A Mancomunidad egyfajta többek törhetett Spanyolországban . Dél-Amerika néhány spanyol ajkú országa hasonló törvényeket hozott létre (Bolívia, Ecuador és 2016 óta Peru).
Jogi kérdésekben kijelöli az önkormányzatok szabad társulását, a nemzeti jogi keretek között, létrehozva egy magasabb szintű helyi egységet, amelyre az összevont önkormányzatok átruházzák a törvény által rájuk ruházott hatáskörök egy részét . Az ilyen társulás célja a szolgáltatások összesítése az összes tag önkormányzat számára.
A napvilág meglátogatásához a mancomunidadesnek meg kell felelnie bizonyos kritériumoknak:
A mancomunidades saját jogi személyiséggel rendelkezik a rájuk bízott küldetések teljesítéséhez. Elvileg időkorlát nélkül jönnek létre, de némelyikük előre meghatározott időre létrehozható egy vagy több meghatározott tevékenység végzése céljából.
Spanyolországban létrehozható egy mancomunidad , amelynek saját területe van, amely jogilag nem része egyetlen önkormányzatnak sem, mivel lakatlan, ezért nincs megválasztott helyi tanácsa, de amelyet a tag önkormányzatokat összefogó közösségi tanács irányít ( parcenaires), hogy engedélyezze kizsákmányolását, és ossza meg felhasználásait és előnyeit, beleértve a közösségi kizsákmányolás adó- vagy kereskedelmi bevételeit.
A létezéshez azonban a mancomunidadnak meg kell felelnie a területi kohézió bizonyos kritériumainak. Különösen a tagoknak ugyanabban a megyében vagy ugyanazon tartományi joghatóságban kell lenniük (egyetlen autonóm közösségen belül), és együttesen szomszédos területet kell alkotniuk, amelyhez az összes tag tartozik (vagy ugyanannak a szigeti tanácsnak a részesei, ha arról van szó). közeli szigetek vagy szigetek, amelyeket a parti tenger ugyanazon szektora választ el). És a mancomunidad nem hoz létre új, tengerparttal nem rendelkező zónákat (a meglévő enklávék, a tag önkormányzatoktól kizárva vagy rajtuk kívül hozzáadva, maradhatnak azonban a kialakult communidadban , ha területi egyesülésük joghatósági konfliktushoz vezetne).
A mancomunidad kifejezést néha helyben helyettesíthetik a kasztíliai nyelvben a ledanía , hermandad , comunero vagy junta kifejezések és más hasonló kifejezések is a regionális nyelvekben (nevezetesen baszk, aragonézi és katalán nyelven); ezek a hagyományos kifejezések megtarthatók egy régi mancomunidad felállítása után a teljes körű szolgáltatást nyújtó településen, tagjai osztatlan egyesülése után. De nem szabad összetéveszteni e kifejezések használatát bizonyos helynevekben (még a hivatalosakban) az általános jogi használatukkal hivatalos vagy társ-hivatalos kasztíliai nyelvben Spanyolországban mindenütt, különös tekintettel a mancomunidad (az önkormányzatok közötti intézmény jelölésére) és a junta kifejezésre. (a tartományi joghatóság kijelölése).
Ezek a területek lehetnek régi falvak is, amelyek ma lakatlanok és rendkívül vidéki jellegűek, gyakran nehezen hozzáférhetők; ezek leggyakrabban erdők vagy hegyvidéki területek, védett területekké váltak, ahol nem engedélyezett az állandó magánlakás, de ahol lehetnek mezőgazdasági és erdészeti műveletek (állandó telepítés nélkül, például legeltetési területek) vagy védett természetvédelmi területek, néhány közúti út közösségi vagy akár tartományi vagy nemzeti érdek (néha más út, csak hegyi vagy erdei ösvények), néha a folyók gátjai, valamint az elektromos vezetékek, amelyek összekötik a még mindig lakott, de szárazfölddel nem rendelkező falvakat (amelyek területe az egyik tag önkormányzat része és nem része a megosztott területnek).
Az önkormányzatok ilyen célú társulása azonban nem teljesen ingyenes és hosszú távra rögzített, mert minden tag önkormányzat megőrzi állandó jogait e közösség területén, anélkül, hogy egyedül tudna erről dönteni. De még ebben az esetben is a közösségi tanács más tagszervezetek megfelelő területén kezelhet más közös szolgáltatásokat, amelyekhez az önkormányzatok szabadon csatlakoznak.
Vannak olyan közösen kezelt területek, amelyek tulajdonát a tag önkormányzatok közösen birtokolják , több spanyol autonóm közösségben: