az állami és más közigazgatási hatóságok információs és kommunikációs rendszere által nyújtott szolgáltatás minőségének, eredményességének, hatékonyságának és megbízhatóságának javítása.
• Elősegíti az információs és kommunikációs technológiák innovációját .
• Hozzájárul az állami közigazgatással a nyilvános adatok megnyitásához. Biztosítja, hogy ezek a rendszerek koherens módon járuljanak hozzá a felhasználók és az állami közigazgatások, valamint a köztük és más közigazgatási hatóságok közötti kapcsolatok egyszerűsítéséhez.
• Szervezi és irányítja a megosztott használatra szánt információs vagy kommunikációs rendszerek állami közigazgatások közötti, illetve köztük és más közigazgatási hatóságok közötti összevonási műveletek tervezését és végrehajtását.
• Szervezi és vezeti az interoperabilitás és az akadálymentesítés általános szabványainak , a referencia-adatmodellek és a cseremodellek, valamint az Információs Rendszerek Biztonsági Nemzeti Ügynökségével közösen az általános biztonsági referenciarendszer kidolgozásához szükséges konzultációt .
• Hozzájárul az állam saját információs és kommunikációs technológiákkal kapcsolatos igényeinek megválaszolásával az innováció és a versenyképesség előmozdításához a nemzetgazdaság ezen ágazatában.
• Hozzájárul a szabványosításért, az iparosításáért, az információs és kommunikációs technológiák marketingjéért és használatáért, valamint a frekvencia-elosztásért felelős nemzetközi és közösségi testületek francia pozícióinak meghatározásába.
• Hozzájárul az állami beszerzési minisztériummal az állami szervek információs rendszereinek, elektronikus hírközlő hálózatai és szolgáltatásainak létrehozásához vagy működtetéséhez hozzájáruló hardverek, szoftverek és szolgáltatások kiszervezésére , alvállalkozásba adására és megvásárlására vonatkozó szabályok és eljárások meghatározására .
• Közreműködik az igazgatás és a közszolgálat általános irányításával az állam közigazgatásának személyi állományának folyamatainak és sajátos irányítási szabályainak meghatározásában az információs és kommunikációs technológiák kereskedelme terén.

A DISIC, majd a DINSIC operatív eredményei

Megjelenik a tájolás

Az igazgató több interjúja vagy nyilvános beavatkozása, valamint a kormány honlapján található fájl lehetővé teszi számunkra az első projektek azonosítását:

• az állam tárcaközi hálózatának létrehozása a minisztériumok hálózatainak felváltása és a biztonság javítása érdekében. Ez a Miniszterek Tanácsa határozatának eredménye2011. május 25 ;
• korszerűsítésére számítógép központok , az erőforrások egyesítése a minisztériumok és felhasználásának fejlesztése a számítási felhő a közigazgatáson belül;
• az információs rendszerek szempontjából az állam szervezeti reformjainak támogatása a területen („az állam területi közigazgatásának reformja”). Ez a különböző érintett minisztériumok helyi információs rendszereinek összehangolásából és egyesítéséből, valamint a helyi szervezetek adaptálásából áll.

Keretdokumentumok

Számos keretdokumentumot is kiad a DISIC  :

• az állami információs rendszer közös stratégiai kerete, amelyet a miniszterelnök körlevelével terjeszt, meghatározza az állami információs rendszer fejlesztésének stratégiáját, és felkéri a minisztériumokat annak betartására;
• a közös urbanizációs keret meghatározza a minisztériumok üzleti gyakorlatának legjobb gyakorlatait;
• a szabad szoftverek közigazgatásban való felhasználásáról szóló körlevél arra ösztönzi a minisztériumokat, hogy szabad szoftvereket fogadjanak el  ;
• a 2013–2015 közötti miniszteri előrehaladási szerződések összefoglalója.

FranceConnect

A DINSIC 2016 óta fejleszti és irányítja a FranceConnect szolgáltatást . Lehetővé teszi a felhasználók számára, hogy csatlakozzanak különféle állami (adó-, egészségbiztosítási stb.) Vagy privát (bankok, telekommunikáció stb.) Szolgáltatásokhoz, miközben garantálják, hogy ezek a szolgáltatások a felhasználót előzetesen ellenőrizték. A FranceConnect megbízható harmadik félként működik a felhasználók, a közszolgáltatások és a magáncégek között.

Pasas

A Tchap egy biztonságos azonnali üzenetküldő alkalmazás, amelyet elsősorban a köztisztviselőknek szánnak, és amelynek első verzióját kiadták2019. április 17a Google Playen és az App Store-ban . Célja az állam csúcsáig széles körben használt alkalmazások, köztük a Telegram vagy a WhatsApp , amelyek bizonytalannak minősülnek, és amelyek fejlesztői és szerverei nem tartoznak a francia szuverenitás alá. A szoftver fejlesztését a következő napon jelentették be2018. április 13a France Inter-en Mounir Majoubi, akkori digitális államtitkár. Nevét Claude Chappe , a szemafor feltalálója tiszteletére választják .

A Tchap alkalmazás és protokoll nem fejlődött ki teljesen a DINSIC: ez egy villa egy meglévő szabad szoftver nevű elem , amely lehetővé teszi a titkosított kommunikáció alapján a protokollt. Mátrix .

A thalesi cég már kifejlesztett egy, ugyanazon alapokra épülő szoftveres megoldást, a Citadel nevet . Henri Verdier, a DINSIC akkori igazgatója megerősítette2018. áprilishogy van „egy az együttműködés és átjárhatóság megállapodást Thales” , és hogy „nem lenne szégyen, hogy lőni egymást, amikor elkezdjük a ugyanazon a tőzsdén . ” Más állami szervek, például az ANSSI is hozzájárulnak a projekthez. A DINSIC és a Thales egyesítésének kísérlete a Tchap és a Citadel Team egyesítésére kudarcot vallott.

MAREVA módszer / Az emberi erőforrás menedzsment korszerűsítése

A DINSIC javasolja a MAREVA értékelemzési módszer rendszerezését az összes új projektben, minden minisztériumban.

Részt vesz továbbá az emberi erőforrások menedzsmentjének korszerűsítésében az informatikai területen, a költségvetési munkában és a folyamatban lévő nagy IT projektek biztosítása érdekében végzett műveletekben .

A DINUM megvalósítása: új együttműködési digitális eszközök

A DINUM két új együttműködési eszközt kínál a távmunka megkönnyítésére, amelyek különösen hasznosak egy egészségügyi válságban. Mindkét szolgáltatás házigazdája Franciaország.

Ozmózis

Az ozmózis lehetővé teszi:

• Hozzon létre egy együttműködési teret, amelyet egy magán vagy nyilvános szakmai közösségnek szánnak, és meghívja az államon belüli és külső résztvevőket (partnereket, szolgáltatókat, szakértőket stb.).
• Tartalom és fájlok megosztása: irodai dokumentumok , videók, képek, linkek, figyelés stb .;
• Dokumentumok együttes szerkesztése  ;
• Tartalom közzététele különböző formákban: közzététel egy dedikált blogon (például a közösségi hírekről), GYIK vagy wiki (például értekezleti jelentés terjesztése céljából);
• Megbeszélés: kérdés feltevése, ötlet javaslata, beszélgetés indítása és interakció (megjegyzés, szavazás, ajánlás ...);
• Feladatok kezelése, figyelése és hozzárendelése (kanban típus);
• Ütemezzen megbeszéléseket (időpontok és meghívók közvélemény-kutatása, a kapcsolódó média megosztása stb.) Az esetleges exportálással a szakmai naplóba (Outlook, Thunderbird stb.)
• És sok más jellemző: közvélemény-kutatások, felmérések.

Az Osmose a Jalios kiadó Jplatform SaaS megoldására épül . Az adatokat Franciaországban tárolják.

Plano

A Plano lehetővé teszi, hogy:

• Hozzon létre egy munkaterületet egy projekt számára, és hívjon meg minden, az államon belüli vagy külső érintettet (ügynököt, partneret, szolgáltatót stb.).
• Kezelje projektjét egy Gantt-diagram segítségével: szervezze és tervezze meg a feladatokat, kapcsolja össze őket egymással, figyelje azok előrehaladását ...;
• Fájlok megosztása, tárolása és mappákba rendezése (legfeljebb 9 szint);
• Videokonferencia lebonyolítása;
• Csevegés integrált azonnali üzenetküldés útján (chat);
• Napló kezelése: megbeszélések ütemezése, időpont-szavazás lefolytatása, résztvevők meghívása, szinkronizálás egy szakmai naplóval (Outlook, Thunderbird stb.);
• Dolgozzon offline állapotban (meghajtó).

A Plano a DINUM tulajdonosa, a Cloud Solutions kiadó Wimi megoldásán alapul, és Franciaországban a Scaleway (ILIAD) üzemelteti.

Igazgatók listája

Az állami információs és kommunikációs rendszer minisztériumközi igazgatói

Vezetők

Identitás	Időszak
	Rajt	Vége
Jérôme Filippini ( d )	2011. február 24	2012. október 4
Közreműködik  : Jérôme Filippini ( d )	2012. október 4	2012. november 15
Jacques Marzin ( d )	2012. november 15	2015. szeptember 21

Az állam digitális és az információs és kommunikációs rendszerének minisztériumközi igazgatói

Vezetők

Identitás	Időszak
	Rajt	Vége
Henri verdier	2015. szeptember 22	2018. november 15
Nadi Bou Hanna ( d )	2018. december 10	2019. október 25

Minisztériumközi digitális igazgatók

Vezetők

Identitás	Időszak
	Rajt	Vége
Nadi Bou Hanna ( d )	2019. október 30

Megjegyzések és hivatkozások

1. rendelet n o  98-751 augusztus 27-létrehozásáról szóló, 1998. A tárcaközi misszió technikai fejlesztésének támogatása az információs és kommunikációs technológia az adminisztráció .
2. rendelet n o  2001-737 2001. augusztus 22-ügynökség létrehozásáról információs és kommunikációs technológia az adminisztráció .
3. rendelet n o  2003-141 2003. február 21-létrehozó tárcaközi szolgáltatások államreform .
4. rendelet n o  2005-1792 2005. december 30., amely általános irányát az állam modernizációja a Gazdasági Minisztérium, Pénzügyi és Ipari .
5. 2011. február 21-i 2011-193. Sz. Rendelet az állam információs és kommunikációs rendszereinek tárcaközi igazgatóságának létrehozásáról
6. A 2012. október 30-i 2012-1198. Számú rendelet a fõtitkárság létrehozásáról a közéleti tevékenység korszerûsítésére
7. sz n o  2015-1165 a szeptember 21, 2015 szóló Főtitkársága korszerűsítésére irányuló állami fellépés
8. rendelet n o  2017-1584 november 20-i 2017 tárcaközi közpénzek átalakítása és egyebek irányában digitális és információs és kommunikációs rendszer az állam
9. rendelet n o   2019-1088 az október 25, 2019 szóló információs és kommunikációs rendszer állami és többek digitális irányt
10. Xavier Berne : "Az  elégedetlenség növekszik a Minisztériumközi Digitális Igazgatóság ügynökei között  " , a www.nextinpact.com oldalon , a Next INpact ,2019. július 11(megtekintve : 2019. november 11. )
11. "  Zűrzavar a lemondás körül a DINSIC-nél  " , www.nextinpact.com , Next INpact ,2019. február 27(megtekintve : 2019. november 11. )
12. "Állami  start-up: Hela Ghariani és Pierre Pezziardi csapja be az ajtót a DINSIC  " , a www.nextinpact.com , Next mértékben kihat ,2019. október 2(megtekintve : 2019. november 11. )
13. http://www.gouvernement.fr/gouvernement/le-systeme-d-information-de-l-etat-se-transforme
14. http://www.elysee.fr/president/les-actualites/conseil-des-ministres/comptes-rendus/2011/compte-reandu-du-conseil-des-ministres-du-25-mai.11448.html
15. http://www.interieur.gouv.fr/reate/Recueil_textes_reate_v_3.pdf
16. "  Az állami információs rendszer urbanizálása | Az állam IS-jének referenciadokumentumai  ” , a links.modernisation.gouv.fr címen (konzultáció 2016. január 27-én )
17. http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2012/09/cir_35837.pdf
18. 2013–2015 közötti miniszteri előrelépési szerződések összefoglalása
19. Julien Lausson , "  Távirat után: Tchap üzenetküldéssel Franciaország visszanyeri szuverenitását - Politika  " , a Numeramán ,2019. április 17(megtekintve : 2019. április 18. ) .
20. Guénaël Pépin , „  Franciaország a„ nyárra ”titkosított állami üzenetküldő rendszeren dolgozik  ” , a www.nextinpact.com címen ,2018. április 13(megtekintve : 2019. április 18. ) .
21. Guénaël Pépin , "A  Riot felfedezése, a francia állam jövőbeli üzenetküldésének ingyenes eszköze  " , a www.nextinpact.com címen ,2018. április 19(megtekintve : 2019. április 18. ) .
22. "  Tchap  " , a Tchap- on (hozzáférés : 2020. augusztus 24. ) .
23. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000023628670  "
24. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026457890  "
25. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000026636020  "
26. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000031218360  "
27. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037524088  "
28. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037524143  "
29. "  https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000039297280  "

Lásd is

Kapcsolódó cikkek

• Az államreformért felelős miniszter
• A Digitalért felelős miniszter

Külső linkek

• (en) Hivatalos oldal
• (fr) Osmose és Plano, 2 új digitális együttműködési eszköz a köztisztviselők számára