A Werner-jelentés Pierre Werner és egy bizottság által az EGK 1969. évi hágai csúcstalálkozóján részt vevő tagállamok vezetőinek felkérésére készített jelentés . A jelentés közzététele: 1970. október 8háromlépcsős modellt javasolt a gazdasági és monetáris unió létrehozására , megpróbálva leküzdeni a "monetaristák" és a "közgazdászok" közötti különbségeket
A jelentés a monetáris politika területén a tagállamok felelősségének jelentős átcsoportosítását javasolta az Európai Közösség számára.
A GMU megvalósítása öt szakaszban:
"[...] a közösségi pénznemek garantálják a teljes és visszafordíthatatlan kölcsönös átválthatóságot, áringadozások nélkül, változatlan paritásarányokkal, vagy lehetőleg egyetlen közösségi valutával helyettesítik:
- Jelentés a Tanácsnak és a Bizottságnak a Közösségben a gazdasági és monetáris unió egyes szakaszaiban elért eredményekről - "Werner-jelentés", Luxemburg, 1970. október 8., Bull. CE Suppl. 11-1970, pp. 12-13.
Az első során, amelynek 3 évig kellett tartania, és attól kezdődött 1 st június 1971, a gazdasági és monetáris politika alapvető irányait fokozatosan közösen határozták meg. A Közösség valutái közötti kapcsolattartást fokozatosan szigorítani kellett, és a tagállamok közötti ingadozások erősítése általában viszonylag stabil határok között zajlott.
A második szakasz előírta a vállalt tevékenységek folytatását, de szigorúbb módon. 1973-ban létrehozták az Európai Monetáris Együttműködési Alapot (FECOM). Ez később végrehajtja a szükséges devizapiaci intervenciókat a tagállamok monetáris kohéziójának fenntartása érdekében. Létrejött a hat makroökonómiai politikájának meghatározásával megbízott tanács.
A harmadik lépés a pénzügyi globalizáció, amelynek célja az árfolyamok rögzítése.
A Werner-jelentést alapul véve az Európai Bizottság elkészítette saját tervét, amelyet a hatok 2006 - ban fogadtak el1971. március 22. Ennek a szintén három szakaszra tagolt programnak az évtized vége előtt egy gazdasági és monetáris unióhoz kellett vezetnie. Tagjai politikai akarata ellenére a gazdasági és monetáris unió megvalósítását , amelynek egyik első kezdeményezése az európai monetáris kígyó létrehozása volt, részben veszélyeztette az 1971 tavaszi monetáris világválság (dollárválság). 1973-as olajsokk. Csak 1978-ban nyilvánult meg egy bizonyos általánosabb stabilizáció, és az integráció fonalát felvette az Európai Monetáris Rendszer (EMS). Ennek a rendszernek a középpontjában a szerződés elszámolási egysége került, amely ECU nevet kapott .
1982-ben és 1983-ban további zavarok léptek fel az EMS-ben, amelyeken a stuttgarti Európai Tanács úgy döntött, hogy tökéletesíti az európai közös piacot azáltal, hogy egységes piaccá teszi azt , vagyis véglegesen gazdasági unióvá alakítja át. . Ezt a Maastrichti Szerződés szentelte fel és ratifikálta 1992-ben. Az 1971-es Werner-jelentést akkor használták a monetáris unióval kapcsolatos munka alapjául.