A tervezési és programozási irányelvek (OAP) működőképes várostervezési eszközök, amelyek 2010-ben jelentek meg Franciaországban a Grenelle II törvény alapján, és amelyeket a városrendezési kódex L. 151-6. Cikke kodifikált .
A PAO-k a helyi várostervezési terveket (PLU) alkotó elemek egyike, és ugyanarra a területi keretre vonatkoznak. Így egy önkormányzati PLU csak bizonyos városrészek fejlesztésével (az AU zónák urbanizációja, a közintézmények ütemezése) foglalja magában az OAP-t, míg az önkormányzatok közötti PLU (PLUI) a helyi lakhatási program integrálásával adhat rendelkezéseket a lakhatásról vagy a közlekedésről. a városi utazási terv (és ezért PLUI HD).
A PADD-vel és az általánosabb dokumentumokkal, például a területi koherencia rendszerrel (SCoT), a természeti parkok chartáival stb. Összhangban meghatározzák a tér kezelését a sajátos kihívásokkal küzdő környéken.
Az OAP-k felváltják a Robien-törvény által 2003-ban létrehozott, korábban opcionális fejlesztési irányelveket (várostervezés és élőhelyek) . Az ítélkezési gyakorlat azonban még mindig instabil (2012. január).
„A tervezési és programozási orientációk a fenntartható tervezési és fejlesztési projekttel összhangban tartalmazzák a tervezéssel, a lakhatással, a közlekedéssel és az utazással kapcsolatos rendelkezéseket. Területi koherenciaterv hiányában az önkormányzatok közötti állami együttműködési intézmény által kidolgozott helyi városterv kidolgozási és programozási irányelvei tartalmazzák az L. 141–16. És az L. 141. cikkben említett kereskedelmi és kézműves felszerelésekkel kapcsolatos rendelkezéseket. -17 "
- Városrendezési kódex, művészet. L. 151-6
"A fejlesztési és programozási irányok különösen: 1 ° Meghatározhatják a környezet, különösen az ökológiai folytonosság, a tájak, a város bejáratának és az örökségnek a javításához szükséges intézkedéseket és műveleteket, harcot tehetnek az egészségtelenség ellen, lehetővé tehetik a városok megújulását , elősegítik a sűrűsödést és biztosítják a az önkormányzat; 2 ° A funkcionális sokféleség előmozdítása azáltal, hogy fejlesztési, építési vagy rehabilitációs műveletek esetén ezeknek a műveleteknek egy százalékát üzletek építésére szánják; 3 ° Tartalmazza az urbanizálandó területek urbanizáció előtt történő megnyitásának és a megfelelő berendezések felépítésének előzetes ütemtervét; 4 ° A fejlesztendő, helyreállítandó, átalakítandó vagy fejlesztendő városrészekre vagy ágazatokra összpontosít; 5 ° Fejlesztési tervek formájában határozza meg az utak és a közterületek főbb jellemzőit ; 6 ° A kerületek lehatárolása a szolgáltatás minőségétől függően, ahol az L. 151–35. És az L. 151–36. Cikkben előírt felső határ a szállítás közelében érvényes. "
- Településrendezési kódex, L.151-7. Cikk.
Az iránymutatások nem helyettesítheti a helyi élőhely programot cikkében meghatározott L. 302-1 L. 302-4 a kódot az építési és lakhatási és a városi mobilitási tervet által meghatározott cikkek l.1214 -1 és az azt követő szállítási kódot .
Amikor azonban egy helyi várostervet olyan önkormányzat készít és hagy jóvá, amely nem tagja az önkormányzatok közötti állami együttműködési intézménynek , az nem tartalmazza a helyi lakhatási program szabályait, irányelveit és programozását. Amikor azt egy közközi közigazgatási együttműködés létesíti és hagyja jóvá, amely nem a városi közlekedés szervezésének illetékes hatósága , nem tartalmazza a városi közlekedési terv szabályait, irányait és programozását.