Cím | Törvény a terrorizmus elleni küzdelemről, valamint a biztonsággal és a határellenőrzéssel kapcsolatos különféle rendelkezések megállapítása |
---|---|
Rövidítés | Törvény, 2006–64 |
Referencia | NOR: INTX0500242L |
Ország | Franciaország |
típus | Rendes törvény |
Olvassa online
A törvény n o 2006-64 a23- január 2006-osA terrorizmus elleni harc volt szavazott Franciaországban a kezdeményezésére Nicolas Sarkozy , majd a belügyminiszter az a Villepin kormány . Ez a törvény ellentmondásos, különösen azért, mert a 6. cikk, amely megköveteli a távközlési szolgáltatók , a hozzáférést a szolgáltatók ( ISP ), hanem minden állami intézmény kínál internet-hozzáférést, mint például internet-kávézók , hogy tartsa kapcsolat adatait. ( Rönk ) egy év alatt. Ezen rendelkezés mellett a törvény:
Azáltal, egy cikket , hogy a postai és elektronikus hírközlési törvénykönyv , a törvény előírja, hogy a hozzáférés a kapcsolati adatok rendőri hatóságok által már nem vonatkoznak a engedélyezéséről bíró -, és ezért végzett bírói felügyelet alá -, hanem egyszerűen, hogy egy magas rangú rendőri a Biztonsági Elhallgatások Ellenőrzésével Foglalkozó Nemzeti Bizottság (CNCIS) által kinevezett tisztviselő , egy független közigazgatási hatóság , amely felelős a magánkommunikáció lehallgatására , például a lehallgatásra vonatkozó szabályok betartásának biztosításáért . Ezen adatok megőrzése a 2001. évi Daily Security Act óta kötelező volt .
A bírósági ellenőrzésről az egyszerű közigazgatási ellenőrzésre való áttérés miatt a szocialista csoport az Alkotmánytanácshoz fordult , amely ennek ellenére érvényessé nyilvánította ezt a cikket. Az Alkotmánytanács 2006. január 19-i határozatával egyszerűen emlékeztetett arra, hogy a terrorizmus megelőzése a közigazgatási hatóság és az igazságügyi hatóság elnyomása alá tartozik, emlékeztető, amely a Syndicat de la magistrature szerint semmit sem változtatott. érdemben, egyszerűen felidézve a hatalom szétválasztásának formai követelményét - az áttétel szerzői szerint pontosan fenyegetve.
Kezdetben végéig érvényes 2008, ez a cikk meghosszabbították 2012-ig az egyetlen cikke Law n o 2008-1245 a1 st december 2008, amelyet a Fillon-kormány terjesztett elő .
A törvényjavaslatot véleményező CNIL szerint előírta, hogy "a terrorellenes rendőrség és a csendőrség szolgálatai hozzáférhetnek a Belügyminisztérium által kezelt egyes adminisztratív aktákhoz ( regisztrációs akták , járművezetési engedélyek , nemzeti identitás kártyák , útlevelek , Franciaországban tartózkodó külföldi állampolgárok , vízum- és tartózkodási engedély iránti kérelmek ) ”A CNIL véleményét követően a törvényjavaslatot módosították annak érdekében, hogy a belügyi ügyiratokhoz való hozzáférés csak az Adatkezelő által rögzített feltételek mellett járjon el. törvény és szabadságjogok 1978.
Ezen túlmenően, rendeletben n ° 2007-86 a2007. január 23, „A 2006/64 / EK törvény 9. cikkében említett egyes automatizált feldolgozási műveletekhez való hozzáférésről 2006. január 23a terrorizmus elleni küzdelemről, valamint a biztonsággal és a határellenőrzéssel kapcsolatos különféle rendelkezések megállapításáról ”, amely nagymértékben kiterjesztette az autópályakódex L330-2. cikkében szabályozott nemzeti nyilvántartásokhoz való hozzáférést , a rendőrség mellett bírósági és igazságügyi és katonai ügynökök közvetlenül érintett a közúti közlekedés biztonsága „az ügynökök a szolgáltatás a általános irányát a nemzeti rendőrség és a általános irányát a nemzeti csendőrség a felelős a küldetések a megelőzés és az elnyomás a terrorcselekmények”, mint valamint „ a Honvédelmi Minisztérium hírszerző szolgálatainak a terrorcselekmények megelőzésére irányuló missziókért felelős ügynökei” (R330-2). Ennek a 2007-ben hozzáadott rendelkezésnek le kellett járnia2008. december 31, de a François Fillon- kormány 2008. december 30-i rendelettel 2012-ig meghosszabbította alkalmazását . Ezeket az információkat bizonyos feltételek mellett közölhetjük a külföldi hatóságokkal is.
A CNIL (Nemzeti Informatikai és Szabadságjogi Bizottság) véleményt adott ki a következőkről:2005. október 10e törvény vonatkozásában. Ha aggályainak egy részét figyelembe vették, emlékeztet arra, hogy másokat a jogalkotó figyelmen kívül hagyott. Így a rendszerhez kapcsolódó célok elterjedése, a terrorizmus elleni küzdelem csak az egyik ok, amely többek között a szövegben említett adatbázisokhoz való hozzáférés jogát adja . Azt is megbánta:
A CNIL ezt a törvényt kommentálva nyilatkozott 2005. októberhogy "ez a cél [a terrorizmus elleni küzdelem] ahhoz vezet, hogy a rendőrség és a csendőrség szolgálatai - közigazgatási rendőri misszióik részeként - hozzáférhetővé teszik a lakosság nagyon nagy részének szisztematikusan és tartósan " nyomon követésére " alkalmas fájlokat és videofelvételeket , mozgásai és a mindennapi élet bizonyos cselekményei (az a hely, ahol az ember egy adott időpontban tartózkodik, az internet-kapcsolat ideje, az a hely, ahonnan egy mobilról hívást adnak át, egy bizonyos autópálya-útdíj felé haladva, a utazás stb.) ”.
Bizonyos rendelkezéseket (ideértve a csatlakozási adatokkal kapcsolatosakat is), amelyeket eredetileg három évre korlátozták (különösen a CNIL kérésére), a törvény az esedékesség napján meghosszabbította. 1 st december 2008a Fillon-kormány benyújtotta 2012-ig.
Végül a törvény csökkenti a CNIL hatáskörét, mivel "bizonyos feltételek mellett lehetővé teszi a CNIL-hez eljuttatott információk korlátozását, amikor véleményt nyilvánít az állambiztonsági, védelmi vagy közbiztonsági ügyekről. "
Ez a törvény arra kötelezi a vasúti, a légitársaságokat és a tengeri társaságokat, hogy továbbítsák az APIS ( Advance Passenger Information System (en) ) adatokat a rendőrségnek és a csendőrségnek, ezeket az adatokat össze lehet hasonlítani a keresett személyek iratával (FPR), valamint a Schengeni Információs Rendszerrel. (SIS).
Törvény 7. Cikke alapján 2006. január 23Egy rendeletet az2009. január 28létrehozott egy rendszert a személyes adatok automatizált feldolgozására "a légi utasok származási helyére és rendeltetési helyére vonatkozóan, amelyek az Európai Unióhoz nem tartozó államokban találhatók". Az adatokat öt évig őrzik, kivéve az RPF-re vagy a SIS-re vonatkozó adatokat, amelyeket csak 24 órán keresztül tárolnának. Ezen túlmenően, ez az új dosszié, amelynek kettős célja egyrészt a terrorcselekmények megelőzése és visszaszorítása, másrészt az " illegális bevándorlás elleni küzdelem ", az utóbbi esetben ezekhez az adatokhoz nem lehet hozzáférni. továbbításától számított huszonnégy órán belül ”.