Kannabisz Franciaországban

Franciaországban a kannabisz az alkohol , a dohány , a koffein és a pszichotrop szerek után a leginkább fogyasztott pszichoaktív anyag , és a vezető kábítószer, messze megelőzve a hallucinogén gombákat , a kokaint és az extasyt . A 2012 , 13,4 millió francia évesek 15-64 már tapasztalt, és 1,2 millió a nagyvárosi lakosok (2% körüli) azt állítják, hogy a rendszeres használók. Franciaország a Cseh Köztársaság , Spanyolország és Olaszország mögött a negyedik helyet foglalja el az Európai Unióban a havi fogyasztás tekintetében, Dánia után pedig az élethosszig tartó kísérleteket tekintve.

Jogszabályok

A Franciaországban , kivéve a rendkívüli kivételtől eltekintve, csak fajta ipari kender , ami kell egy THC -tartalma kevesebb, mint 0,2% lehet engedélyezni. Körülbelül húsz , a pszichotrop gyógyszerek előállítására alkalmatlan fajta alkalmas ipari termesztésre. A delta-9-THC azonban elkülönítve (elkülönítve az azt természetesen tartalmazó növénytől) legális, amint azt a közegészségügyi törvénykönyv R.5132-86. Cikke meghatározza, amely nem említi, hogy az , olyan termék, amelynek fogyasztása természetesen nem egyeztethető össze a jármű vezetésével (és amelynek beömlését a közlekedési rendőrök ellenőrizhetik).

Ezenkívül egy köztestület, a Kábítószer és a szenvedélybetegségek elleni küzdelem minisztériumközi missziója (MILDECA) nagyon széles körű (weboldal, brosúrák stb.) Véleményt ad a kemény drogokról, összehasonlítva azokat olyan drogokkal, mint a kokain vagy az LSD.

Az egészségügyi kockázatok csökkentését a francia jogszabályok 2004 óta ismerik el .

A törvény lehetővé teszi a kendermagok (kannabiszmag) forgalmazását, valamint kereskedelmüket az európai szabadkereskedelmi térség tagállamai (Európai Unió + Norvégia, Svájc és Izland) között.

A magánszemélyek használhatnak legális kendermagot (megfelelőségi tanúsítvánnyal); előállításuk, felhasználásuk és termesztésük kereskedelmi használatra vagy bármilyen szakmai tevékenységre engedélyköteles. Ezek a fajták valójában nem pszichotróp kender . Az egyének kötelesek megőrizni a kender vetőmagjának értékesítéséhez előírt megfelelőségi tanúsítványokat, ennek hiányában a hivatkozásokat megemlítő csomagolást annak igazolására, hogy a tulajdonban lévő vagy elvetett fajta valóban engedélyezett. Ezeknek a kannabiszfajtáknak, amelyek szerepelnek az Európai Unió által kiadott listán, azokat engedélyező rendeletnek kell alávetni. Itt található a Franciaországban engedélyezett kannabiszfajták listája:

Bármely olyan országból történő behozatalt, amely nem tagja az európai szabadkereskedelmi térségnek, csak az Európai Unió által jóváhagyott importőr végezheti.

A vita mellett a francia törvény tiltja a kábítószerek előállítását, birtoklását, értékesítését, vásárlását és felhasználását, a cselekménytől függően többé-kevésbé szigorú büntetésekkel.

Az emberkereskedelem, vagyis a kábítószer birtoklása, szállítása, felajánlása, átadása vagy megszerzése büntetendő, legfeljebb tíz évig terjedő szabadságvesztéssel vagy pénzbírsággal. Legfeljebb 7 500 000 euró ( Btk. 222–37. Cikke ).

Az egyszerű használatot általában csak egy év börtönbüntetéssel vagy 3750 euróig terjedő pénzbírsággal büntetik (a közegészségügyi törvénykönyv L.3421-1. Cikke ). Meg kell azonban jegyezni, hogy a jogszabályok szerint az egyszerű fogyasztó asszimilálható az emberkereskedőhöz, ezért ugyanazokkal a szankciókkal kell sújtani. Valójában a kannabisz fogyasztása azt jelentené, hogy azt tartják, tehát megveszik vagy előállítják, ami a bíró számára lehetővé teszi, hogy a közegészségügyi törvénykönyv (használat) vagy a büntető törvénykönyv (fogva tartás / kereskedelem / Termelés). A gyakorlatban a bíró döntése elsősorban a lefoglalt mennyiségektől, a vádlott hátterétől és a bíró előzetesétől függ, ami azt jelenti, hogy az egyszerű fogyasztókat nagyon ritkán büntetik szigorú büntetésekkel, hacsak nem találnak rá. Olyan mennyiségű kannabisz birtokában, amely messze meghaladja az "átlagos" napi fogyasztást. Ezért az ügyészek nem hivatalos mérlegeket határoznak meg a rendőri szolgálatok számára: az ilyen vagy ilyen mennyiségű visszatartott kábítószer-termék alatt az ügyet a termék elkobzása után lezárják, ami sok rendőrt elkobzásra és megsemmisítésre késztet. az eljárás .

Ami a termelést illeti, akár személyes használatra is, húsz évig terjedő szabadságvesztéssel vagy 7 500 000 euróig terjedő pénzbírsággal büntethető ( Btk. 222–35. Cikke ). Ami az "egyszerű" fogyasztás tényeit illeti, a büntetőeljárás megfelelősége az ügyészt illeti, a büntetés értékelése pedig a bíróé, ami azt jelenti, hogy a maximális szankciókat soha nem szabják ki, kivéve az előállítás esetét. kvázi ipari.

Ugyanez a törvény garantálja a kezelni kívánt felhasználók névtelenségét és ingyenes ellátását, amely arra ösztönzi a francia törvény kizárólag elnyomó jellegű bemutatásának relativizálását.

Mivel 2003. január 23A Dominique Perben miniszter ( UMP ) által készített és a kannabiszfogyasztó sofőrt ért balesetben elesett kilencéves lány halálát követően bemutatott Marilou-törvény a következőket írja elő:

A bűnismétlésről szóló 2007. évi törvény (az úgynevezett „Dati-törvény”) óta minimális szankciókat kell alkalmazni az ismételt elkövetőkre. Elméletileg 2 gramm kannabisz személyes fogyasztásra történő vásárlása a törvény által ismételt elkövetőnek tekintett személy által így minimum négy év börtönbüntetést von maga után. De itt is a gyakorlatban, mivel a minimális büntetések alkalmazását a bírák döntik el, a büntetések ritkán ennyire szigorúak.

A 2009. október 9, Daniel Vaillant, PS elnökhelyettes és volt belügyminiszter a párizsi interjúban felszólal a kannabiszfogyasztás legalizálása mellett. A szavak "elfogadhatatlanok" az UMP szerint.

Mint Spanyolországban, Franciaországban is megjelent a Cannabis társasági klub . Ezeket a nonprofit egyesületeket felnőtteknek tartják fenn, és elegendő kannabiszt állítanak elő tagjaik személyes szükségleteihez. Ezek a klubok sokkal diszkrétebbek Franciaországban, mint Spanyolországban vagy Belgiumban.

Manuel Valls belügyminiszter 2013 április elején az RMC rádióban bejelentette azon szándékát, hogy ellentmond egy kis mennyiségű kannabisz birtoklásának, amint ez már két osztályban történik, anélkül azonban, hogy részletezné, hogy mi volt egy kis mennyiség, és nem határozta meg a mennyiséget. kérdéses bírság, vagy akár ezen intézkedés alkalmazásának időpontja.

A 2013. június 5, Marisol Touraine egészségügyi miniszter és Jean-Marc Ayrault miniszterelnök rendeletet (2013-473) ír alá, amely engedélyezi a kannabiszt vagy annak származékát tartalmazó kábítószerek forgalomba hozatalát.

2017 januárjában 150 marseille-i személyiség (ügyvédek, bírák és sok orvos), köztük Patrick Mennucci és Marie-Arlette Carlotti szocialista képviselők a kannabisz „ellenőrzött legalizálását” szorgalmazták . A tiltás "hazánkban közvetlenül felelős a hálózatokért és a rendkívül szervezett emberkereskedelemért, amelyek jelentős összegeket kavarnak fel és sok környéket sújtanak (...) A pontszámok rendezése (2014: 15 tény, 10 haláleset, 2015: 13 tény, 14 és ebben az évben már 25 haláleset) túlnyomórészt a kannabisz-kereskedelemmel függenek össze. A rendőri tevékenység 20% ​​-a kapcsolódik a kannabisz-kereskedelemhez (9 095 eljárás a kábítószer-jogszabályok megsértése miatt 2015-ben, 90% a kannabisz esetében 2012-ben 6 808 ellen, 25% -os növekedés). " Az aláírók ezzel a felhívással azt kívánják, hogy a következő választási időszakban indítsák el a vitát a kannabisz legalizálásáról. "

2017. május 25-én a Belügyminisztérium jelezte szándékát, hogy reformot indít, amelyet Emmanuel Macron ígért az elnöki kampány során, annak érdekében, hogy esetleges börtön helyett pénzbüntetéssel büntesse a kannabisz használatát és birtoklását. és a bírósági szakasz, mint jelenleg, de 2017. október 18-án semmi sem történt.

2018. január 25-én Gérard Collomb belügyminiszter kijelentette az Európa 1-nek, hogy a kormány "becsomagolja" ezt a bűncselekményt, anélkül, hogy dekriminalizálná azt. Ez tehát a bírság bevezetése mellett az Országgyűlés jelentésének ajánlásait követi .

A szakértői csoport 2018 decemberében tett ajánlásait követve a Nemzeti Gyógyszer- és Egészségügyi Termékek Biztonsági Ügynöksége (ANSM) 2019 januárjában úgy határozott, hogy ebben az évben kísérletet indít a terápiás felhasználásról . Az ANSM felhasználási feltételeit a már rendelkezésre álló terápiákra kívánja korlátozni a „fájdalom-refrakter” -re, különösen rákos, AIDS-es vagy sclerosis multiplexben szenvedő betegek számára. Mivel a termék dohányzása kizárt, a szakértőknek meg kell határozniuk a fogyasztás egyéb módjait, adagjait, az elosztási helyeket, valamint javaslatot kell tenniük az ellátás vagy az előállítás módjára. Meg kell határozni a társadalombiztosítás által fizetett visszatérítések mértékét, az illegális drogok minden használatát tiltó 1970-es törvénnyel való összeegyeztethetőséget vagy más kérdésekkel, például a betegek vezetésével kapcsolatos megbékélést is. 2019 elején a világ mintegy 30 országa, köztük számos amerikai állam és Kanada engedélyezi a terápiás kannabiszt, köztük 21-et az Európai Unióból, valamint Svájcból, Norvégiából, Izraelből és Törökországból.

Fogyasztás

Evolúció

Ma Franciaországban a THC szintje engedélyezett akár 0,2% -ig bizonyos termékekben.

A 2020-as elszigetelés hatása

Tól 2020. március 17, válaszul a Covid-19 (koronavírus) járványra , Franciaország létrehozza lakosságának elszigetelését és lezárja határait a szomszédos országokkal. Ennek óriási hatása van a kannabisz kínálatára és fogyasztására. Valójában a Franciaországban értékesített kannabiszgyanta körülbelül 70% -a Marokkóból származik Spanyolországon és a Pireneusokon keresztül . A készletek csökkenése a kannabisz árának emelkedését is eredményezi. Christophe Castaner belügyminiszter becslése szerint a kábítószer-kereskedelem 30-40% -kal csökkent az elzárás során.

Forgalom

Nyilvános fellépés

Elnyomás

Franciaországban a kannabisz birtoklása és fogyasztása a büntetőjog hatálya alá tartozik, a kábítószer-függőség elleni küzdelemre, valamint a mérgező anyagok kereskedelmének és tiltott használatának visszaszorítására vonatkozó egészségügyi intézkedésekről szóló , 1970. december 31-i törvény szerint .

Christiane Taubira 2014-ben megszavazott büntetőreformjának részeként 2014. október 15-én hatályba lépett az egy évnél kevesebb börtönnel büntetendő apró bűncselekmények (beleértve a kannabiszfogyasztást is) büntetőügylete.

2018 novemberében az Országgyűlés megszavazta a 200 euró összegű fix büntetés alapelvét  kis mennyiségű kannabisz birtoklásáért , az ügyész fenntartva a büntetőbíróság lefoglalásának jogát, ahol az elkövetőnek egy év börtönt és 3750  eurós bírság. 2020 júliusában a kormány bejelentette a „2020 kezdete” tanévre ennek a jegynek az általánosítását, amelyet több városban, például Reimsben vagy Rennes-ben teszteltek . A kezdeti 200 eurós bírság 150 euróra csökken, ha azt két héten belül megfizetik. 45 napon túl az elkövetőnek 450 euróban meghatározott emelést kell fizetnie.

Megelőzés

Kezdetben a megelőzés állami intézményeken (főiskolák, középiskolák, egyetemek) megy keresztül. Ez a megelőzés vagy közhatalommal rendelkező emberek, vagy olyan tanárok beavatkozása formájában valósul meg, akik elvégezték a képzést ebben a témában, vagy ebben a környezetben dolgozó emberek (orvosok, pszichológusok, nővérek stb.).

A dohányzásellenes megelőzéssel ellentétben a kannabisz-megelőzés nem annyira elterjedt. Ez részben azzal magyarázható, hogy a kannabisz, bár a lakosság általánosan elfogadott, továbbra is tiltott kábítószer. A megelőzést különösen papírlapok vagy magyarázó füzetek segítségével hajtják végre bizonyos intézményekben (főiskolák, középiskolák, egyetemek).

Konzultáció

A kormány 2019-ben parlamenti tényfeltáró missziót indított a kannabisz franciaországi használatáról. Ez a konzultációs küldetés három szakaszra tagolódott:

Ennek a konzultációnak a létrehozása lehetővé teheti egy vita kialakulását, amely évek óta kristályosodik Franciaországban.

Vélemény

A CSA intézet által 2013 novemberében végzett felmérés szerint a francia emberek 55% -a ellenzi a kannabisz dekriminalizálását. Ugyanakkor 44% úgy véli, hogy a tiltás a személyes szabadság elleni támadásnak minősül.

A 2016 októberében végzett Ipsos közvélemény-kutatás szerint a franciák 50% -a azt állítja, hogy támogatja a fogyasztás engedélyezését (feltételekkel), 49% -a ellenzi.

Egy másik, a Terra Nova és az ECHO Citoyen által végzett, 2018-ban végzett Ifop-felmérés során a francia emberek 82% -a támogatta a terápiás kannabiszhoz való hozzáférést, 51% -a pedig a felnőttek törvényes hozzáférését a kannabiszhoz.

Megjegyzések és hivatkozások

  1. Francia Kábítószer és Kábítószer-függőség Megfigyelőközpontja, idézi Frédéric Joignot, Franciaország, terre de joint , Kultúra és ötletek jegyzetfüzet, Le Monde , 2014. június 27.
  2. EMCDDA (2007) , p. 41
  3. A közegészségügyi törvénykönyv R5132-86 . Cikke
  4. 1990. augusztus 22-i végzés az R. 5181 cikk alkalmazásáról a Légifrance területén található kannabisz esetében
  5. Tilos a tetrahidrokannabinolok gyártása, gyártása, szállítása, behozatala, kivitele, birtoklása, felajánlása, átadása, megszerzése vagy felhasználása: [...] A tetrahidrokannabinolok kivételével, a delta 9-tetrahidrokannabinol kivételével, https://www.legifrance.gouv.fr/ affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006915699&dateTexte=&categorieLien=cid
  6. "  1990. augusztus 22-i rendelet a kannabisz közegészségügyi törvénykönyvének R. 5132-86. Cikkének alkalmazásáról  " , a www.legifrance.gouv.fr/ címen ,2016. december 19(megtekintve 2018. május 18. )
  7. kábítószer és a kábítószer-függőség elleni küzdelem minisztériumközi missziójának helyszíne Kérdés a MILDT-hez  : Vannak-e THC nélkül fajták, amelyeket engedélyeznének? Használhatók dísznövényként? A MILDT válasza  : Franciaországban engedélyezték a 0,2% alatti THC-tartalmú kannabiszmagokat, feltéve, hogy az egyes fajtákat rendeletben engedélyezték. Ezért 10 és 20 féle kannabisz engedélyezett. Az ilyen vetőmagok használata ezért nem illegális Franciaországban, és már régóta használják. De ezeknek a kannabiszfajtáknak nincs pszichotróp hatása, és csak kereskedelmi vagy ipari felhasználásra alkalmasak. Az egyén felhasználhatja őket személyes szükségleteihez (horgászat, kertészkedés, madáreledel stb.), De előzetes engedély nélkül nem képes kereskedni vagy előállítani őket nagy mennyiségben.
  8. "  Vak ítéletek  " , lemonde.fr,2007. október 12
  9. 2009/10/09 daniel-vaillant-javasolja a kannabisz legalizálását-ellenőrzését , a világ
  10. Közegészségügyi törvénykönyv - R5132-86. Cikk
  11. "  Kannabisz: Marseille megmentése érdekében a város 150 személye kér legalizálást  " , lejdd.fr,2017. január 8(megtekintve 2017. január 11. )
  12. "A kannabisz használatát hamarosan egyszerű jeggyel büntetik" , lemonde.fr, 2017. május 26.
  13. "  Kannabisz: Collomb-szeletek fix bírságért, dekriminalizáció nélkül  " , a www.europe1.fr oldalon (elérhető : 2018. március 25. )
  14. "  N ° 595 - Az MM tájékoztató jelentése. Éric Poulliat és Robin Reda a szabályzat 145. cikkének alkalmazásában nyújtotta be a Köztársaság Alkotmányjogi, Jogalkotási és Általános Közigazgatási Bizottsága által a rögzített bírságeljárás alkalmazásával kapcsolatos tényfeltáró misszió munkájának végén a kábítószerek tiltott használatának bűncselekményéért  ” , a www.assemblee-nationale.fr oldalon (konzultáció 2018. március 25 - én )
  15. Pierre Bienvault, "  Zöld fény a terápiás kannabisz számára  " , a la-croix.com oldalon ,2019. január 2(megtekintve : 2019. január 4. )
  16. François Béguin, "  Terápiás kannabisz: 2019 vége előtti kísérlet felé  " , a lemonde.fr oldalon ,2018. december 28(megtekintve : 2019. január 4. )
  17. "A  kannabidiol (CBD) frissítése a jogszabályokról  " , a www.drogues.gouv.fr oldalon (hozzáférés : 2020. augusztus 7. )
  18. kannabiszdohányosok is elszigeteltségben szenvednek
  19. Franciaországban a kannabisz ára bezárva robban
  20. Kábítószerkereskedelem között csökkent 30 és 40% alatt szülés szerint Christophe Castaner
  21. Szankciók Franciaországban a kannabisz-kereskedelem miatt , az interieur.gouv.fr oldalon (hozzáférés: 2010. június 8.)
  22. Agence France-Presse, "  Kannabisz: a Közgyűlés rögzített bírságot hoz létre  " , a lemonde.fr oldalon ,2018. november 24(megtekintve : 2018. november 24. )
  23. Agence France-Presse, Átalányos bírság a kábítószerek általános használatáért a tanév kezdetétől  " , a lemonde.fr oldalon ,2020. július 25(megtekintve : 2020. július 26. )
  24. "  Szavazás: A franciák 52% -a támogatja a kannabisz állami ellenőrzés alatt történő értékesítését  ", leparisien.fr , 2016-10-09cest21: 35: 35 + 02: 00 ( online olvasás , konzultáció 2018. március 23-án )
  25. "  Rekreációs kannabisz - Nemzetgyűlés  " , a www2.assemblee-nationale.fr webhelyen (elérhető : 2021. január 23. )
  26. "  Rekreációs kannabisz  " , a questionnaire.assemblee-nationale.fr oldalon (hozzáférés : 2021. január 23. )
  27. CSA felmérés, idézi Frédéric Joignot, Franciaország, terre de joint, Kultúra és ötletek jegyzetfüzet, Le Monde , 2014. június 27.
  28. "  A kannabisz legalizálása: meg kell-e nyitni a vitát?  », IPSOS FRANCE ,2016. október 10( online olvasás , konzultáció 2016. december 16-án )
  29. "  A francia és a kannabisz  " , a tnova.fr oldalon (hozzáférés : 2020. február 6. )

Függelékek

Bibliográfia

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek