A növényfajok és fajták hivatalos katalógusa felsorolja azokat a fajokat és a szelekció eredményeként termesztett fajtákat ( fajták ), amelyek magjainak értékesítése és termesztése engedélyezett (beleértve a zöldségfajtákat, gyümölcsfákat és egyes növényeket környezeti vagy díszítési célokra.) gyepek ). Európában minden országban van egy katalógus, és ezeknek a katalógusoknak az összege alkotja az Európai Fajok és Fajták Katalógusát. Ilyen katalógusok vannak a világ számos más országában.
Franciaországban 1932-ben létrehozták a termesztett növények fajtáinak és fajtáinak katalógusát, amelyet a Vetőmag-ellenőrzési Bizottság kezelt. Lehetővé teszi a vetőmagok terjedelmében annak elkerülését, hogy a különböző fajtákat ugyanazon a néven értékesítsék, vagy hogy ugyanazon fajtának különböző nevei legyenek. Egyértelművé teszi az ajánlatot, és védi a felhasználó, aki így biztosítva a személyazonosságát a sperma az általa vásárolt. A katalógus létrehozása előtt a szabályozás az országos vetőmagvizsgáló állomás 1884-es létrehozásán és az 1905-ös csalás visszaszorításáról szóló törvényen alapult ; az első vetőmagra vonatkozó rendelet a burgonyára vonatkozó 1934. április 13-i rendelet volt. (Emlékeznünk kell a közvetlen termelésű hibridekre vonatkozó előírásokra is ).
A búzáról 1933-ban első fajtakatalógus készült, majd a zab (1934), az árpa (1937), a burgonya stb. Zöldségfajok (1952), szőlő (1960) és gyümölcsfajok (1961).
1942-ben a Vetőmag-ellenőrzési Bizottságot az Állandó Műszaki Kiválasztási Bizottság (CTPS) váltotta fel, amely tanácsadó igazgatási bizottság a földművelésügyi miniszter felügyelete alá került: a katalógus kezeléséért volt felelős. Egyenlően alkotja a közszféra (állam, kutatás) és a magánszféra (a vetőmag-szektor érdekeltjei) tagjait.
Így az 1960-as évek óta a fajta létrehozása reagál a rá kijelölt egymást követő és összesített célokra: a francia mezőgazdaság termelékenységének javítása, az ország élelmezésbiztonságának biztosítása, az ágazatok versenyképességének fejlesztése az európai és a globális piacon. Nyílt, új fajokat kínál , új felhasználások és új üzletek.
Az 1949. június 11-i rendelet szerint csak a hivatalos katalógusban felsorolt fajtákból származó vetőmagok forgalmazhatók (azonban a fel nem sorolt vetőmagok használata továbbra is megengedett, amennyiben azok nem hagyják el a gazdaságot). Egyes fajok, az úgynevezett „szabályozatlan” fajok, mint például a köles, ma is elkerülik ezt a kötelezettséget; az úgynevezett „szabályozatlan” spárga 1995-ben vált szabályozott fajgá.
Az 1960. január 22-i rendelet lehetővé teszi a korábban bejegyzett fajták kizárását a katalógusból, ha azok már nem felelnek meg az új kritériumoknak. Ezenkívül 10 évre korlátozza a fajták katalógusba történő bejegyzésének időtartamát, és megerősíti a felvételi teszteket.
A legújabb verzió E rendeletek nyúlnak a rendelet n o 81-605 A május 18, 1981 ( Journal Officiel , 1981. május 20). A következőképpen rendelkezik: „A földművelésügyi miniszter katalógust vezet, amely tartalmazza azoknak a fajtáknak vagy fajtatípusoknak a teljes listáját, amelyek vetőmagjai és növényei az ország területén forgalmazhatók. A katalógusba való bejegyzés feltétele, hogy a fajta megkülönböztethető, stabil és kellően egységes legyen. Ez a rendelet a „made céljából törvény 1 -jén augusztus 1905 csalások és a hamisítás kapcsolatos termékek és szolgáltatások, kereskedelemre vonatkozó magok és növények.”
Az 1992. július 22-i és 1994. augusztus 30-i rendeletek létrehozzák a fenntartott ipari felhasználásra szánt fajták listáját, amelyek eltérnek a hagyományos nyilvántartási szabályoktól.
A 2010. december 20-i rendeletek átültették a francia törvényekbe az Európai Bizottság 2008. június 20-i 2008/62 / EK irányelveit, amelyek bizonyos mentességeket vezetnek be a helyi és regionális viszonyokhoz természetesen alkalmazkodó és genetikai erózióval fenyegetett földfajok és mezőgazdasági fajták befogadására vonatkozóan, valamint e vidéki fajok vetőmagjának és vetőburgonyájának forgalmazására.
Azóta a hivatalos francia katalógus három fő listát tartalmaz a szántóföldi növényfajokra és négy külön listát a zöldségfajokra:
Szántóföldi növényfajok esetében
A. lista: olyan fajták, amelyek vetőmagjai Franciaországban forgalmazhatók. Ezek a fajták sikeresen átestek a megkülönböztetés, a homogenitás, a stabilitás, valamint az agronómiai és technológiai érték tesztjein.
B lista: azok a fajták, amelyek vetőmagja az Európai Unión kívüli kivitelük céljából Franciaországban szaporítható. Ezek a fajták sikeresen megfeleltek a megkülönböztethetőség, az egységesség és a stabilitás tesztjén, de nem az agronómiai és környezeti érték tesztjein.
C lista: természetvédelmi fajták: a helyi és regionális viszonyokhoz természetesen alkalmazkodó, genetikai erózió által fenyegetett tájfajták és mezőgazdasági fajták.
Zöldségfajok számára
Soroljon fel egy: fajtákat, amelyek vetőmagjai Franciaországban forgalmazhatók. Ezeknek a fajtáknak a vetőmagja "tanúsított alapozó" vagy "minősített vetőmag" minősítéssel vagy szabványos vetőmagként ellenőrizhető. E fajták egy részének tanúsítvánnyal kell rendelkeznie.
B) lista: azok a fajták, amelyek vetőmagjai Franciaországban forgalmazhatók. Ezen fajták vetőmagjai csak standard vetőmagként ellenőrizhetők.
C lista: természetvédelmi fajták: vidéki fajok és zöldségfajták, amelyeket hagyományosan meghatározott helyeken és régiókban termesztenek és genetikai erózió fenyeget.
D) lista: azok a fajták, amelyek vetőmagja korlátozott mennyiségben forgalmazható Franciaországban. Ezek a fajták elismerten nem rendelkeznek belső értékkel (IVR) a kereskedelmi célú termelés szempontjából, de a meghatározott termesztési feltételeknek megfelelnek. Európai szinten megegyeznek a „régi fajták amatőröknek” listájával, amelyet Franciaországban hoztak létre 1997-ben.
2015-ben a francia katalógus mintegy 9000, 250 fajhoz tartozó fajtát tartalmazott.
A nyilvántartásba vételhez az új fajtának Franciaországban a GEVES vagy megbízottjai által elvégzett teszteken kell átesnie . Ezek a vizsgálatok kapcsolódnak a növényfajta-tanúsítvány védelméhez szükséges vizsgálatokhoz . Mivel a tenyésztőnek lehetősége van bejegyzési kérelmét az egyes tagállamok bármelyik katalógusába benyújtani, verseny alakult ki e katalógusok között, amely a nyilvántartásba vétel költségeinek és a katalógusok hírnevének függvénye.
DHS a "megkülönböztetés, homogenitás, stabilitás" kifejezéssel, amely bizonyítja, hogy a javasolt fajta különbözik a meglévő fajtáktól (ezért új), homogén (azonos növényekből áll) és stabil ( "ha forgalmazási ideje alatt megőrzi jellemzőit a a fajtaregisztráció ideje A fajták stabilitásának ellenőrzésének egyik módja a keringő vetőmag-tételek rendszeres összehasonlítása a GEVES által tartott referenciamintával, valamint annak ellenőrzése, hogy a tételek megegyeznek-e a vetőmag-tétellel. referencia vagy sem ” ).
VATE tesztVATE agronómiai, technológiai és környezeti értékre : szükséges bizonyos számú mezőgazdasági fajhoz (gyümölcs- és zöldségfajok esetében nem) annak igazolására, hogy az új fajta agronómiai és / vagy technológiai és / vagy környezeti előrelépést jelent.
A regisztrációnak van egy kezdeti költsége, amely járadékkal növekszik a regisztráció teljes időtartama alatt. Franciaországban a költségeket nem az egyetlen betétes viseli.
A gyakorlatban a franciaországi nyilvántartásba vétel költségei fajonként és fajtánként, valamint azon jegyzékek szerint változnak, amelyekre be vannak jegyezve. Ezeket a GEVES állítja be a CTPS és a Földművelésügyi Minisztérium égisze alatt .
Szántóföldi növények esetében az A és B listán szereplő feliratok 3000 és 10 000 euró között mozognak, és kevesebb, mint 300 euró a természetvédelmi fajták esetében (C lista).
Zöldségfajok esetében (nincsenek VATE-tesztek) az a) és b) listán történő nyilvántartásba vétel költsége kevesebb, mint 3000 euró. A c (természetvédelmi fajták) és a d (saját érték nélküli fajták) nyilvántartásba vétel költsége kevesebb, mint 300 euró. Ez utóbbi regisztrációs költségeket jelenleg a minisztérium vagy a GNIS fedezi, a jogosultság függvényében.
Gyümölcsfák és cserjék, szőlő esetében a régi fajtáknál kevesebb, mint 300 euró, a több éves kísérletezést igénylő gyümölcsfáknál pedig több mint 4000 euró lehet.
Az Európai Unióban minden fajtát fel kell tüntetni a forgalmazandó hivatalos katalógusban. A közös katalógus jött létre két Tanács kiadott irányelvek 1970-ben a közös fajtajegyzék növényi fajok tették közzé először június 29-én 1972 (HL C 169., 1972/06/29, p. 1 ).
A közös fajtajegyzék mezőgazdasági fajok és vetőburgonya és a közös fajtajegyzék növényi faj rendszeresen közzé a Hivatalos Lapban az EU-ban.
Ezek a katalógusok az Európai Unió 27 országának hivatalos katalógusainak összegét jelentik , és ma közel 54 000 fajtát csoportosítanak ezekben az országokban. A francia szabályozás az európai irányelvek nemzeti jogba történő átültetésének eredménye.
Számos európai irányelv tartalmazza a vetőmagok forgalmazásának és tanúsításának szabályait. Az európai katalógust a 2002. június 13-i 2002/53 / EK tanácsi irányelv határozza meg.
A katalógusban szereplő fő információk a következők: a fajta neve, az EU (vagy EFTA) bejegyzési országa (i), a bejegyzés dátuma, a fenntartó neve és bizonyos észrevételek.
Az európai katalógus 2017-ben számít:
Több szöveg meghatározza a "természetvédelmi fajtákra" vonatkozó szabályokat. Ezek a szántóföldi növények, a burgonya és a zöldségfélék "természetes módon alkalmazkodnak a helyi és regionális viszonyokhoz, és genetikai erózióval fenyegetettek". Ezeknek a fajtáknak a listáját 2008 óta teszik közzé a fajok és fajták hivatalos katalógusában.
A közösségi jog nem írja elő az exportra szánt vetőmag- vagy mezőgazdasági növényfajták (megkülönböztetve a zöldségfajoktól) bejegyzését a katalógusba. Nem tiltja azt sem: egyes tagállamok előírhatják ezt a regisztrációt. Franciaországban ezen exportfajták listáját „B listának” nevezik; nincs hivatalos nyomtatott változat .
A katalógus fő célja garantálni a mezőgazdasági termelő és az agrár-élelmiszerlánc minőségi kritériumait, valamint a termékek bizonyos szabványosítását és stabilitását a megkülönböztetés-homogenitás-stabilitás (DHS) tanulmányoknak és az azokból származó részletes leírásnak köszönhetően. Segítenie kell a fajta nyomon követésében és nyomon követésében a vetőmagok vagy növények előállítása során , a gazdálkodók általi felhasználásban, és a betakarítási termék termelés közbeni értékelésének egy bizonyos szakaszáig.
Nagy előny, hogy minden egyes fajtát egyedileg lehet azonosítani a nemzetközi szinten létrehozott alapokon bejegyzett fajták mindegyikében, mivel a nyomon követhetőség egyre fontosabbá válik. A „bejegyzési előírások” és a növényfajta-tanúsítvány révén ez ösztönzi a fajták létrehozását az ipari és / vagy társadalmi igényeket jobban kielégítő fajták felé. Tisztázza az ellátást és megvédi a gazdálkodót azáltal, hogy biztosítja a felajánlott vetőmag minőségét .
1997. december 26- án Franciaország a zöldségfajok és fajták hivatalos katalógusának mellékleteként létrehozta a "régi fajták amatőr kertészek számára" nyilvántartást, amelyen nyilvántartásba vehetők a jól ismert, kizárólag Franciaországban értékesítésre szánt fajták. és a fogyasztóknak: amatőr kertészek, akik csak saját fogyasztásra termesztenek ”.
Ez a nyilvántartás célja az volt, hogy megkönnyítse a regisztrációs és forgalmazása régi fajták (régi fajták) otthoni kertészek (a felvétel kritériumai ezen a listán sokkal rugalmasabbak, mint a professzionális piac és a regisztrációs költségek lényegesen alacsonyabbak.).
Az agrobiológiai területen számos vállalat harmincféle faj 250 fajtáját jegyezte be ebbe a listába.
2009-ben ezt a zöldségfajták nyilvántartását európai szinten a 2009/145 / EK irányelv újradefiniálta, létrehozva a „belső érték nélküli” fajták listáját, amelyet speciális termesztési körülményekre szántak. Ezt az irányelvet a zöldségfajtákra vonatkozó, 2010. december 20-i ARGRG 1031808A sz. Ezeket az otthoni fogyasztásra szánt fajtákat konzervatív szelekcióval tartják fenn. Normál vetőmagként kerülnek forgalomba, és kis kiszerelésben értékesítik őket.
Az új azonosítási technológiák (különösen a genetika) célja az eszköz relevanciájának megerősítése és a gyártás utáni elérhetőségének növelése .
A francia törvények szerint mindenki szabadon vethet és betakaríthat fogyasztásra vagy személyes használatra bármilyen növényfajt, kivéve azokat a fajokat, amelyeket helyben károsnak tartanak, vagy amelyek alááshatják a helyi ökológiai egyensúlyt. Hasonlóképpen, bármely amatőr kertész saját kultúrájából származó magokat gyűjthet a későbbi termesztés minden céljára anélkül, hogy bárkinek tovább kellene utalnia őket, beleértve a felsorolt fajok lehetséges haszonélvezőit is, amelyekből a magok származnak . Másrészt a francia törvények tiltják e magok értékesítését. Megtiltotta a vetőmagok cseréjét is a gazdálkodók között, mivel ezek hasonlíthatók az értékesítéshez, de ez már nem így van a 2016. augusztusi biológiai sokféleségről szóló törvény óta, amely meghatározza, hogy az ilyen cserék a gazdálkodók közötti kölcsönös segítség alá tartoznak. Ezt a rendelkezést „aránytalannak” értelmezte a Luxemburgi Európai Bíróság főtanácsnoka a C-59/11 Association Kokopelli kontra Graines Baumaux SAS ügyben .
Egyes mezőgazdasági szövetségek és szakszervezetek, mint például a Confédération paysanne, úgy vélik, hogy ez a katalógus nem felel meg a mezőgazdasági világ minden realitásának, sőt káros lehet a biológiai sokféleség megőrzésére .
A Carrefour kiskereskedelmi csoport 2017-ben úgy becsülte, hogy több vetőmag "nem jelenik meg az értékesítésüket engedélyező hivatalos katalógusban, mert nem felel meg a szabványosítást előmozdító és a biodiverzitást nem megfelelően védő törvény homogenitásának kritériumainak" . A csoport és a márka 2017-ben a hivatalos katalógus megreformálását kérő petíció kezdetét képezi. A számos forráson alapuló cikkében a Forumphyto egyesület, amely " az agrárvilág szakembereinek csoportjaként mutatja be magát, akik egy feltételezett, felelősségteljes és fenntartható növényvédelem kifejlesztésén dolgoznak", elítéli a Carrefour kampányt, mert az szerinte képmutató, demagóg és megtévesztő marketinggel foglalkozik.
Végül, a katalógus megalkotói, ahogyan azt kialakítják, azt is állítják, hogy a hivatalos katalógus hozzájárul az élőlények elkobzásához vagy privatizációjához, a legszegényebbek (köztük különösen Franciaországban) kárára, valamint a multinacionális vállalatok javára a világ.