Európai Bizottság

Jacques Delorsnak köszönhető az európai építkezés:

1. az 1985. június 14-i fehér könyv , amely pontos ütemezéssel rögzíti az egységes piac létrehozását („az 1992. évi célkitűzés”);
2. a munkavállalók alapvető szociális jogainak közösségi chartája, amelyet 47 pályázati kezdeményezés követett;
3. az egységes európai okmány  ;
4. az Európai Tanácsban bemutatott és elfogadott Delors-jelentés a gazdasági és monetáris unióról három szakaszban, ami egy egységes valuta kialakításához vezet  ;
5. a Maastrichti Szerződés  ;
6. a versenypolitika fejlesztése  ;
7. alapos elmélkedés Európa jövőjéről. Az európai nemzetek szövetségében látja , mert úgy gondolja, hogy a nemzetek identitása elsődleges, amelynek hivatása külső nyomás nélkül vezetni magát, amely szabályozza a piac törvényeit, és képes megvédeni azt, ami identitását alkotja: a szabadságot és szolidaritás  ;
8. az ECOFIN Tanács által 1993 áprilisában elfogadott edinburgh-i program az EU-n belüli munkanélküliség leküzdésére, amelyet azonban soha nem hajtottak végre, és amelyet felváltott a „  lisszaboni stratégia  ”.

Delors után

A következő bizottságok 1995 óta működnek:

• Santer Bizottság (1995-1999), majd Manuel Marín ( Marín Bizottság ) ideiglenes fellépése következett a bizottság 1999. márciusi lemondása után;
• Prodi Bizottság (1999-2004);
• Barroso I. Bizottság (2004-2009);
• Barroso II Bizottság (2009–2014);
• Juncker-bizottság (2014–2019);
• Von der Leyen Bizottság (2019. december 1-jétől).

Készségek

A Bizottságot a Római Szerződés 211. cikke három fő feladattal bízza meg :

• a szerződések őrének szerepe (az igazságszolgáltatás elé utalás),
• a javaslat szerepe (jogalkotási hatáskör),
• valamint végrehajtó szerepet (végrehajtó hatalom).

Ezenkívül a bizottság más hatáskörökkel is rendelkezik , például kereskedelmi és társulási megállapodások tárgyalása harmadik országokkal, az előzetes költségvetési tervezet elkészítése és a közösségi alapok kezelése.

A bizottság egyesíti az irányelvek legtöbb jogalkotási, végrehajtási és végrehajtási tevékenységét is.

A Bizottság jelenlegi hatásköreit az Európai Unióról szóló szerződés 17. cikke sorolja fel .

Végrehajtó szerv

A Bizottság végrehajtási hatásköre nem tartozik önmagában: az Unió Tanácsa ruházza rá . Ez a felhatalmazás az Egységes Okmány óta (az EKSz. 145. cikkének módosítása, a jelenlegi 202. cikk) óta szabály : az Unió Tanácsa csak "különleges esetekben" gyakorolhatja közvetlenül végrehajtó hatáskörét.

A Bizottságnak tárgyaló szerepe van a világgal kötött kereskedelmi megállapodásokban is.

Az összes nemzetközi kereskedelmi tárgyalás során a tagállamokat tehát a Bizottság képviseli. A kereskedelmi megállapodások (piacnyitás, szolgáltatások privatizációja ) ezért a Bizottságon keresztül kötelezik a tagállamokat. A Bizottság részt vesz az "Általános kereskedelmi és szolgáltatási megállapodásokról" folytatott tárgyalásokban. A közszolgáltatások privatizációjának és versenyének kérdése, amely hagyományosan az államok területe, most a Bizottság feladata.

A világ több mint 100 országa kötött megállapodást az Unióval, beleértve Afrika, a Karib-tenger, a Csendes-óceán és a volt Szovjetunió fejlődő országait, amelyek jelentős technikai segítséget kapnak.

Ezeket a tárgyalásokat néha bírálják az átláthatóság hiánya miatt, mivel a kereskedelmi biztos nem kommunikál kellő mértékben a kormányokkal, mint az Európai Parlamenttel.

Ennek a készség- végrehajtásnak fontos előjogai vannak, különösen a közös agrárpolitika , valamint a versenypolitika területén , ahol megérdemli az összefonódások engedélyezését, valamint az erőfölénnyel és megállapodásokkal való visszaélés büntetését .

A szerződések őre

A Bizottság az EKSz. 211. cikkét meghatározza, "biztosítja a [szerződések] rendelkezéseinek, valamint az intézmények által [azok] alapján elfogadott rendelkezések alkalmazását". A közösségi jog őre egyedül a Bizottság illetékes, mert független intézmény. Ehhez többféle eszközzel rendelkezik. Először is joga van ajánlásokat vagy véleményeket megfogalmazni, amelyek lehetővé teszik, hogy felhívja a tagállamok figyelmét az esetleges hiányosságokra vagy jogsértésekre. Ezután keresetet nyújthat be az Európai Unió Bírósága előtt egy olyan állam ellen, amely nem teljesítette kötelezettségeit (az EKSz. 226. és 228. cikke). Ez a lefoglalási jog diszkrecionális módon rendelkezik, és politikai felhasználást is igénybe vehet, például tolerálva bizonyos jogsértéseket, és más esetekben éppen ellenkezőleg, a Bíróságra utalva. Végül ellenőrzi a szerződéstől eltérő intézkedések alkalmazását (védzáradékokról beszélünk).

A javaslat ereje és az integráció hajtóereje

A Bizottságot eredetileg a közösségépítés mozgatórugójaként fogták fel. Szerettük volna az európai projektet olyan intézménnyel felruházni, amely garantálja az általános érdekeket, és amely javaslataival elősegítheti az olyan előlegek elfogadását, amelyek szigorúbb kormányközi intézmények keretében nehezebbek lettek volna. A Bizottság léte tehát az Európai Unió intézményeinek egyik legemlékezetesebb jellemzője .

A Bizottság monopóliummal rendelkezik a kezdeményezési joggal az Európai Unió első pillérében (az integrált politikákkal kapcsolatos nemzetek feletti pillér: közös agrárpolitika, vámunió, belső piac, euró stb.), Amely lehetővé teszi számára a jogi aktusok kialakításának befolyásolását. az Unió Tanácsának és a Parlamentnek . Az EKSz. 250. cikke tovább növeli ennek a szerepnek a jelentőségét: előírja, hogy az Unió Tanácsa "csak a javaslat módosítását jelentő jogi aktust hozhat egyhangúlag". Az Unió Tanácsa ezért csak egyhangúlag térhet el a Bizottság javaslatától, amely időnként a Bizottságnak a tagállamok közötti egyeztetés szerepét adja .

Ezenkívül a „közös kül- és biztonságpolitika” (KKBP), valamint a „rendőrségi és igazságügyi együttműködés” (büntetőügyekben) régi pillérei alatt a bizottság megosztotta ezt a kezdeményezési jogot a tagállamokkal.

A Parlament és az Unió Tanácsa felkérheti a Bizottságot, hogy hozzon jogszabályokat valamely területen. De a kezdeményezés jogával monopóliummal rendelkező bizottság figyelmen kívül hagyhatja ezt a kérést. Az Amszterdami Szerződés 192. cikke (az Európai Unió működéséről szóló szerződés 225. cikke) minden bizonnyal kimondja, hogy: "Az Európai Parlament tagjainak többségével felkérheti a Bizottságot, hogy nyújtson be megfelelő javaslatot a megjelenő kérdésekre. hogy az Alkotmány végrehajtása érdekében megkövetelje az Unió jogi aktusának elkészítését. Ha a Bizottság nem nyújt be javaslatot, közli az indoklást az Európai Parlamenttel. A 192. cikk valódi hatálya azonban a gyakorlatban korlátozott, amint azt a következő példa mutatja: az Európai Közösségek Bírósága 2007 decembere és 2008 júniusa között négy olyan ítéletet hozott, amelyek megerősítették a társaságok munkavállalói jogokkal szembeni elsőbbségét (Viking-ítélet). , Laval ítélet, Rüffert ítélet, Bizottság kontra Luxemburg ítélet). Válaszul 2008. október 22-én az Európai Parlament határozatot fogadott el, amely nyíltan ellentmond a Bíróság ítélkezési gyakorlatának, amelyben végül felkéri a Bizottságot, hogy tegyen jogalkotási javaslatot a transznacionális kollektív szerződésekről. De ez utóbbi nem válaszolt erre a kérésre. Igazolta magát azzal, hogy „nem látta szükségét ebben a szakaszban”.

Zöld és fehér papírok

Általános szabály, hogy a Bizottság által közzétett zöld könyvek célja egy vita kezdeményezése azáltal, hogy számba veszik a forgalomban lévő különféle elképzeléseket egy olyan témában, amely nem tartozik külön közösségi politikák körébe. Ezután felkérik az érdekelt feleket, hogy írásban fejtsék ki észrevételeiket. Az így létrejött fehér papírok néha (de nem is feltétlenül) ezután koherens és jól megalapozott konkrét javaslatokat tartalmaznak, amelyek végül összehangolt politikai lendülethez vezetnek. Így van ez például a belső piac kiteljesedéséről szóló , 1985-ben kiadott fehér könyvvel, amely 1986 februárjában az egységes okmány aláírására vezet .

Fogalmazás

A tagországok kormányainak javaslatára kinevezett 27 biztos általában nemzeti politikai többségből származik. Öt évre kinevezve egységes kollégiumot alkotnak. Elvileg „általános kompetenciájuk miatt […] és a függetlenség minden garanciáját kínáló személyiségek közül választják őket ” (az EUSZ 17–3. Cikke ). A biztosok azonban továbbra is azokból a nemzeti politikai pártokból maradnak, amelyekben politikai karrierjüket folytatták, és amelyeknek a Bizottságnak köszönhetik kinevezésüket. Biztosi mandátumának lejártakor általában visszatérnek a nemzeti politikai életbe.

Egyes szerzők számára ezt a függetlenséget tovább korlátozza az, hogy nyitottak a lobbikon keresztül megnyilvánuló magáncégek érdekeire. Ez arra készteti a Bizottságot, hogy a magánvállalkozások lobbijai jobban befolyásolják, mint a közérdek. Mások számára a Bizottság „becsületes közvetítő” szerepet játszik a lobbik által képviselt különböző érdekek között.

Biztosok

Az Amszterdami Szerződés által létrehozott régi rendszer szerint a Bizottság kollégiuma tagjainak kinevezési eljárása azzal kezdődött, hogy a Tanács kinevezte az állam- vagy kormányfők szintjén, minősített többséggel egy elnököt. jelölt. Ezután az Európai Parlament egyszerű többséggel jóváhagyta ezt a kinevezést. Így José Manuel Durão Barrosót a Tanács nevezte ki 2004 júniusában , mielőtt a Parlament július 22-én pozitív szavazatot kapott volna. Ezután a Tanács minősített többséggel és a kijelölt elnökkel közös megegyezéssel elfogadta a biztosok posztjára pályázók listáját (tagállamonként legfeljebb egy). A 2004. május 1- jei bővítés előtt a nagy államoknak, köztük Franciaországnak, két biztosa volt: a francia kormány javasolta, majd a hatalom többségi pártjának képviselője és a fő ellenzéki párt tagja. Végül az elnököt és a Bizottság tagjait a Tanács nevezte ki minősített többséggel, miután a testület jóváhagyta a Parlamentet. Ebben a szakaszban volt a Barroso által bemutatott főiskola 2004. augusztus 12 több ponton is ellenállásba ütközött: Barroso inkább átalakítást hajtott végre a szavazás előtt, amelyre végül november 18-án került sor (449 mellette, 149 ellene és 82 tartózkodás).

A Lisszaboni Szerződés módosítja a Bizottság elnökének kinevezésének ezt a módszerét azáltal, hogy növeli az Európai Parlament súlyát a folyamatban. Az Európai Tanács (és már nem a Tanács állam- vagy kormányfői szintű ülése, köszönhetően az Európai Tanács Lisszaboni Szerződéssel történő intézményesítésének) minősített többséggel javasolja az Európai Parlamentnek az elnökségi bizottság jelöltjét , "figyelembe véve az Európai Parlament választásait és a megfelelő konzultációkat". Ez az előzetes kijelölés, amely figyelembe veszi a Parlament politikai összetételét, közelebb hozza az eljárást a parlamenti rendszerekben ismerthez. A parlamenti képviselők szavazására benyújtott jelöltet azután az Európai Parlament megválasztja "tagjainak többségével" (azaz 376 szavazat a 750 tagból). Ami az eljárás további részét illeti, nevezetesen a biztosok listájának az EU Tanács általi kijelölését, a parlamenti kollégium jóváhagyási szavazatát és az új Bizottság hivatalos kinevezését az Európai Tanács részéről, ez megegyezik. a Lisszaboni Szerződés előtt. Hozzá kell tenni, hogy az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője , aki a Bizottság külkapcsolatokért felelős alelnöke, és mint ilyen a Biztosok Kollégiumának tagja, a Bizottság része . ”az Európai Parlament jóváhagyó szavazása előtt külön kijelölhető: a Bizottság elnökének egyetértésével az Európai Tanács nevezi ki, amely minősített többséggel jár el.

A biztosok számát tekintve 28 tag volt, a 2013-as Horvátország Uniójához való csatlakozás és a fogyasztóvédelemért felelős Neven Mimica kinevezése óta . Ez a szám 27 biztosra esett, miután a britek kiléptek az Európai Unióból , 2020. január 31-én. Már 2000-ben a Nizzai Szerződést megelőző kormányközi konferencia megvizsgálta, hogy megmarad-e egy biztos egy tagállamonként. Ezután tudomásul vette az Unió "kis" államainak azon szándékát, hogy fenntartsák ezt a rendszert, félve a "nagy" államok előnyben részesítésétől, és úgy döntött, hogy a 27 tagállam tagsága után a tagállamoknál kevesebb biztos lesz . th állam az Uniónak. A Lisszaboni Szerződés előírja, hogy 1 -jén 2014. november tagjainak száma korlátozott kétharmadára a tagállamok száma, illetve a 18., ha az Európai Tanács egyhangúlag úgy dönt, hogy változtat ezen a számon. Azonban a Lisszaboni Szerződés ratifikálását célzó első népszavazáson az ír „nem” nemmel az Európai Tanács visszalépett ebben a témában. A 2009. júniusi találkozó következtetéseiben megígérte, hogy visszatérünk a tagállamonként egy biztos rendszeréhez, feltéve, hogy Írország ratifikálja a szerződést, ami volt.

A Bizottság elnöke a kollégium jóváhagyásával követelheti egy biztos lemondását. Ezenkívül a Parlament a leadott szavazatok kétharmadának többségével és tagjainak többségével elfogadhatja a kollégium bizalmatlansági indítványát a vezetés tekintetében. A bizalmatlansági indítvány szavazásának elkerülése végett a Santer Bizottság 1999. március 15–16-án éjjel együttesen lemondott . Végül az Európai Tanács minősített többséggel eljárva megszüntetheti az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének megbízatását. Benyújtja lemondását a Bizottság elnökének, aki utóbbi az Európai Tanács szavazásának eredmé- nye lehet (az EUSZ 17–6., C) és 18–1. Cikke ).

Elnökök

Az Európai Bizottság elnöke az Európai Unióban az egyik fő feladatot látja el. Elnöke a Bizottságnak, és felelős az őt alkotó 27 biztos kinevezéséért vagy felmentéséért. Meghatározza a Bizottság politikai naptárát.

A Bizottság elnöke külföldön képviseli az Uniót, bár megosztja ezt az előjogot az Európai Tanács elnökével és a főképviselővel (aki a Bizottságban ül). Az elnök azonban - a klasszikus államfővel ellentétben - nem alakít ki külpolitikát, nem parancsol katonákat és nem vet ki adókat, mert ezek a területek főként az Unió előjogain kívül esnek.

Művelet

Döntési folyamat

A döntéshozatali folyamat két, az Európai Unióban hatályos módszert követ  :

• a közösségi módszerben , amely a korábbi első és második pillérre vonatkozik , az Európai Bizottság monopóliummal rendelkezik a kezdeményezés jogával  ; az együttdöntési eljárás előtt áll  ;
• A kormányközi módszer , amely vonatkozik a korábbi harmadik pillér , a Bizottság osztja a kezdeményezési jogot a tagállamok .

A Bizottság munkáját egy főtitkárság , valamint 44 főigazgatóság (DG) és szakosított szolgálat segíti . A főigazgatóságok széles körű konzultációt folytatnak a különböző érdekcsoportokkal, valamint a nemzeti közigazgatásokkal a javaslatok elkészítése érdekében. Így azok a javaslatok, amelyek közvetlenül a főigazgatóságok puszta tükréből származnak, inkább kivétel, mint szabály.

A kezdetektől fogva a nemzeti és regionális közigazgatások , érdekcsoportok vagy lobbik képviselőit felkérték, hogy üljenek tanácsadó bizottságokba: az ott zajló tárgyalások eredményeként zöld könyveket és fehér könyveket kell közzétenni .

Néhány példa a tanácsadó bizottságokra: Ökológiai mezőgazdaság , Halászat és akvakultúra , Élelmiszerlánc, valamint állat- és növényegészségügy, Kutatás és tudomány  stb.

A főigazgatóságok (DG) javaslatait és a többi határozatot a Bizottság együttesen, tagjainak többségével jóváhagyja.

A biztosok kollégiumának üléseit a kabinet tagjainak üléseivel (úgynevezett "különleges vezetők" értekezletekkel), majd az alkalmazottak főnökeinek üléseivel ("heti" ülések) készítik elő. Az A pontokat a biztosi kollégium vita nélkül fogadja el, a B pontokat azok, amelyek nem képezhetik a megállapodás tárgyát a tagok vagy a kabinetfõnök szintjén.

Ha a biztosok elvileg alól felszabadult nemzeti alá- és képviseli a közérdekű, tény az, hogy a természetben megtartják erős kapcsolatokat az állam a származási, melynek oka néha hivatkoznak, de nem csak.

Az érdekcsoportok szerepe

A Bizottság alapvető célkitűzését, az általános érdek előmozdítását korlátozza az érdekcsoportok jelentős befolyása az általuk védett állami vagy magán kategorikus érdekek kiszolgálása céljából. A cél a normatív folyamat felfelé haladása. Ennek ellenére a Bizottság az átláthatóság jegyében szeretné kialakítani és ésszerűsíteni ezt az érdekcsoportokkal folytatott párbeszédet (1992. december 2-i bizottsági közlemény). A Corporate Europe Observatory adatai szerint 15 000 és 30 000 ember dolgozik Brüsszelben a lobbik nevében, ebből 70% a magánszektornak (dohány, vegyi anyagok, autók, tejipar stb.) És 10% az egyesületeknek (környezetvédelem, szociális jogok). , nők stb.).

A Bizottság valójában az Európai Unió döntéshozatalában elősegítheti a "közérdek" bevonását, például a fogyasztói és környezetvédelmi szövetségek által viselt érdekeket (amelyek ráadásul e célból uniós támogatásban részesülnek); a speciális ösztönzők mellett azonban a magánvállalkozások jelentős forrásokkal rendelkeznek, amelyek egyesek szerint több esélyt adnak a Bizottság befolyásolására, mint a „közérdek”. Még kulcsrakész szövegeket is javasolnak a Bizottságnak.

Kommunikáció és nyelvek

Az Európai Bizottságnak elvileg alkalmaznia kell az Európai Unió nyelvpolitikáját .

Az angol elsősorban az Európai Bizottság munkanyelve . 2019-ben az eredeti szövegek 84% -a angol, míg 2,6% -a francia. Másrészt a francia és a német elvesztette a helyét, bár idegen nyelvként az Unió minden országában jól tanítják őket, és megfelelő számú fordítóval rendelkeznek az Unió többi hivatalos nyelvéhez. . A gyakorlatban elsősorban az angolt használják munkanyelvként. A franciát bizonyos főigazgatóságokban használják, amelyek hagyományosan Franciaország befolyása alatt állnak (például a Mezőgazdasági Főigazgatóság) . A németet továbbra is nagyon marginálisan használják. A hivatalos dokumentumok meghatározzák a nyelvi rendszert és a francia nyelv használatát az Európai Bizottsággal folytatott munkakapcsolatokban.

A francia, az angol és a német is volt az egyetlen három hivatalos nyelv (az 1995-ös bővítés előtt és a holland kivételével ) egyidejűleg az Unió több országában. Ha ezt az egyetlen kritériumot ma is megtartanák, akkor a svéd lenne jogosult, mivel Svédországban és Finnországban hivatalos (és Dániában széles körben érthető ). Mivel a közelmúltban csatlakozott a ciprusi , görög , ha ma jogosult ennek a kritériumnak megfelelően. Ami az Európai Unióba való belépés többi tagjelölt országát illeti, a török teljesítené ezt a feltételt, ha Törökország csatlakozna az Unióhoz, valamint a horvát, ha Bosznia és Hercegovina csatlakozna hozzá (bár ez utóbbi boszniai tagot az Unió tagjának tekinti ). más nyelv), és olaszul, ha Svájc ugyanezt dönt. Az Európai Unió összes többi hivatalos nyelve nemzeti szinten csak egy tagállamban érhető el.

Ma már bizonyos nyelvi diszkrimináció tapasztalható az angol nyelvvel szemben, mivel az Európai Bizottság néhány állásajánlata csak azoknak a pályázóknak szól, akiknek anyanyelve az angol.

Meg kell azonban jegyezni, hogy a metaadat-szabványok (azok, amelyeken a népszerű jelölőnyelvek, például a HTML és az XML és ezek variánsai alapulnak) jelenleg csak angol nyelven állnak rendelkezésre . Ezek a szabványok főleg amerikai eredetűek voltak, bár szervezeteik nyitottak voltak a nemzetközi résztvevők (nevezetesen európaiak, de kanadai, kínai, japán és orosz) előtt is, akik más nyelvekre fordításukért kampányoltak.

A szervezet elfogadta a menedzsment a törzsadatok a tárgya az ISO / IEC 11179 szabvány a metaadatok nyilvántartások . A metaadat-előírások feltételezik a közös európai interoperabilitási keretrendszert és az adatosztályozási rendszereket ( szószedetek , dokumentumfilozófia , taxonómia ). Az Európai Unió államai szabványügyi testületei nem hajtották végre ezen szabványok átültetését . Ezek a szabványok szükségesek a térinformatikai adatkezelési eszközök ( INSPIRE irányelv ) megvalósításához.

Megjegyzések

1. értelmében a 17. cikk az Európai Unióról szóló szerződés által módosított a Lisszaboni Szerződés , az Európai Bizottság volt, hogy 18 tagja 2014-től kezdődően azonban az elvet egy biztos tagállam már megtartotta döntése alapján az Európai Unió Tanácsa Unió , 2013. május 22.
2. De Gaulle az anyaországok Európáját támogatja:
   • Az 1961-es Foucher-terv előírja, hogy a diplomáciai és katonai területeken a kezdeményezéseket egyhangúlag fogják meghozni. A projektet a többi tagállam elutasította.
   • 1965-ben Franciaország gyakorolta az „üres szék” politikáját, amely a luxemburgi kompromisszumhoz vezetett (1966). A Minisztertanács döntéseit egyhangúlag hozza meg. A szövetségi Európát tehát elutasítják.
3. Az Európai Bizottságnak számos feladata van ( Hix 1999 ,  32. o. ):
   1. középtávú stratégiák kidolgozása az EU fejlesztésére
   2. jogszabályok kidolgozása és a jogalkotási folyamat választottbírósága
   3. képviseli az EU-t két- és többoldalú tárgyalásokon
   4. meghatározza a szabályokat, például a versenypolitikára vonatkozóan
   5. létrehozza az EU költségvetését
   6. biztosítja a szerződések és az azt követő jogszabályok alkalmazását

Források

Hivatkozások

1. „  Az Európai Unió Tanácsának 2013. május 22-i határozata  ” [PDF] , az ec.europa.eu oldalon .
2. Hix 1999 , p.  5.
3. Guieu és Le Dréau 2007 .
4. Delors 2004 , p.  190.
5. Mollin 2005 .
6. Bossuat 2001 .
7. Hix 1999 , p.  21
8. Az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó Római Szerződés .
9. Jennar 2004 , p.  67-70.
10. Magnette 2003 , p.  79.
11. Hacker 2003
12. Hacker 2006
13. Peterson és Shackelton 2006 , p.  152.
14. Robert 2009 , p.  6-7.
15. Európai Bizottság, „  Fehér könyv a belső piac megvalósításáról  ” , a cvce.eu oldalon ,1985. június 14(megtekintés : 2010. február 3. ) .
16. Hix 1999 , p.  35.
17. Hix 1999 , p.  53
18. Peterson és Shackelton 2006 , p.  93.
19. szerződés az Európai Unióról, 17–7 . Cikk .
20. Európai Unióról szóló szerződés 18–1 . Cikke .
21. Az Európai Tanács 2009. június 18–19-i ülésének következtetései .
22. EUMSZ 234. cikk.
23. Halászati ​​és Akvakultúra Tanácsadó Bizottság .
24. Európai Kutatási Térség Testülete
25. Art. EUMSZ 250.
26. Peterson és Shackelton 2006 , p.  96.
27. Roux 2012 , p.  239
28. "  Európai Unió: 751 képviselők ellen 4000 lobbista  ", Le Monde Diplomatique ,1 st április 2014( online olvasás , konzultáció 2018. augusztus 22 - én ).
29. Jennar 2004 , p.  48-49.
30. - Lásd: SCIC - A Bizottság Tolmácsolási Főigazgatósága
31. SGAE - Nyelvi rendszer és a francia nyelv használata: munkakapcsolatok az Európai Bizottsággal .
32. Nyelvi diszkrimináció az Európai Bizottságnál (csak angol anyanyelv) .

Bibliográfia

• Michel Dumoulin ( rendező ), az Európai Bizottság: egy intézmény története és emlékezete (1958–1972) , Luxemburg, az Európai Közösségek hivatalos kiadványainak irodája,1 st augusztus 2007, 642  p. ( ISBN  978-92-79-05495-2 )

• Fabrice Serodes és Yves Géry, az Európai Bizottság , Párizs, Nane Editions, 2021

• en) Simon Hix , az Európai Unió politikai rendszere , Basingstoke, MacMillan,1999
• A római, a maastrichti, az amszterdami és a nizzai szerződés: összehasonlító szövegek , La Documentation française,2002
• Európai Konvent, az Európai Alkotmány létrehozásáról szóló szerződés tervezete , az Európai Kiadványok Hivatala,2003
• Louis Dubouis ( rendező ), az Európai Unió , La dokumentáció française,2004
• Joël Rideau , az Európai Unió intézményi joga , LGDJ,2002
• Gérard Bossuat , az egyesült Európa alapítói , Párizs, Belin,2001, 320  p. , "Európa De Gaulle felé néz"
• Jean-Michel Guieu Christophe Le Dréau Jenny Raflik és Laurent Warlouzet , gondolkodás és Európa építése a XX th  században , Párizs, Belin,2007, 320  p. , "Az európai politikai tér: a technokrata projekt és a demokratikus deficit között"
• Raoul Marc Jennar , Európa, az elitek elárulása , Fayard,2004
• Jacques Delors , Emlékiratok , Plon,2004
• Gehrard Th. Mollin , „A„ Hallstein Bizottság ”1958–1967: egy„ nemzetek feletti kormány határain ” , Wilfried Loth , Szupranacionális kormányzás az európai építkezésben , Brüsszel, Bruylant,2005
• John Peterson és Michael Shackelton , az Európai Unió intézményei ,2006
• J. Roux , az Európai Unió általános joga , Párizs, LexisNexis,2012
• Anne-Cécile Robert : "  És a társadalmi válság utolérte az Európai Parlamentet  ", a Le Monde diplomatique ,2009. március
• Violaine Hacker „  Körülbelül a kezdeményezési jog és az európai kormányzás kérdések  ”, Evropaïki Ekfrasi , Athén, n o  30,2003. november
• Violaine Hacker , "  Az általános közösségi érdek fogalma: ki használja, ha még senki sem határozta meg  ", Lettres d'Europe & Entreprises ,2006. november
• Paul Magnette , az Európai Unió politikai rendszere , Párizs, Presses de Sciences Po,2003

Kiegészítések

Kapcsolódó cikkek

• Kezdeményezési jog
• Az Európai Unió oszlopai
• Közösségi módszer
• Kormányközi módszer
• CONNECT Főigazgatóság
• Digitális szolgáltatásokról szóló törvény

Külső linkek

• Hatósági nyilvántartások  :
  • Virtuális nemzetközi hatósági akták
  • Nemzetközi szabványnév-azonosító
  • Francia Nemzeti Könyvtár ( adatok )
  • Egyetemi dokumentációs rendszer
  • Kongresszusi Könyvtár
  • Gemeinsame Normdatei
  • Országos Könyvtári Szolgálat
  • Cseh Nemzeti Könyvtár
  • WorldCat Id
  • WorldCat
• Megjegyzések az általános szótárakban vagy enciklopédiákban  : Encyclopædia Britannica  • Treccani Encyclopedia  • Gran Enciclopèdia Catalana
• A közélettel kapcsolatos forrás  :
  • Kinevezések a Hivatalos Lapban
• Az Európai Bizottság hivatalos honlapja
• Az európai biztosok listája
• Az Európai Bizottság franciaországi képviseletének helyszíne
• Az Európai Bizottság luxemburgi képviseletének honlapja
• Keresés az Európai Bizottság weboldalán
• Az Európai Bizottság - CVCE - Virtuális Tudásközpont Európáról
• Információs és Médiatársadalmi Főigazgatóság