Európai intervenciós kezdeményezés

Európai intervenciós kezdeményezés

  • Az IEI-t aláíró tagállamok
Leírás Alapos együttműködés a válságkezelés terén
Teremtés 2018. június 25
Tagok 13 tagállam

Az "  Európai Beavatkozási Kezdeményezés  " ( EII ) abból áll, hogy az európai államok egy csoportján belül megteremti az előfeltételeket a közös operatív kötelezettségvállalások végrehajtására különféle előre meghatározott katonai intervenciós forgatókönyvekben. Az IEI a képességi területre összpontosító állandó strukturált együttműködés (CSP vagy PeSCo) operatív kiegészítője .

Az aláírással bekapcsolt állapotban indul 2018. június 25szándéknyilatkozat az Európai Unió kilenc tagállamától . Az IEI nem része a KBVP intézményi kereteinek , de Franciaország biztosítékokat adott az IEI és az állandó strukturált együttműködés közötti lehető legszorosabb koordinációval kapcsolatban .

Ez a 2004 - ben megfogalmazott javaslatok első konkretizálását jelenti 2017. szeptemberáltal Emmanuel Macron részeként a „kezdeményezés Európa számára” a védelem terén annak érdekében, hogy Európa képes megszerezni a közös intervenciós erők, a közös védelmi költségvetés és a közös doktrínát cselekedni.

Genezis

Az IEI kiindulópontja az Európáról szóló beszéd 2017. szeptember 26Macron elnök által a Sorbonne-on, amelynek során a védelem területén „most azt javasolja, hogy ezt a kultúrát próbálják kiépíteni, egy európai intervenciós kezdeményezés előterjesztésével, amelynek célja ennek a közös stratégiai kultúrának a fejlesztése. […] A következő évtized elején Európának közös beavatkozási erőt, közös védelmi költségvetést és közös cselekvési doktrínát kell felruházni ” .

Célok és tartalom

Franciaország hosszú távú törekvése a „közös stratégiai kultúra” megteremtése . A francia miniszter a fegyveres erők , Florence Parly , kifejti, hogy az a kérdés, hogy a „fejlődő országok között, amelyek mind katonailag képes és politikailag önkéntes” szokások „együtt dolgoznak, hogy képes készíteni, hogy képes legyen„beavatkozni, ahol döntenek, amikor döntenek, rendkívül változatos forgatókönyvekről ” . A német szövetségi védelmi miniszter , Ursula von der Leyen hozzátette, hogy „a cél az, hogy hozzon létre egy fórum államok, akik ugyanazt a látás, elemezve a helyzetet, ami lesz viták korábban, amikor a válság fog megnyilvánulni egy olyan régióban, és amely együtt képesek lesznek politikai akaratot kifejleszteni ” .

A francia vágy egy „kemény mag” létrehozása volt, amely készen áll arra, hogy szükség esetén nagyon gyorsan cselekedhessen, ahogyan ez Maliban is történt, ahol Franciaország a Serval hadműveletet telepítette . pár napon belül. Nem minden IEI-tagállam vesz részt szükségszerűen minden műveletben.

Nem egy új, előre beállított gyorsreagálású erő létrehozásáról van szó, mivel az már létezik a NATO (az NRF- szel ) vagy a KBVP (a Battlegroups ) keretein belül , vagy kétoldalúan, például Franciaország és az Egyesült Királyság között (a CJEF-szel).  (en) ). A rendelkezésre álló forrásokat a válság szükségleteinek kifejezetten kielégítésére kell összeállítani.

A szándéknyilatkozat szövege szerint a kezdeményezés a fokozott interakcióra összpontosít négy fő területen: a stratégiai előrelátás és az intelligencia megosztása, a forgatókönyvek kidolgozása és megtervezése, az operatív támogatás, valamint a negyedik visszacsatolás és doktrína. Ennek érdekében az aláíró országok fegyveres erői elsősorban tisztviselők cseréjét, közös előrejelzési és tervezési gyakorlatokat, a doktrínák megosztását és a közös beavatkozási forgatókönyvek kidolgozását hajtják végre.

Részt vevő államok

Kezdeti résztvevők

A kilenc aláíró kijelenti: 2018. június 25a szándéknyilatkozat Németország, Belgium, Dánia, Spanyolország, Észtország, Franciaország, Hollandia, Portugália és az Egyesült Királyság. Németország kezdetben vonakodik attól, hogy ez az új kezdeményezés gyengíteni fogja azokat, amelyek 2016 óta a KBVP keretében történtek (különösen az európai védelmi cselekvési terv és az állandó strukturált együttműködés ). A francia – német minisztertanács üléseJúnius 19 a Berlin melletti Meseberg-kastélyban pozitív választ vált ki tőle.

Az Egyesült Királyság részvétele az Európai Unióból való kilépési eljárásban szemlélteti a britek azon vágyát, hogy továbbra is kulcsfontosságú partnerek maradjanak az európai biztonság területén. Részvételüket - hasonlóan a KBVP- n kívüli dánokhoz - az teszi lehetővé, hogy az IEI kívül esik az Európai Unió intézményi keretein.

Bővítés

Között 2018. augusztus és 2019 végén négy ország csatlakozik az IEI-hez: Finnország, Svédország, Norvégia és Olaszország.

A Finnország megerősíti, a látogatás során a francia elnök Emmanuel Macron Helsinkiben2018. augusztus 30, néhány nappal korábban hozott határozata, hogy csatlakozik az európai intervenciós kezdeményezéshez. Tagságát érvényesítikNovember 7 az IEI-tagországok kilenc védelmi minisztere.

az 2019. július 14, a fegyveres erők minisztere , Florence Parly bejelenti, hogy Svédország és Norvégia csatlakozást kér az IEI-hez.

Végrehajtás

A francia hadsereg vezérkarának feladata az IEI tényleges elindításának megszervezése az első "Katonai Európai Stratégiai Beszélgetések" (MEST) megtartásával és "egyetértési megállapodás" (MoU) elkészítésével. 2018 végéig.

Miniszteri ülések

A kezdeményezést időszakos miniszteri találkozók irányítják. Az első találkozóra Párizsban kerül sor2018. november , egy másodperc Hollandiában 2019. szeptember.

Európai tengerbiztonsági kezdeményezés az Arab-Perzsa-öbölben

Nyolc IEI-ben részt vevő állam tengerbiztonsági műveletet indít 2019 végén az Arab-Perzsa-öbölben (angolul: European Maritime Awareness in the Hormuz-szoros vagy EMASoH). A kezdeményezés 2005 - ben működik2020 februáregy francia és egy holland hajó jelenlétével a helyszínen. Dánia fregatt küldését is tervezi. Ez a művelet nem a KBVP keretében van felszerelve.

Megjegyzések

  1. Az EI2 rövidítést is használják, amely megfelel az Európai Intervenciós Kezdeményezés kezdőbetűinek .

Források

Hivatkozások

  1. Justine Boquet, „  Az európai intervenciós kezdeményezés elindítása  ”, Air & Cosmos ,2018. június 25( online olvasás ).
  2. "  Florence Parly: A Defense Europe közös stratégiai kultúrát igényel  ", Le Figaro ,2018. június 25( online olvasás ).
  3. "  Kezdeményezés Európáért - Emmanuel Macron beszéde egy szuverén, egységes, demokratikus Európáért  " , az Élysée.fr oldalon ,2017. szeptember 26
  4. "  Emmanuel Macron főbb javaslatai az európai projekt újraindítására  " ,2017. szeptember 27.
  5. Nicolas Gros-Verheyde, "  Emmanuel Macron" európai intervenciós kezdeményezése "? Magyarázatok  ”, Bruxelles2 ,2017. október 4( online olvasás )
  6. Nicolas Gros-Verheyde: „  Nyolc ország csatlakozik E európai beavatkozási kezdeményezéséhez. Macron. Az aláírt szándéknyilatkozat  ”, Bruxelles2 ,2018. június 25( online olvasás )
  7. Nathalie Guibert, "  A francia-brit expedíciós erő jelentős lépése  ", Le Monde ,2016. április 22( online olvasás )
  8. "  Elindult az európai intervenciós kezdeményezés  ", La Voix du Nord - globális védelmi blog ,2018. június 25( online olvasás )
  9. (in) Christian Mölling Claudia Major, "  Miért Összefogás Franciaország európai beavatkozás kezdeményezése a helyes döntés Németország  " , Egmont Royal Institute for International Relations ,2018. június 15( online olvasás )
  10. "  Európa - közös nyilatkozata Franciaország és Németország (2018/06/19)  " , a France Diplomatie ,2018. június 19(megtekintve 2018. július 20-án )
  11. Anne Bauer, „  Olaszország fontolgatja a csatlakozás lehetőségét, de még nem hozott végleges döntést.  ", Les Echos ,2018. június 25( online olvasás )
  12. Frédéric Mauro, "  Az európai intervenciós kezdeményezés: miért kell meghallgatnunk Merkel kancellárt  ", IRIS ,2018. június 26( online olvasás )
  13. „  állami látogatása a köztársasági elnök a Finn  ” , a Franciaország állandó képviselete az Európai Unió ,2018. augusztus 30(megtekintve 2018. szeptember 11. )
  14. "  Finnország csatlakozik az Európai beavatkozás kezdeményezés (EII)  " Bruxelles2Pro ,2018. szeptember 3( online olvasás )
  15. "  Finnországgal 10 ország csatlakozik az európai katonai intervenciós kezdeményezéshez  " , az Euractiv oldalán (hozzáférés : 2018. november 8. ) .
  16. "  Svédország és Norvégia jelöltjei az európai intervenciós kezdeményezésre  ", Reuters ,2019. július 14( online olvasás )
  17. „  Az európai intervenciós kezdeményezés  ” , a Fegyveres Erők Minisztériumáról ,2018. július 9(megtekintve 2018. július 20-án )
  18. "  IEI miniszteri találkozó - Florence Parly látogatása Hollandiába (2019. szeptember 20., Hilversum)  " , a hágai francia nagykövetségen ,2019. október 7
  19. (in) "  Hormuzi-szoros - Európai tengeri tudatosság a Hormuz-szorosban (EMASOH) - Belgium, Dánia, Franciaország, Németország, Görögország, Olaszország, Hollandia és Portugália kormányának politikai nyilatkozata  " , a berlini Französische Botschaft címen ,2020. január 20(hozzáférés : 2020. február 9. )
  20. „  Sajtóközlemény _ Arab-Öböl: az Európai misszió működik  ” , a minisztérium a fegyveres erők ,2020. január 30(hozzáférés : 2020. február 9. )
  21. "Az  Emasoh működőképesnek nyilvánította. Le Courbet a környéken. Zs Ms De Rutyer jön  ” , Bruxelles2-ben ,2020. január 31(hozzáférés : 2020. február 9. )

Bibliográfia

Kiegészítések

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek