Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése
Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése
| típus | Egykamrás |
|---|
| elnök | Rik Daems ( DLE ) |
|---|---|
| Választás | 2020. január 27 |
| Politikai csoportok |
|
|---|
| Választási rendszer | Kinevezés a nemzeti parlamenti parlamentek részéről . |
|---|
A találkozó helyének fényképe.
| Weboldal | assembly.coe.int |
|---|---|
| Lásd is | Európa Tanács |
Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése az Európa Tanács parlamenti dimenziója, egy 47 európai országból álló nemzetközi szervezet, amely elkötelezett az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság tiszteletben tartása mellett. A Közgyűlés parlamenti képviselőkből áll, akiket az Európa Tanács tagállamai nemzeti parlamentjei neveznek ki.
Elnöke a belga Rik Daems, főtitkára a görög Déspina Chatzivasilíou-Tsovíli .
Történelmi
A közgyűlést e szervezet alapszabálya hozta létre, amelyet Londonban írtak alá 1949. május 5. A 22. cikk előírja, hogy a Közgyűlés az Európa Tanács tanácskozó szerve. Az alapokmányban „Konzultatív Közgyűlésnek” hívják, 1974 óta „Parlamenti Közgyűlésként” emlegetik.
Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése, amelynek első ülését 2007 1949. augusztus 10, a demokratikusan megválasztott képviselőkből álló legrégebbi nemzetközi pluralista parlamenti gyűlésnek tekinthető.
Üzemmód
A Parlamenti Közgyűlés maga határozza meg napirendjét. Vitatja az európai és nemzetközi eseményeket, és megvizsgálja az európai országok lakosságát érintő aktuális kérdéseket és problémákat. A fő témák az emberi jogok , a demokrácia , a kisebbségek védelme és a jogállamiság . Párbeszédet folytat a Miniszterek Bizottságával is , amely az Európa Tanács kormányait képviseli.
A Parlamenti Közgyűlés általában egy éven át négyszer ülésezik Strasbourgban , a Palais de l'Europe épületében. A nyolc közgyűlési bizottság egész évben ülésezik, hogy jelentéseket készítsen, és határozattervezeteket és ajánlásokat fogadjon el saját hatáskörében.
Ez nem jogalkotó szerv. Ez egy vita testület, amely az egyes tagállamok nemzeti parlamentek bizonyos számú képviselőiből áll, és amelyeket a nemzeti parlamentek neveznek ki.
Összetétel és különböző alapszabályok
Összesen 648 tagja van - 324 képviselő és 324 póttag -, akik az Európa Tanács minden egyes tagállamának parlamentjeinek képviselői. Minden parlament megválasztja képviselőinek a Parlamenti Közgyűlésbe történő kinevezésének módját. Ezenkívül az egyes nemzeti küldöttségek politikai összetételének tükröznie kell a különböző pártok képviseletét az adott parlamentben.
Az egyes országok népessége és gazdasági súlya meghatározza képviselőinek számát, tehát a szavazatok számát. Másrészt a Miniszterek Bizottságán belül, az Európa Tanács miniszteri testületén belül minden országnak egy szavazata van.
Kirgizisztán , Jordánia , Marokkó és Palesztina parlamentjeiből is érkeznek küldöttek , akik a Közgyűlésnél „Partner a demokráciáért” státuszt élveznek.
Kanada , Izrael és Mexikó parlamentje megfigyelői státuszt élvez.
A belarusz parlament 1997-ben felfüggesztette különleges vendég státusát.
A PACE korábbi tagjai:
- Dick Marty-t (Svájc) 2005 végén kinevezték a CIA rendkívüli kiadatási botrányának nyomozati előadójává.
- Marcello Dell'Utri (Olaszország), fellebbezéssel 2010-ben 7 év börtönre ítélték bűnrészesség miatt egy maffiaszövetségben (concorso in associazione mafiosa).
Ország szerint
A képviselők száma az egyes parlamenti küldöttségekben a következő:
| Ország | Helyek | Feliratkozás dátuma |
|---|---|---|
| Albánia | 4 | 1995 |
| Németország | 18. | 1951 |
| Andorra | 2 | 1994 |
| Örményország | 4 | 2001 |
| Ausztria | 6. | 1956 |
| Azerbajdzsán | 6. | 2001 |
| Belgium | 7 | 1949 |
| Bosznia és Hercegovina | 5. | 2002 |
| Bulgária | 6. | 1992 |
| Ciprus | 3 | 1961 |
| Horvátország | 5. | 1996 |
| Dánia | 5. | 1949 |
| Spanyolország | 12. | 1977 |
| Észtország | 3 | 1993 |
| Finnország | 5. | 1989 |
| Franciaország | 18. | 1949 |
| Grúzia | 5. | 1999 |
| Görögország | 7 | 1949 |
| Magyarország | 7 | 1990 |
| Írország | 4 | 1949 |
| Izland | 3 | 1959 |
| Olaszország | 18. | 1949 |
| Lettország | 3 | 1995 |
| Liechtenstein | 2 | 1978 |
| Litvánia | 4 | 1993 |
| Luxemburg | 3 | 1949 |
| gyümölcssaláta | 3 | 1995 |
| Málta | 3 | 1965 |
| Moldova | 5. | 1995 |
| Monaco | 2 | 2004 |
| Montenegró | 3 | 2008 |
| Norvégia | 5. | 1949 |
| Hollandia | 7 | 1949 |
| Lengyelország | 12. | 1991 |
| Portugália | 7 | 1976 |
| Cseh Köztársaság | 7 | 1991/1993 |
| Románia | 10. | 1993 |
| Egyesült Királyság | 18. | 1949 |
| Oroszország | 18. | 1996 |
| San Marino | 2 | 1988 |
| Szerbia | 7 | 2003 |
| Szlovákia | 5. | 1991/1993 |
| Szlovénia | 3 | 1993 |
| Svédország | 6. | 1949 |
| svájci | 6. | 1963 |
| pulyka | 18. | 1949 |
| Ukrajna | 12. | 1995 |
Parlamenti csoportonként
A Parlamenti Közgyűlés parlamenti csoportokban is szerveződik. Minden képviseletnek tükröznie kell a Parlamenti Közgyűlésben részt vevő különböző politikai pártok képviseletét. Ez a parlamenti közgyűlés nemzeti küldöttségekből és transznacionális csoportokból áll. Bátorították a transznacionális csoportokat. Az 1960-as évek közepén ösztönzést kaptak a politikai csoportok létrehozására. Vállalják a demokratikus értékek tiszteletben tartását. A csoport létrehozásához legalább 6 állam 20 képviselőjére van szükség.
| Csoport | elnök | Tagok | |
|---|---|---|---|
| Európai Néppárt (EPP / CD) | Aleksander Pociej | 152 | |
| Szocialisták, Demokraták és Zöldek képviselőcsoportja (SOC) | Frank Schwabe (től) | 148 | |
| Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért (ALDE) | Jacques polgármester | 88 | |
| Európai Konzervatívok és Demokratikus Szövetség (EK) képviselőcsoport | Ian Liddell-Grainger | 81. | |
| Az Egységes Európai Baloldal képviselőcsoportja (UEL) | Apró Kox | 37 | |
| Nem regisztrált | Nem | 115 | |
| Egyéb tagok | 33 | ||
| Megfigyelők | 15 | ||
| Partnerek a demokráciáért | 15 | ||
| Egyéb | 3 | ||
| Teljes | 654 | ||
Nyelvek
Az Európa Tanács hivatalos nyelve az angol és a francia , de a Parlamenti Közgyűlés német, olasz, orosz és török nyelvet is használ munkanyelvként. Minden parlamenti képviselőnek külön fejhallgatója és íróasztala van, amely lehetővé teszi, hogy kiválassza a hallani kívánt nyelvet. Ha más nyelvet beszélő külföldi vendégek érkeznek, akkor vagy a két hivatalos nyelv egyikét kell beszélniük, vagy saját tolmácsukkal kell kísérniük.
E látszólag ideális és viszonylag olcsó művelet ellenére úgy tűnik, hogy a Parlamenti Közgyűlés előtt a legtöbb beszéd angol nyelven hangzik el.
Elnökség
Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének elnökét minden évben megválasztják.
Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének elnökségét az alábbiak töltötték be:
Francia küldöttség
A francia küldöttség 2020-ban a következő:
Megjegyzések
- 2014 áprilisában a parlamenti közgyűlés állásfoglalásával felfüggesztették a választási jogot és az orosz parlamenti képviselők bizonyos egyéb jogait a krími válság miatt . Válaszul az orosz küldöttség elhagyta a Közgyűlést, és 2017 júniusában felhagyott tagdíjának (33 millió euró, vagyis az intézmény teljes költségvetésének közel 10% -a) befizetésével. 2019 júniusában a PACE megszavazta az Oroszország számára kedvező szabályozási változásokat, amelyek kivételesen lehetővé teszik egy ország számára, hogy küldöttséget mutasson be az év folyamán, és megszüntesse annak lehetőségét, hogy a küldöttséget szankcionálják szavazati jogának, beszédének és a Közgyűlés szerveiben való képviseletének megfosztása miatt. Az oroszok jogainak teljes helyreállítása anélkül, hogy teljesítenék a PACE által rájuk vonatkozó bármely követelést, tiltakozásul felkeltette ukrán, grúz, lengyel, szlovák, észt, litván és lett parlamenti képviselők felháborodását. Egy brit, Roger Gale, a PACE-n belüli tagállami kötelezettségek és kötelezettségvállalások tiszteletben tartásával foglalkozó bizottság elnöke szintén bírálta kollégáit, hogy készek elveiket "eladni". Néhányan közülük bevallották neki, hogy a Közgyűlésnek „több pénzre van szüksége, mint elvekre”. Másrészt a legtöbb orosz nem kormányzati szervezet jóváhagyta Oroszország újbóli beilleszkedését az intézménybe, különben az orosz állampolgárok hamarosan már nem folytathatják az Emberi Jogok Európai Bíróságának fellebbezését . Kivételként egyedül a Memorial áll, amely a PACE-döntést az Európa Tanács "kapitulációjának" és erkölcsi "öngyilkosságának" minősíti.
Hivatkozások
- http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-Xref-ViewPDF.asp?FileID=20747&lang=fr
- (it) Rainews24.it
- (ru) Елена Барышева, " Возвращение Москвы в ПАСЕ: что думают российские правозащитники " , a Deutsche Welle oldalán ,2019. június 24(megtekintve : 2019. június 27. ) .
- AFP és Reuters: " Az oroszok visszatérésének szabad útja az Európa Tanács Közgyűléséhez " , a Le Temps-en ,2019. június 25(megtekintve : 2019. június 27. ) .
- (RU) Виктория Власенко, " Возвращение российской делегации в ПАСЕ: триумф, отчаяние и демарши " a Deutsche Welle ,2019. június 26(megtekintve : 2019. június 27. ) .
- (ru) Олег Орлов, „ Российская делегация въезжает в ПАСЕ на белом коне? " , On Правозащитный центр" Мемориал " ,2019. június 21(hozzáférés : 2019. június 29. ) .
- (in) " Minden tag betűrendben " az Assembly WCC-n (hozzáférés: 2017. április 21. ) .
- http://www.assembly.coe.int/nw/xml/AssemblyList/AL-XML2HTML-en.asp?XmlID=NationalDelegation-fr&lang=fr&pPage=0&pagesize=15
Kiegészítések
Részletes leolvasások
- Az Európa Tanács , Jean-Louis Burban, PUF kiadások , „ Que sais-je? », 885. szám.
Kapcsolódó cikkek
- Európa Tanács
- Az emberi jogok európai bírósága
- Az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlésének emberi jogi díja