Regionális klíma levegőenergia diagram
Franciaországban a regionális éghajlati levegőenergia - rendszer ( regionális éghajlat-, levegő- és energiaellátási rendszer vagy SRCAE ) az egyik fő regionális rendszer, amelyet a Grenelle I és a Grenelle II törvények (68. cikk) hoztak létre a a 2007. évi Grenelle Environnement . Ez magában foglalja az éghajlattal és az energiával kapcsolatos regionális szintű európai jogszabályok tartalmának egy részét is .
Ennek a tervnek egyetlen keretbe kell foglalnia az energiával és az éghajlattal szoros kapcsolatban álló különféle tervezési dokumentumokat, amelyek különösen a következők voltak:
-
szél diagramok ,
-
kollektív energiaszolgáltatási
tervek ;
A Grenelle II törvény formalizálja a keretet.
A projektet a regionális prefektus és a regionális tanács elnöke közösen pilotálja, az érintett szereplőkkel konzultálva, hogy mennyiségi és minőségi célokat határozzon meg az egyes régiók szintjén. A Korzika , a tervezet kidolgozott terv szerint az elnök a végrehajtó tanács. Az állami szolgálatok részt vesznek a fejlesztésben.
Ezután a NOTRe törvény integrálja az SRCAE-t az SRADDET-be .
Fejlesztés (irányítás és irányítás )
- a regionális prefektus és a regionális tanács konzultál az érintett helyi hatóságokkal és csoportjaikkal
- a regionális prefektus és a regionális tanács elnöke közösen kidolgozzák az éghajlat, a levegő és az energia területére vonatkozó regionális tervezetet
- a projekt legalább egy hónapig elérhetővé válik a nyilvánosság számára, "különösen elektronikus formában, hogy lehetővé tegye a részvételét" . Digitális információmegosztó platformok vannak létrehozva az egyes régiókban. Példa egy digitális platformra (Nord-Pas-de-Calais).
- a tervezetet ezután benyújtják a regionális tanács tanácskozó testületének jóváhagyására (vagy Korzikán "a Korzikai Közgyűlés tanácskozására a végrehajtó tanács elnökének javaslatára és az állam képviselőjének véleményét követően").
- a rendszert ezután a regionális prefektus fogadja el.
„Az
Államtanács rendeletében meg kell határozni a törvény alkalmazásának módozatait. Különösen felsorolja azokat a helyi hatóságokat, helyi önkormányzatok csoportjait, hatóságokat és szervezeteket, amelyekkel konzultálni kell az SRCAE projekt kapcsán;
"Vagy az előkészítés során, vagy annak elfogadása előtt" , és meghatározza konzultációjuk feltételeit és
Korzika esetében az Államtanács rendelete meghatározza azokat a feltételeket is, amelyek mellett az állam képviselője elkészíti a tervet, amikor a Korzikai Közgyűlés, miután erre felkérték, nem folytatta elfogadását két ülésen. éves időszak. "
A fejlesztés megvalósításához szükséges eszközök
Ezeknek az SRCAE-knek lehetővé kell tenniük a régiók számára, hogy támaszkodjanak leltárakra , prospektív tanulmányokra (meglévő vagy megkezdendő), regionális klímatervekre (ha vannak ilyenek), az ONERC útmutatókra , a nemzeti fejlesztési terv elérhető elemeire .
Ezért minden régiónak e terv keretében legalább ki kell dolgoznia:
... a "gazdasági és társadalmi szempontok figyelembevételével" meghatározza a törvényt.
- forgatókönyvek 2020-ra, kompatibilisek a „ 3x20 ” néven ismert európai és nemzeti kötelezettségvállalásokkal és a 4. faktorral
- a megújuló energia és az energiamegtakarítás terén elérendő célok és küszöbértékek
- sebezhetőségi elemzés (Megjegyzés: az Ademe égisze alatt olyan szoftvert fejlesztenek, amely segít felmérni a közösségek éghajlatváltozással szembeni sérülékenységét ),
- az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodási komponens .
- a terv nyomon követésének és értékelésének eszközei (környezeti, gazdasági, társadalmi, egészségügyi mutatók, csillagvizsgáló, környezeti monitorozás stb.).
Időhorizontok és frissítések
Horizontok : Ez a diagram régiónként két horizont célkitűzését állítja be; 2020 és 2050 .
Frissítés ; a rendszert 5 év után értékelik .
Ezután a regionális prefektus és a regionális tanács elnökének közös kezdeményezésére (vagy - Korzikán - a végrehajtó tanács elnökének kérésére) felül lehet vizsgálni, a kitűzött célok elérése során elért eredmények függvényében, és különösen a levegőminőségi előírások betartása.
Tartalom
A levegő minőségére és az éghajlatváltozásra egyaránt vonatkozik .
Az SRCAE tartalmaz;
- iránymutatások az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodáshoz és annak hatásainak enyhítéséhez.
Regionális szinten elutasítja Franciaország és Európa 4. tényező iránti elkötelezettségét ( 1990 és 2050 között ossza el üvegházhatásúgáz-kibocsátását 4- gyel ). Mint ilyen, különösen az energiaszabályozás szempontjából meghatározza a regionális célkitűzéseket ;
- Az iránymutatások lehetővé teszik, annak érdekében, hogy a levegőminőségi normák cikkben említett L. 221-1, hogy megakadályozzák vagy csökkentik a légköri szennyezés vagy hatásainak enyhítése céljából.
Mint olyan, meghatározza a levegőminőségi előírásokat, amelyek bizonyos területekre jellemzőek, amikor a védelemre vonatkozó igények ezt indokolják;
- az elérendő kvalitatív és mennyiségi célkitűzések (földrajzi területek szerint) a "földi, megújuló és hasznosítási energiában rejlő potenciál értékelése és a nagy teljesítményű energiahatékonysági technikák - például a biomasszából előállított kapcsolt energiatermelő egységek - megvalósítása tekintetében " , az európai energia- és éghajlat- politikai célkitűzésekkel összhangban .
Mint ilyen, az SRCAE egyenértékű a megújuló energiák regionális rendszerével .
A régiók integrálhatják a területi klíma-energetikai tervet (a Környezetvédelmi Kódex szerint) az SRCAE-be . Ezt követően beszámolnak erről a mintáról a helyi hatóságok általános kódexében előírt jelentésben .
Kapcsolatok a regionális levegőminőségi tervekkel (PRQA)
Tartalmuk beépül az SRCAE-kbe, de azokban a régiókban, ahol a Grenelle II törvény elfogadásakor PRQA-t dolgoztak ki, e törvény 68. cikke megerősíti, hogy a Környezetvédelmi Törvénykönyv L. 222–1 – L. 222–3. a Grenelle II törvény hatálybalépését megelőző változatuk „továbbra is alkalmazandó az előkészítés alatt álló regionális levegőminőségi tervtervezetekre, amelyeket a nyilvánosság számára hozzáférhetővé tettek az L. 222–2. cikkben előírt feltételek mellett. azonos kódú ” .
Kompatibilitás
Néhány régió 2009 óta integrálta energetikai tanulmányait az SRCAE-be
Nehézségek
Az elvégzendő munka fontosságához viszonyítva minden régiónak csak rövid ideje van (1 év múlva) 2010. július 12, a Grenelle II törvény közzétételének dátuma) a rendszer elkészítéséhez és érvényesítéséhez, és azt 5 évente meg kell újítani.
Az SRCAE sorsa és értékelése
A NOTRe törvény azt jelenti, hogy minden egyes SRCAE-t ki kell értékelni és be kell építeni ( 2019-ben ) az új régiók SRADDET-be (ábra, amely felváltja és kibővíti a régi SRADDT-ket azáltal, hogy egyetlen dokumentumba integrálja az energiára, az intermodalitásra, a hulladékra vagy a biodiverzitásra vonatkozó számos létező diagramot. ).
Megjegyzések és hivatkozások
-
Art. A környezetvédelmi törvénykönyv módosításáról szóló II. Grenelle-törvény 68. cikke
-
Art. L. 222-1. környezetvédelmi kódex
-
. A Környezetvédelmi Kódex L222-2 . 68. A Grenelle II n O 2010-788 2010. július 12
-
[www.srcae-5962.fr SRCAE] és nyilvános konzultáció
-
A környezetvédelmi törvénykönyv L222-1 . Cikkének II. Pontja
-
törvény 2. cikke n o 2005-781 2005. július 13-iránymutatások meghatározásáról szóló program energiapolitika
-
A regionális megújuló energia ábrázolása a Grenelle Környezet megvalósításával kapcsolatos, 2009. augusztus 3-i Grenelle I n o 2009-967 19. cikk III. Szakasza értelmében
-
A Környezetvédelmi Törvénykönyv L. 229–26
-
A helyi önkormányzatok általános kódexének L. 4310-1.
-
törvény Grenelle II (lásd p. 103 /308)
-
Példa a Picardy-ban: Az SRCAE szélzárja
Lásd is
Kapcsolódó cikkek
Bibliográfia
Külső hivatkozás