Altmark megálló

Altmark megálló
Cím Altmark Trans GmbH és Regierungspräsidium Magdeburg kontra Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH
Kódolt C-280/00. Sz. Ügy
Szervezet  Európai Únió
Bíróság Az Európai Közösségek Bírósága (jelenlegi Európai Unió Bírósága )
Keltezett 2003. július 24
Igénybevétel Előzetes kérdés a tagállamok fellépésére vonatkozóan a közszolgáltatás fogalmában rejlő kötelezettségek tekintetében
Jogi adatok
Jogi probléma Az államok által a közszolgáltatás nyújtására vonatkozó kötelezettségre tekintettel nyújtott támogatás odaítélésének feltételei.
Lásd is
Olvassa online „  Az ítélet szövege  ” , az EUR-Lex honlapon, és a Hivatalos Lap 2003. szeptember 20 -i 226. sz. 0001 - 0002 .

A meghozott ítélet 2003. július 24az Altmark Trans GmbH és a Regierungspräsidium Magdeburg kontra Nahverkehrsgesellschaft ügyben az Altmark GmbH (vagy egyszerűbben az Altmark- ítélet , a C-280/00. sz. ügy ) esetében az Európai Közösségek Bírósága (az Európai Unió jelenlegi bírósága ) az egyetlen a bázisok a joggyakorlat a közösségi jog az Európai Közösségben .

Lényegében ez az ítélet szabályozza az állami támogatás felosztását, amelyet egy magáncég által nyújtott közszolgáltatás teljesítése ellenében fizetnek . A Bíróság megerősíti, hogy a közösségi jog nem zárja ki az általános gazdasági érdekű szolgáltatások létrehozását vagy támogatását , de négy átláthatósági feltételt határoz meg, amelyeknek teljesülniük kell, hogy ezeket a támogatásokat ne lehessen általános gazdasági érdekű támogatásnak tekinteni . bejelentési kötelezettség alól.

Tények

A Stendal kerület 1990-ben engedélyt adott az autóbuszjáratok üzemeltetésére az Altmark Trans vállalat számára, 1994-ben és 1996-ban meghosszabbította a versenytárgyalási szerződést. A szerződés bizonyos tarifacsomagokat és menetrendeket határoz meg, amelyeket a közösség határoz meg. Cserébe pénzügyi támogatással kompenzálja a működési hiányt.

A Nahverkehrsgesellschaft Altmark, az Altmark Trans versenytársa vitatja ezt az attribúciót a német bíróságok előtt azzal az indokkal, hogy állami támogatás nélkül nem tudna fennmaradni: ezért a német szabályozás szerint gazdaságilag nem megfelelő. A fellebbviteli bíróság a javára döntött és törölte a kiadott engedélyeket; Az Altmark Trans ezért a szövetségi közigazgatási bírósághoz fordul .

Mivel a német jog csak pályázati felhívás után írja elő a kártérítés odaítélését, a bíróságnak ezért meg kellett határoznia, hogy egy helyi bíróság megelégedhet-e az összegek kifizetésével az állami támogatásokra vonatkozó közösségi szabályok figyelembevétele nélkül. 2000-ben úgy döntött, hogy az EB-hez fordul, és előzetes kérdést tesz fel ebbe az irányba: " vajon a támogatások a helyi személyszállítási közszolgáltatás hiányának kompenzálására szolgálnak-e mindenképpen az 1. cikkben meghatározott tilalmi támogatások? Az EK-Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése , vagy - tekintettel regionális hatályukra - úgy kell-e tekinteni, hogy az ilyen támogatások eleve nem befolyásolhatják a tagállamok közötti kereskedelmet? "

Az EB határozata

A Közösségek Bírósága, miután emlékeztetett arra, hogy a szárazföldi tömegközlekedési ágazat betartja a másodlagos jog sajátos szabályait (az EKSz. 73. cikke), fenntartja a kompenzációs kifizetések elvét. Mindazonáltal négy feltétellel határozza meg őket, amelyeknek teljesülniük kell ahhoz, hogy a szóban forgó ellentételezés elkerülhető legyen az állami támogatás minősítése (ez utóbbit be kell jelenteni az európai hatóságoknak):

  1. A közszolgáltatási kötelezettségeket világosan meg kell határozni;
  2. A kompenzációt előzetesen, objektív és átlátható módon kell kiszámítani, annak elkerülése érdekében, hogy ez olyan gazdasági előnyt biztosítson, amely valószínűleg előnyben részesíti a kedvezményezett vállalatot a versenytársakkal szemben;
  3. A kompenzáció nem haladhatja meg a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatban felmerült költségek egészének vagy egy részének fedezéséhez szükséges összeget, figyelembe véve az ezzel kapcsolatos bevételeket, valamint az e kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos ésszerű nyereséget ;
  4. Végül, amikor a választás a cég nem tette keretében egy nyilvános közbeszerzési eljárás lehetővé teszi, hogy válassza ki a jelölt képes nyújtani ezeket a szolgáltatásokat a gazdaságilag legelőnyösebb költség (a „legjobb ajánlat”) a közösség, a szint A szükséges ellentételezés összegét azon költségek elemzése alapján kell meghatározni, amelyek egy átlagos, jól vezetett és megfelelő közlekedési eszközökkel felszerelt vállalkozásnak felmerültek volna e kötelezettségek teljesítése érdekében.

Ez a négy feltétel kumulatív, ami azt jelenti, hogy ha egyikük nem teljesül, a kártérítés állami támogatásnak minősül, ezért erről értesíteni kell az Európai Bizottságot. Az EK-Szerződés 106. cikkének (2) bekezdése értelmében ez utóbbi elemzés után úgy ítélheti meg, hogy az állami támogatás nem összeegyeztethetetlen a Szerződéssel. Elemzéséhez az Európai Bizottság a közszolgáltatási ellentételezés formájában nyújtott állami támogatásokra alkalmazandó európai uniós keretrendszer (2011)  című bizottsági közleményben szereplő módszertanra támaszkodik  .

Források

Hivatkozások

  1. Alain Alexis, "Az Altmark Trans 2003. július 24-i ítélete: A Bíróság meghatározza az általános gazdasági érdekű szolgáltatások finanszírozásának feltételeit", Versenypolitikai Hírlevél , 2003, p.  1-7 .
  2. C280 / 00, 87–93. Pont.

Bibliográfia

Kiegészítések

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek