| Regisztrált és osztályozott helyek | |
|
A francia természeti helyek emblémája | |
| Helyzet | |
|---|---|
| Teremtés | 1906. április 21-i törvény, 1930. május 2-i törvény |
| típus | Francia hivatalos címke |
| Terület | Természeti és kulturális örökség |
| Szervezet | |
| Társult szervezetek | Kulturális Minisztérium és a minisztérium Ecology |
| Függ | DREAL és STAP |
A minősített vagy regisztrált site , Franciaországban , egy természetes hely, vagy egy figyelemre méltó természeti képződmény, melynek történelmi, művészeti, tudományos, legendás vagy festői jellegű hívások, a neve a közérdekű , megőrzése az állam (fenntartása, helyreállítása, javítása. ..), valamint minden súlyos kár megőrzése (megsemmisítés, megváltoztatás, kicsinyítés ...). Egy ilyen helyszín minőségi nyomon követést indokol, különösen előzetes engedély útján, minden olyan munkára, amely valószínűleg módosítja a védett terület állapotát vagy megjelenését.
Jogi szempontból ezt a védelmet az 1906. április 21-i törvény, majd az 1930. május 2-i törvény biztosítja , amelyet a francia környezetvédelmi törvénykönyv L. 341-1–22 . létrehozása a 2000. szeptember 18-i rendelettel történt. 1907-ben Bréhat szigete volt az első hely, amelyet az 1906. évi törvény szerint besoroltak, ennek ellenére az 1912-ben felváltott gimeli ( Corrèze ) vízesés volt az első védett természetes hely, 1898-tól.
Az osztályozott helyek 1906 óta más védelmi rendszerekkel párhuzamosan léteznek, és célkitűzéseik részben átfedik egymást: az 1993-ban létrehozott ZPPAUP-ok (amelyeket 2010-ben az AVAP helyettesített ), és amelyek „hétköznapibb tájakat és városi tereket tartalmaznak, amelyek övezete lehetővé teszi a felismerést és elősegítse az integrált helyi fejlesztési politikákban ”, a Natura 2000, amely európai szinten kijelöli a közösségi jelentőségű területeket .
Az 1930. május 2-i törvényben meghatározott kritériumok a természeti emlékek, valamint a művészeti, történelmi, tudományos, legendás vagy festői jellegű helyek védelmére a sokszínűségű területek védelméhez vezetnek:
A valóságban az említett törvény szerint védett helyszínek egyáltalán nem képviselnek természeti területeket: ezek nyilvános terek vagy utcák, az épületek homlokzata és teteje ezekre a terekre vagy utcákra néz, még akkor is, ha a fák és növények teljesen hiányoznak ezekről a helyekről . Az elszigetelt épületek és azok környezete is védhető, legyenek azok parkok vagy egyszerűen gyepek, és hogy ezeket az épületeket bejegyezték-e vagy történelmi műemléknek minősítették-e.
1861-ben Franciaországban először védték tájértéke nevében, a Barbizon iskola festőinek kérésére, ezer hektáros természetes teret a fontainebleau-i erdőben .
2015-ben közel 2700 minősített terület, azaz 1 026 342 hektár volt, és körülbelül 4000 regisztrált terület, vagyis körülbelül 1 500 000 hektár volt. Összességében a terület több mint 4% -át helyek védik.
A helyek védelméről szóló törvény a védelem két szintjét írja elő, a nyilvántartásba vételt és az osztályozást (mint a történelmi emlékek esetében ).
A kezdeményezés a természetért, a tájakért és a helyszínekért felelős minisztériumi bizottságé. A bizottság maga dönthet úgy, hogy javaslatot tesz egy webhely bejegyzésére. Megteheti ezt a közigazgatás, egyén, egyesület vagy közösség javaslatára is.
A regisztrációt a helyszínekért felelős miniszter végzi. A tulajdonos (ok) beleegyezése nem szükséges. A nyilvántartásba vétel ellen bárki fellebbezhet a nyilvántartásba vételi végzés ellen az intézkedés törvényességét ellenőrző közigazgatási bíróság előtt.
A nyilvántartásba vételről szóló rendeletet közvetlenül értesítik a természeti emlék vagy a helyszín tulajdonosairól.
A természet, a tájak és a helyszínek minisztériumi bizottság a tagok vagy a közigazgatás javaslata alapján dönt a terület védelmének elvéről.
A prefektus vizsgálatot indít annak érdekében, hogy bármely érdekelt fél, és ne csak a tulajdonosok ismertethessék észrevételeiket. A természet, a tájak és a helyszínek osztályának bizottsága a vizsgálat eredményeit figyelembe véve véleményezi a besorolási projektet. A besorolásról döntés születik
A hely felirata vagy besorolása az állam által biztosított védelmi státuszt biztosít (Chauleur 1978-ban az állam természetes helyszíneit idézi). Megváltoztathatja arculatát és hírnevét (figyelemre méltó vagy akár kivételes tájminőség felismerése), ami néha növelheti az emberi nyomást a helyszínen (vad parkolók, a befogadó létesítmények anarchikus és / vagy szezonális megjelenése, helyreállítása ...) .
Sem a regisztráció, sem a besorolás nem jelenti az ökológiai vagy a táj helyreállításának automatikus programját. Ha azonban az érintett közösségek beleegyeznek, az idő múlásával ( például a túlzsúfoltságot követően ) romlott terület előnyös lehet, ha beilleszkedik Franciaország főbb telephelyeinek hálózatába , amely egy helyreállítási programot magában foglal. Ha ez része természetvédelmi terület , vagy az érintett által renaturáláshoz programot (például a következő srce Regionális ökológiai egységességének Scheme ), akkor is lehet a tárgya a helyreállító kezelési terv vagy dinamikája öko táj rehabilitáció .
A „bejegyzett telephelyen”, csakúgy, mint egy „ osztályozásra váró ” helyszínen , csak a „vidéki alapok jelenlegi műveletei” mentesülnek a bejelentés vagy engedélyezés alól (ez nem minősül a minősített helyszíneknek). A webhely bármilyen fejlesztése vagy módosítása az ABF egyszerű véleményének függvénye, kivéve a bontásokat, amelyekhez a hozzájárulás szükséges.
A telephely nyilvántartásba vételekor az állam konzultációs eljárás keretében tanácsadóként beavatkozik a helyszín kezelésébe, a francia Építész Építész közvetítésével, akivel konzultálni kell a helyszín valamennyi módosítási projektjében. A bejegyzett terület hatásait felfüggeszti egy építészeti, városi és táji örökségvédelmi zóna létrehozása, amelyet nemrégiben felváltott az AVAP (építészeti és örökségjavító terület).
Minősített helyen a helyszín állapotának vagy megjelenésének bármilyen módosítása külön engedélyhez kötött (L. 341–10. Cikk), amelyet a munka jellegétől függően a helyszínért felelős miniszter ad ki, miután a Természeti, Tájképi és Helyszíni Minisztérium Bizottsága (CDNPS) vagy akár a Helyek, Perspektívák és Tájak Felsõ Bizottsága, vagy az osztály prefektusa, aki pályázhat a CDNPS-re, de meg kell szereznie a francia építész véleményét.
A törvény nem engedélyezi az engedélyezési rendszer alóli kivételeket.
A táj minőségének adminisztratív garanciája a francia építész és a helyszíni ellenőr. Figyelnek a helyszínek alatt bejegyzett vagy besorolt terek felett. Az ABF az épített örökség terén szerzett ismeretei miatt jobban érdekli a helyszín beépített szempontjai és a tájba bejegyzett emberi lábnyom nyomainak megőrzése (pl. Alacsony falak, támfalak, sövények, töltések, teraszok, romok, csatornák stb. ). A DREAL helyszíni ellenőr biztosítja, hogy a terület minősége megmaradjon, és a besorolás okait tiszteletben tartsák. Ezenkívül más környezeti dimenziókat is beépít a felülvizsgálatra benyújtott projektekbe, különös tekintettel a természeti környezet, az ökoszisztémák , a természetes élőhelyek , a növényfajok védelmére, a helyek „ természetességének ” összetevőire, amelyektől tájképi minőségük nagyban függ.
Elmondják véleményüket az oldalakon elvégzendő munkáról.
A helyszíni ellenőr az, aki felelős a osztályozás vagy nyilvántartásba vétel iratainak elvégzéséért a DREAL-ban, akár irányítás alatt, akár egy tervezőiroda segítségével.
Az 1930. május 2-i törvényt többször módosították (többek között az 1957. július 1- jei 57–740. Sz. Törvénnyel ), és végül kodifikálta a Környezetvédelmi Törvénykönyv, különösen annak L. 341–1., L., 341–22.