Az alacsony bérletű házak ( HLM ) Franciaországban az alacsony vagy bérleti díjakkal rendelkező állami vagy magánszervezetek által kezelt házak , amelyek részleges állami finanszírozásban részesülnek.
2005-ben Franciaországnak csaknem 4,5 millió szociális lakása volt, ami a fő lakásállomány mintegy 19% -át és a teljes bérleti piac 43% -át képviseli. A HLM-ek több mint 12 millió embernek adnak otthont.
Csak fokozatosan választották el a szálláshiteles munkavállalók, az ipari forradalom a XIX . Század második felében, a munkaszerződéstől, ezért a munkáltató kezdeményezésére.
A népszerű lakhatás önálló formát ölti a 1894. november 30a Siegfried- törvény néven ismert törvény , amely létrehozza az olcsó lakások ( HBM ) nevét, amely adómentességgel ösztönzi az olcsó lakások biztosítását.
A törvény 1908. április 10, amely Ribot- törvény néven ismert, kiterjeszti a vidéki lakosságra annak érdekében, hogy megakadályozza elvándorlásukat.
Az első világháború általános elszegényedést és az ingatlan-örökség pusztulását idézi elő Északkeleten. A hatalom beavatkozik egy moratórium elfogadásával, amely lehetővé teszi a bérlők számára, hogy felfüggesszék a bérleti díjak fizetését, és konfliktus után garantálják azt a tulajdonosoknak.
A törvény 1918. március 9megoldja a hadiállapot és a csapatok hosszú mozgósítása által létrehozott helyzeteket. Aztán a törvény1919. január 4, a Lauche Levasseur törvény néven ismert , provokálja a magántőke érdektelenségét egy veszteségesnek tartott szektor iránt és a tulajdonosok közömbösségét ingatlanjaik fenntartása iránt.
Az 1920-as évek külvárosi nyomulása egyenesen a felosztási botrányhoz vezetett ( nem szolgáltatott felosztási területek értékesítése ).
1943-ban megjelentek a szakmaközi lakásbizottságok . 1945-ben a HBM felügyelete az Egészségügyi Minisztériumtól az Újjáépítési és Településrendezési Minisztériumhoz (MRU) került.
A hatalom a. Rendeletével dönt 1945. június 28 módosítva 1945. október 26a bérleti díjak kivetése a „Nemzeti Alap a vidéki és városi lakások javításához és fenntartásához” biztosítására, amelyet „Nemzeti Lakásjavítási Alaphoz” (FNAH) alakítottak át, amelynek kezelését a Crédit foncier de France bízta meg . Az FNAH 1971-ben az élőhely javításának nemzeti ügynökségévé ( ANAH ) válik.
2000-ben a városi szolidaritásról és a megújításról szóló törvény 55. cikke , amelyet néha az „SRU-törvényre” rövidítettek, azt a célt tűzte ki célul, hogy a szociális lakások 20% -a a több mint 50 000 lakosú városokban legyen, és megerősíti a HLM-szervezetek kompetenciáját a a lakás tulajdonjogának feltételei.
2002-ben a Nemzeti HLM Szakszervezet a Szociális Unió Lakásért lett .
A sorrendje 1 st február 2007az olcsó lakhatási irodák, valamint a köztervezési és építési irodák összevonásával módosítja az állami fapados lakástestületek állapotát. Mostantól kezdve, az illetékes állami szerv számára szociális lakások lesz a Lakásügyi Hivatal .
A HLM-ek:
„[A] kollektív vagy egyéni, városi vagy vidéki lakások, amelyek megfelelnek a közigazgatási határozattal meghatározott műszaki jellemzőknek és önköltségnek, és amelyeket szerény eszközökkel rendelkező egyéneknek és családoknak szánnak.
Ezekhez a lakásokhoz közigazgatási határozattal meghatározott feltételek mellett melléképületek, melléképületek és magán- vagy kollektív kertek tartozhatnak, az épületekhez csatolva vagy sem.
Ezenkívül az első bekezdésekben említett házkomplexumok mellékesen tartalmazhatnak közös használatra szolgáló helyiségeket és minden olyan épületet, amely e komplexumok gazdasági és társadalmi életéhez szükséges. "
- Az építési és lakáskódex L. 411-1 . Cikke
Státuszuk és szabályozásuk az Építési és Lakáskódex IV . Könyvében található .
2008-ban a francia lakosság 70% -a bizonyos források szerint igényelhetett olcsó lakásokra való felvételt; 863 HLM szervezet 4 456 000 szociális lakást kezel, vagyis a fő lakóhelyek 17% -át Franciaországban. 2018-ban a HLM belépési plafonja a szociális lakások finanszírozási módjától függően a következő:
1. kategóriájú háztartás (egyedülálló személy):
A 6. kategóriába tartozó háztartások esetében (6 fő vagy egy személy + 4 eltartott):
Bárki, aki felveszi az olcsó lakást, jelenleg is jogosult fenntartásra , még akkor is, ha jövedelme nő. A háztartási jövedelemmel több mint 20% -kal meghaladja a felvételi limit is kell alávetni alacsony felár (ez csak egy lehetöség, hogy a szervezet). Ez a fenntartási jog többek között azért is létezik, hogy a HLM parkban maximálisan társadalmi keverékhez jussanak. Mivel1 st január 2018, ha forrásai 150% -kal vagy annál nagyobb mértékben meghaladják a szűk övezetek alacsony költségű lakásokra vonatkozó PLS-felső határát, a bérlő kényszerülhet a helyiségek elhagyására.
650 000–800 000 szociális lakóegység volt erősen alullakott 2002-ben.
Az alacsony bérletű lakhatási szervezetek nyilvánosak lehetnek:
vagy magán: ESH (szociális vállalkozás a lakhatás számára), szövetkezetek (173 szövetkezet a HLM-ben Franciaországban 2017-ben) ...
Az alacsony bérletű lakhatással foglalkozó állami szervezetek azt állítják, hogy a közszolgálati küldetés szellemében védik a cselekvés elveit és a munkamódszereket. Ebből fakad a társadalmi és szakmai etika chartája, amelynek célja a lakhatáshoz való jog , a társadalmi kohézió és a regionális tervezés előmozdítása.
Miután megszerezte, lehetséges, hogy megőrizze HLM-jét egész életében, még akkor is, ha már nem felel meg az odaítélési kritériumoknak.
A kereslet magasabb, mint a kínálat, a sorok nagyon hosszúak, és néha több évet kell várni, mielőtt ajánlatot tennének; ez részben a lakások kiosztásának összetett kritériumainak és a nehézkes folyamatnak is köszönhető.
A HLM-szervezetek időnként fiktív munkaközvetítőkként és illegális finanszírozási forrásként szolgáltak az RPR számára .
2007-ben az állam úgy döntött, hogy három év alatt (2010-ig) 140 000 szociális lakást értékesít.
A HLM-eket dalokban említik:
Tudnod kell, mi tetszik neked,
és bejutsz az olcsó házadba.
Egyél csirkét hormonokkal