Európai parlamenti választások

Az európai parlamenti választások vagy az európai választások multinacionális választások , amelyek az Európai Parlament képviselőinek delegációit választják meg ötéves határidőre. 1979 óta tartják őket .

A szavazási rendszernek 1999- től kell lennie , arányosnak. Szinte az összes ország korábban többtagú arányos képviseletet használt , beleértve Franciaországot is , amely nem volt hozzászokva. Az 1997-es irányelv tehát csak a briteket érintette: Málta és Írország egy távolabbi változatot, az egyetlen átruházható szavazati rendszert alkalmaz . A többi mód (szavazati küszöb, választókerület, keverés) ingyenes.

Minden választás után különböző csoportok jönnek létre: Kereszténydemokraták és Néppártok (PPE), Szocialisták és Szociáldemokraták (PSE), Liberálisok (ALDE); szárnyain euroszkeptikusok és konzervatívok, nacionalisták, az egyesült baloldal, a környezetvédők. Ezekhez még hozzáadódik sok regisztráció nélküli.

Az első három csoport a legerősebb, mert az Európai Tanácsot alkotó kormányok szinte mindegyike ezekből a pártokból áll.

A képviselők számát a legutóbbi hatályos szerződés, a Lisszaboni Szerződés 751-ben állapítja meg . A nemzeti arányt e szerződés szerint rögzítik a „degresszív arányosság” szabálya szerint; a legnépesebb országokban, például Németországban és Franciaországban van tehát a legtöbb európai parlamenti képviselő, és a kevésbé népes országokban, például Luxemburgban , Máltán és Cipruson a legkevesebb, de még mindig több az egy lakosra jutó képviselő. Ez a "degresszív arányosság" megfelel a növekvő és konkáv függvény matematikai koncepciójának , de nem szigorúan tartják be: például Franciaországnak vagy Spanyolországnak joga van egy főre jutó valamivel kevesebb európai parlamenti képviselőhöz, mint például Németországhoz, míg ez inkább benépesített.

A választásokat ötévente, június elején, csütörtöktől vasárnapig tartják (a nemzeti szokások szerint). Így a legutóbbi európai választások 23-tól 23-ig zajlottak2019. május 26.

Szavazási eljárások 1979 óta

A választás közvetlen és általános választójog alapján történik , ötévente, egy több tagból álló arányos szavazás alapján (Franciaországban, a d'Hondt-módszer szerint ), amelynek küszöbértéke nem haladhatja meg a leadott szavazatok 5% -át. Ez a küszöbszabály azonban nem létezik Németországban, amely 2014-ben alkotmányellenesnek nyilvánította. Spanyolországban, Portugáliában, az Egyesült Királyságban, Belgiumban és Hollandiában sem létezik azok a országok, amelyek 20-nál több képviselőt küldenek. Franciaország alkalmazza az 5% -os küszöböt, ami a 2019-es választásokon leadott szavazatok 19,7% -ának figyelmen kívül hagyásához vezetett .

Minden tagállam dönt a napon a választási szerint a szabályok és szokások egy olyan időszakban, amely fut a csütörtök a vasárnap este, 10:00 A szavazatokat ugyanakkor egyszerre számolják az Európai Unió tagországaiban, és az eredményeket egyidejűleg közlik.

A választásokat egyetlen nemzeti választókerület szintjén hajtják végre, kivéve Belgiumot, Írországot, Olaszországot, Lengyelországot és az Egyesült Királyságot.

Választók

Jogosultsági kritériumok

A feltételeknek, amelyeket a jelöltnek teljesítenie kell:

• az Európai Unió állampolgára  ;
• legyen legalább:
  • 18 éves, a legtöbb tagországban;
  • 21 év Belgiumban, Bulgáriában, Cipruson, Csehországban, Észtországban, Írországban, Lettországban, Litvániában, Lengyelországban és Szlovákiában;
  • 23 éves Romániában;
  • 25 év Olaszországban és Görögországban;
• a szavazás vagy a jelölés helye szerinti tagállamban laknak;
• betartják a lakóhely szerinti államnak a választójoggal és a választáson való részvételével kapcsolatos rendelkezéseit, amelyek az állampolgárokra vonatkoznak. A minimális életkor tehát országonként változó.

Különleges esetek

• Az Európai Bíróság ítélete az Egyesült Királyság azon jogáról, hogy az európai választásokon a választási és jelöltállási jogot kiterjessze a Nemzetközösség (en) külföldi lakosaira és állampolgáraira  , beleértve Máltát és Ciprust is (a az Európai Unió), különösen Gibraltárban  : „a közösségi jog jelenlegi állapotában a választójog és az európai parlamenti választásokon jelöltként való részvétel jogának birtokosainak meghatározása minden tagállam felelőssége a közösségi joggal összhangban, és hogy az EK 189., az EK 190., az EK 17. és az EK 19. cikk nem akadályozza a tagállamokat abban, hogy ezt a szavazati jogot és jelöltként való részvételt biztosítsák a velük szoros kapcsolatban álló, a saját állampolgáruktól eltérő személyek vagy az Unió területén tartózkodó állampolgárok. "
• Az Európai Bíróság ítélete az arubai diszkriminációval kapcsolatban , ahol csak a holland választópolgárok jogosultak szavazni az európai választásokon, és nem az arubai hollandok: „Olyan emberek, akik valamely tagállam állampolgárságával rendelkeznek, és akik lakóhellyel rendelkeznek vagy az EK 299. cikk (3) bekezdésében említett tengerentúli országok és területek részét képező területen lakóhellyel rendelkezik, hivatkozhat az uniós polgárok számára az EK-Szerződés második részében biztosított jogokra. A közösségi jog jelenlegi állapotában, ha semmi sem akadályozza a tagállamokat abban, hogy a közösségi joggal összhangban meghatározzák a választójog és az európai parlamenti választásokon való jelöltállási jog feltételeit, a lakóhelyre vonatkozó kritérium alapján. az a terület, ahol a választásokat tartják, az egyenlő bánásmód elve azonban kizárja, hogy a választott kritériumok eltérő módon kezeljék az állampolgárokat hasonló helyzetben, anélkül, hogy ez az eltérő bánásmód objektíven igazolható lenne. "

Változások 2004 óta

A Bulgária és Románia csatlakozott az 1 st január 2007 az Európai Unió választották az általános közvetlen választójog év 2007 képviselőik az Európai Parlament . Utóbbi megbízatása - a többi európai parlamenti képviselőhöz hasonlóan - a 2009. júniusi európai választások után ér véget , amelyeket először 27 tagállamban szerveztek meg.

Helyek száma országonként

A 2004-es európai választásokon a tagállamok biztosak voltak abban, hogy a következő választásokig rögzített számú helyük van. Bulgária és Románia felvételével megváltozott az elosztás.

Tekintettel a Lisszaboni Szerződés időben történő ratifikálásának lehetetlenségére , a 2009-es európai választásokat a Nizzai Szerződésben meghatározott szabályok alapján tartották . Így eredetileg 736 képviselőt választottak meg (a leköszönő közgyűlésben 785 képviselő ellen). A Lisszaboni Szerződés ratifikálását követően ideiglenesen 754 európai parlamenti képviselőt biztosítottak a Szerződés záró rendelkezéseinek végrehajtásáig (750 + az elnök). A megerősítés hatálybalépésének várakozásakor 18 „megválasztott” képviselő (Bécsben)2009. június), de szavazati jog nélkül, megfigyelői státusszal, az Európai Parlament fizetett, és rendes tagjai voltak 2011. december.

A képviselők számának változása országonként
Tagállam	2007	2009 Szép	2009 Lisszabon		Tagállam	2007	2009 Szép	2009 Lisszabon		Tagállam	2007	2009 Szép	2009 Lisszabon
Németország	99	99	96		Csehország	24.	22.	22.		Szlovákia	14	13.	13.
Franciaország	78	72	74.		Görögország	24.	22.	22.		Írország	13.	12.	12.
Olaszország	78	72	73.		Magyarország	24.	22.	22.		Litvánia	13.	12.	12.
Egyesült Királyság a	78	72	73.		Portugália	24.	22.	22.		Lettország	9.	8.	9.
Spanyolország	54.	50	54.		Svédország	19.	18.	20		Szlovénia	7	7	8.
Lengyelország	54.	50	51		Ausztria	18.	17.	19.		Ciprus	6.	6.	6.
Románia	35	33	33		Bulgária	18.	17.	18.		Észtország	6.	6.	6.
Hollandia	27.	25	26.		Finnország	14	13.	13.		Luxemburg	6.	6.	6.
Belgium	24.	22.	22.		Dánia	14	13.	13.		Málta	5.	5.	6.
Egy Beleértve Gibraltár , de nem Botok , SBA vagy Crown függőségek b Az Országgyűlés elnöke hivatalosan nem számít, amely a teljes szám 750 dőlt  : használó országok választási körzet a választókerületben .										Teljes:	785	736	751 b

A különféle választások eredményei

1. 1979-es európai választások
   • Időközi európai választások Görögországban 1981-ben
2. 1984-es európai választások
   • Időközi európai választások Spanyolországban 1987-ben
   • Időközi európai választások Portugáliában 1987-ben
3. 1989-es európai választások
4. 1994-es európai választások
   • Időközi európai választások Svédországban 1995-ben
   • Időközi európai választások Ausztriában 1996
   • Időközi európai választások Finnországban 1996
5. 1999-es európai választások
6. 2004. évi európai választások
   • Időközi európai választások Bulgáriában, 2007
   • Időközi európai választások Romániában, 2007
7. 2009-es európai választások
   • Időközi európai választások Horvátországban 2013
8. 2014. évi európai választások
9. 2019-es európai választások

Részvételi arány

Részvételi arány országonként 100 regisztrált választóra																													Teljes
Év	NAK,-NEK	NÁL NÉL	LENNI	BG	HR	CY	DK	ES	EE	FI	FR	EL	HU	AZAZ	AZT	LV	LT	OLVAS	MT	NL	PL	PT	RO	Egyesült Királyság	SK	HA	SE	CZ
2019	61.4	59.8	88.5	32.6	29.9	45,0	66.0	64.3	37.6	40.7	50.1	58.8	43.4	49.7	54.5	33.5	53.5	84.2	72.7	41.9	45.7	30.7	51.1	36.9	22.7	28.9	55.3	28.7	50.6
2014	47.9	45.7	90,0	35.5	25.0	44.0	56.4	45,9	36.4	40,9	43.9	58.2	28.9	51.6	60,0	30.0	44.9	90	74.8	37.0	22.7	34.5	32.2	36.0	13.0	21	48.8	19.5	43
2009	43.3	46.0	90.4	37.5	20.8 (2013)	59.4	59.5	46	43.9	40.3	40.5	52.6	36.3	57.6	66.5	52.6	20.9	91	78.8	36.5	24.5	37	27.4	34.3	19.6	28.2	43.8	28.2	42,9
2004	43	42.4	90.8	27.7 (2007)		72.5	47.9	45.1	26.8	39.4	42.8	63.2	38.5	58.6	71.7	41.3	48.4	91.4	82.4	39.3	20.9	38.6	29.5 (2007)	38.5	17.	28.4	37.8	28.3	45.5
1999	45.2	49.4	91				50.5	63		30.4	46.8	70.2		50.2	69.8			87.3		30		39.9		24.			38.8		49.5
1994	60	60.3 (1996)	90.7				52.9	59.1			52.7	73.2		44.	73.6			88.6		35.7		35.5		36.4			41.6 (1995)		56.7
1989	62.3		90.7				46.2	54.7			48.8	80		68.3	81.1			87.4		47.5		51.1		36.4					58.5
1984	56.8		92.1				52.4	68.5 (1987)			56.7	80.6		47.6	82.5			88.8		50,9		72.4 (1987)		32.6					59.0
1979	65.7		91.4				47.8				60.7	78.5 (tizenkilenc nyolcvanegy)		63.6	85.6			88.9		58.1				32.4					62.0
Forrás: Európai Parlament

Megjegyzés  : Három olyan országot kell figyelembe vennünk, ahol a szavazás kötelező . Luxemburgban a szavazás elmaradása súlyos bírsággal jár, mint Belgiumban (bár valójában a bírságok nagyon ritkák lettek, kivéve a szavazóhelyiségek tisztviselőit, akik nem jelennek meg). Görögországban 2001-ig a közigazgatásnak meg kellene követelnie a szavazás igazolását , Akárcsak Olaszországban, egészen 1993-ig.

Ezenkívül sok ország ugyanazon a napon más választásokat szervez, például Belgium, 1999 óta regionális és közösségi választásokkal .

A reformprojekt megszakadt

A 2011 , EP-képviselő , Andrew Duff javasolt jelentős átalakítása a választási rendszer . Néhány európai parlamenti képviselőt (eredetileg 25-et, Duff-jelentés 1. száma) transznacionális listák alapján választanának az európai politikai pártok , és nem a nemzeti pártok. Ezt a reformot úgy tekintik, hogy valóban európai dimenziót adhat az európai parlamenti választásoknak , lendületet adhat nekik és nagyobb súlyt ad az európai politikai pártoknak. Andrew Duff ugyanakkor javasolja az egységes választási nyilvántartás létrehozását, a helyek rendszeres átcsoportosítását az Európai Unión belüli demográfiai változások figyelembevétele érdekében , valamint a választások időzítésének ésszerűsítését. Az Európai Parlament támogatásának hiánya és a tagállamok ellenségessége miatt azonban Duff európai parlamenti képviselő visszavonta projektjét, hogy az Alkotmányügyi Bizottságban átdolgozza. Az ugyanezen bizottság által javasolt módosításokat 2004 - ben fogadták el2012. január, de utána a projekt soha nem tért vissza a plenáris ülésre.

Felkészülés a 2019-es választásokra

Az EU Tanácsa beleegyezett 2018. március 20 javasolja a Parlamentnek, hogy a következő európai választásokat 23-tól 2010-ig tartsák 2019. május 26. Mivel a franciákat általában vasárnap hívják urnákhoz, ezért az2019. május 26hogy a szavazásra Franciaországban kerül sor. A választások2019 május a 73 brit európai parlamenti képviselő távozása után újjáépített parlamentet szül, ami 751-ről 705-re csökkenti a mandátumok teljes számát. A megüresedett helyek egy részét elosztják az eddig alulreprezentált tagállamok között.

Ban ben 2018. február, a strasbourgi plenáris ülésen ülésező Európai Parlament álláspontot fogalmazott meg a betöltendő helyek számáról a brit EP-képviselők távozása miatt , elutasította a Franciaország által előterjesztett transznacionális listák gondolatát és megismételte támogatását az ún. az úgynevezett „Spitzenkandidaten” folyamat az Európai Bizottság elnökének megválasztására.

Az Európai Tanács 2018. február 23-i informális ülésén az állam- vagy kormányfők 705 mandátummal támogatták az Európai Parlament új összetételét, de többségük nem támogatta a „Spitzenkandidaten” rendszert. " Ezért ezt a kérdést még el kell dönteni, amennyiben az EUSZ nem részletezi részletesen a Bizottság elnökének megválasztását.

Megjegyzések és hivatkozások

Megjegyzések

1. A szám sokat változott: 732 (2004-ben), 785 (2007-ben), 736 (2009-ben), 754 (2010-2011-ben). Pontos számuk a Lisszaboni Szerződés rendelkezéseit végrehajtó törvény hatálybalépésétől és a horvát képviselők bevonásától függ.

Hivatkozások

1. „  Választási és jelöltállási jog az európai parlamenti választásokon  ” , eur-lex.europa.eu oldalon (hozzáférés : 2020. június 3. ) .
2. Marion Schmid-Drüner , "  Tények az Európai Unióról - Az Európai Parlament: választási eljárások  " [PDF] , az europarl.europa.eu oldalon ,2020 január(megtekintés : 2020. június 3. ) .
3. „  európai választások: Az Alkotmányos Tanács ellenőrzi a küszöböt 5% -os szavazati szerezni egy helyet  ” , a 20minutes.fr , 20 perc ,2019. október 25(megtekintés : 2020. június 3. ) .
4. „  Az Európai Parlament: a választások módozata  ” , az europarl.europa.eu honlapon , Európai Parlament (konzultáció időpontja  : 2020. június 3. ) : „Eltekintve egy tagállam állampolgárságának követelményétől, amely gyakori valamennyi tagállamban a jogosultsági feltételek államonként eltérőek. Ugyanazon választásokon senki nem lehet jelölt egynél több tagállamban (a 93/109 / EK tanácsi irányelv 4. cikke). A választásokra való legalacsonyabb életkor tizennyolc a legtöbb tagállamban, kivéve Belgiumot, Bulgáriát, Ciprust, Csehországot, Észtországot, Írországot, Lettországot, Litvániát, Lengyelországot és Szlovákiát (21 év), Romániát (23 év), valamint Olaszországot és Görögországot. (25 év). " .
5. Law n o  77-729 július 7-i 1977 képviselőinek megválasztásáról az Európai Parlamentnek.
6. A Bíróság (nagytanács) 2006. szeptember 12-i ítélete - Spanyol Királyság / Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága (C-145/04. Sz. Ügy)
7. A Bíróság (nagytanács) 2006. szeptember 12-i ítélete (a Nederlandse Raad van State (Hollandia) előzetes döntéshozatal iránti kérelme) - MG Eman, OB Sevinger / College van burgemeester en wethouders van Den Haag (C-300/04. Sz. Ügy) )
8. Tanács 2008. decemberi határozata, amelynek célja a 2014-es választások előtt nem csökkenteni az egyes tagállamok EP-képviselőinek számát.
9. Az olasz kormány sajtószemléje, 2009. május 30., ( [1] ).
10. Steven Kakon és Vincent Lequeux, „  Európai választások 2019: növekszik a részvétel az egész Unióban  ” , a touteleurope.eu oldalon ,2019. június 18(megtekintve : 2019. november 16. )
11. „  A 2014. évi európai választások eredményei: részvétel  ” , a results-elections2014.eu oldalon ,2014. május 25
12. "  európaiak 2009: tartózkodás az Európai Unióban  " , a touteleurope.eu oldalon ,2009. június 8
13. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+COMPARL+PE-440.210+03+DOC+PDF+V0//FR&language=FR
14. "A  Tanács megállapodik a 2019-es európai parlamenti választások időpontjáról  " , a Consiliumról ,2018. március 20(megtekintve 2018. március 23. )
15. "  Az európai választások időpontja: a szavazásra 2019. május 26-án kerül sor  " , a Huffingtonposton ,2018. március 20(megtekintve 2018. március 23. )
16. „  Az európaiak 2019: az Európai Parlament határozza meg a feltételeket, és elutasítja a nemzetközi listák  ” , a minden európai https://www.touteleurope.eu ,2018. február 8(megtekintve : 2018. március 23. ) .
17. "  Infographic - Az Európai Bizottság elnökének megválasztása  " , a consilium.europa.eu oldalon , Európai Tanács,2018. február 28(megtekintés : 2020. június 3. ) .

Kiegészítések

Részletes leolvasások

• Yves Déloye ( rendező ), európai választások szótára , Economica ,2005, 705  p. ( ISBN  978-2-7178-5055-0 )
• (en) Richard Corbett , Francis Jacobs és Michael Shackleton , az Európai Parlament , John Harper Publishing,2006, 480  p. ( ISBN  978-0-9934549-5-0 )
• (en) Juliet Lodge , Az Európai Parlament 2004. évi választásai , Palgrave Macmillan ,2004( ISBN  978-1-4039-3518-2 )
• Christophe Réveillard, „A francia pártok az Európai Parlamentben”, Guillaume Bernard és Éric Duquesnoy (szerk.), Les Forces politique française , Coll. Őrnagy - Anteios 2007 jelentés , PUF, 2007, p. 375 és négyzetméter
• Michel Heintz és Fabrice Serodes ( pref.  Martin Schulz), az Európai Parlament , Párizs, Nane Éditions,2013.

Külső hivatkozás

• A Tanács 93/109 / EK irányelve ,1993. december 6.
• A 2019-es európai parlamenti választások hivatalos oldala.