Betűszó | Trésor Főigazgatóság |
---|---|
típus | Miniszteri irányítás |
Jogi forma | Minisztérium központi osztálya |
Ország | Franciaország |
Hatékony | 1 400 (2019) |
---|---|
A kincstár igazgatója | Emmanuel Moulin ( d ) (azóta2020) |
Weboldal | www.tresor.economie.gouv.fr |
SZIRÉNA | 120000328 |
---|---|
Közszolgálati könyvtár | kormány / központi közigazgatás vagy minisztérium_171762 |
A Pénzügyminisztérium Főigazgatósága (Trésor Főigazgatóság) egy középső francia közigazgatási osztály , amely a Gazdasági és Pénzügyminisztériumhoz tartozik . Előjogai, felvételi szintje és számos korábbi ügynöke jelenléte kulcsfontosságú igazgatási és üzleti pozíciókban az egyik legrangosabb francia közigazgatássá teszi. Külföldi hálózatán kívül a Trésor Főigazgatóság Bercy építészeti komplexumában található .
A Trésor Főigazgatóság felelős a gazdasági elemzésekért és a kormány tanácsadásáért a gazdasági , kereskedelmi és pénzügyi politika kialakításában és végrehajtásában, valamint gazdasági előrejelzéseket és közpolitikák értékelését végzi ; az Agence France Trésor (AFT) útján irányítja az államadósság elhelyezését; felelős a gazdaság finanszírozásának szabályozásáért (bankszektor, biztosítás, pénzügyi piacok); részt vesz a gazdasági reformok elemzésében és költségeinek kiszámításában, valamint a költségvetési osztály támogatását szolgáló pénzügyi törvénytervezet kidolgozásában . Számos többoldalú fórumon is védi és képviseli a francia érdekeket (az Európai Bizottság és az Európai Tanács csoportjai és bizottságai ; WTO ; OECD ; G7 ; G20 ...). Az 1940-ben létrehozott Pénzügyminisztérium Főigazgatóságát meg kell különböztetni az Államháztartás Főigazgatóságától , amely az Államkincstár történelmi funkcióját látja el (az állami számlák vezetése, az adók elrendelése és beszedése stb.).
Egyes részlegei közgazdasági kutatásokat végeznek, különös tekintettel a francia gazdaságra , és megjelentetik az Économie & Prévision folyóiratot , a szintetikus információkat ( Letter Trésor Éco ), valamint tanulmányokat és kutatómunkákat.
A Pénzügyminisztérium Főigazgatósága 2004 novemberében jött létre a minisztérium három stratégiai osztályának: a „Pénzügyminisztérium”, a „Külgazdasági Gazdasági Kapcsolatok Osztálya” (DREE) és az „Előrejelzési és Elemzési Osztály”. Gazdasági.
2016 végén 1520 ügynöke volt (726 központi közigazgatásban, beleértve az AFT-t; 723 112 külföldi országban 133 létesítményen belül; 71 ügynök a régiókban (Direccte)).
A Kincstár általános irányításának kezdete egyrészt az 1814-ben létrehozott általános pénzmozgás (DMGF) irányával, másrészt 1940-ben, az állam gazdaságának növekedésével nőtt. és a tervezés kezdete .
Az általános pénzmozgás (MGF) szolgáltatását 1814. május 26-i rendelet hozta létre. A "Pénzeszközök mozgása" kifejezéssel megjelölt funkciók azonban már az Első Birodalom alatt specializálódtak , legalábbis 1806-tól, amikor a szolgáltatás Az idősebb Bricogne, a Pénzügyminisztérium első ügyintézője a jövőbeni pénzmozgás hatáskörével rendelkezik. Ez a szolgáltatás fontossá válik, különös tekintettel a hitellel, a hitelfelvétellel, a tőzsdével és a bankokkal fennálló kapcsolatokra, és a helyreállítás során az általános pénzmozgás részlegévé válik , majd 1828. február 6-i rendeletével a pénzeszközök általános mozgásának iránya (DMGF). Alapvető feladata, hogy az erőforrások igényekre való felhasználására összpontosítson (1828. február 6-i rendelet). A költségvetési hiány jelentősége átalakítja ezt a részleget állandó hitelfelvevővé és hatalmas betéti bankká.
A DMGF fő feladatai egyrészt az államkincstár egyensúlyának biztosítása (figyelembe véve a „napi kincstári helyzetet”), másrészt a pénz, a hitel és a megtakarítás területén tevékenykednek. Az Általános Alap Mozgalom Igazgatósága felelős a kincstár forrásainak központosításáért. Mint ilyen irányítja a pénzeszközök mozgását az osztályok között, kezeli a miniszteri megrendeléseket, tárgyalásokat folytat kölcsönökről és "királyi kötvények" kibocsátásáról, a kincstárjegyek őseiről , fenntartja a pénzügyi főkönyvet és felügyeli a tőzsdei tevékenységeket. államkincstárt és adósságot később az Agence France Trésorra bízzák ).
Az általános pénzmozgás eredete 1791-ig nyomon követhető, amikor a növekvő államadósság és rendkívüli források kezelésére van szükség: a Nemzeti Pénzügyminisztérium ezután létrehoz egy "Államkincstári Minisztériumot", amelyen belül öt részleget terveznek.: Közvetlen adóbeszedés, adósságkezelés, adósságkezelés, könyvelés és a pénzeszközök általános mozgása.
Az 1940. augusztus 30-i törvény az alapok általános mozgásának irányát egyesítette a Philippe Auguste vezetésével létrehozott, az állam könyvelésének vezetéséért és az adóbeszedésért történelmileg felelős (a „ Trésor public ”) állami számvitel irányával . Az egészet kincstári osztálynak hívják . A Nyilvános Számlák Osztályát 1943-ban választják el tőle, a Kincstári Főosztály folytatódik.
A Pénzügyminisztérium kulcsszerepet játszik Franciaország XX . Század második felének gazdasági tervezésében . Szétosztja a Marshall-terv forrásait és összehangolja az állami beruházások finanszírozását.
1947-ben a Statisztikai és Pénzügyi Tanulmányok Irodáját (BSEF) a Pénzügyminisztériumhoz csatolták, majd 1952-ben a Gazdasági és Pénzügyi Tanulmányok Osztálya (SEEF) lett. Gyorsan a nyilvános döntéshozók keynesiai elképzelése és a gazdaság matematikai modellezésének vágya szükségessé tette a gazdasági előrejelzési funkciók megerősítését , amelyeket 1965-ben le kellett választani egy önálló osztályról, az előrejelzési osztályról . Ez a részleg tehát rövid távú összefoglalókat készít, de értékeli a közpolitikák gazdasági hatásait is.
Feladata a háború utáni és az 1980-as évek államosításából eredő állami vállalkozások ellenőrzése, amelyet az egymást követő privatizációk csökkentek .
1984-ben a bankszektor reformjának részeként vezette a pénzügyi tevékenységek ellenőrzését.
2001. február 8-i rendelettel az államadósság kezelését az Adósságügynökségre bízták, amelyet később Agence France Trésor névre kereszteltek , amely a kincstári igazgatóhoz tartozó nemzeti hatáskörrel rendelkező szolgálat .
A kincstári osztályhoz egy másik nemzeti hatáskörrel rendelkező szolgálat tartozik: az állami részvételi ügynökség . A 2011 , az állami részvétel Ügynökség függetlenné vált a DG Trésor (bár ez utóbbi továbbra is, hogy a személyzet az Ügynökség rendelkezésére).
2004-ben három osztályt egyesítettek, és a Kincstári és Gazdaságpolitikai Főigazgatóság (DGTPE) jött létre a 2004. november 15- i rendelettel :
Az egyesülést követően a DGTPE-t 2004 novembere és 2009 közepe között egy „ triumvirátus ” vezette , amelynek főigazgatója és két igazgatója a gazdaságpolitikáért és a nemzetközi gazdasági kapcsolatokért felelős. Ezután a DGTPE 2010-ben megváltoztatta nevét, és a Kincstár Főigazgatóságává vált.
A Trésor Főigazgatóságot egy főigazgató és egy főigazgató-helyettes vezeti. A jelenlegi vezérigazgató Emmanuel Moulin, aki 2020 novemberében követte az Odile Renaud-Basso utódját , aki 2016. június 30. óta vezette a létesítményt. Ő volt az első nő, aki betöltötte ezt a tisztséget. A főigazgató-helyettes pozícióját Muriel Lacoue-Labarthe tölti be, aki 2021 januárjában vette át a Bertrand Dumont utódját, a vezető közgazdász funkciót pedig Agnès Benassy-Quéré látja el, aki 2020. június 8-án Michel Houdebine helyébe lép .
A Trésor Főigazgatóság öt részlegből és egy főtitkárságból áll:
Ehhez jön még az Agence France Trésor , a Trésor Főigazgatósághoz tartozó szolgálat, amely az állam adósságainak és kincstárának kezeléséért felel, valamint az állami részvételi ügynökséghez (korábban a Treasury részvételi szolgálata).), Amely önállóbb, de ügynökei többnyire a Trésor Főigazgatóság részéről és jelentést tesznek annak irányításukért.
A Nemzetgazdasági Bizottság (CEN) a Pénzügyminisztérium főigazgatóságához tartozó francia testület. Francia közgazdászokat hív össze, akik évente négyszer találkoznak.
Különösen az ország aktuális évre vonatkozó előrejelzési számláit és a következő év gazdasági költségvetését vizsgálja . Ezeket a számlákat ezután megküldik a Gazdasági, Szociális és Környezetvédelmi Tanácsnak (CESE).
A Nemzet Gazdasági Bizottsága makrogazdasági feltételezéseket (infláció stb.) Is kidolgoz a különböző minisztériumoknál .
A Bizottság 1999-ben jött létre, majd felváltja az 1952 óta létező Nemzeti Számviteli Bizottságot ; összetételét 2013-ban Jean-Pierre Raffarin , majd 2015 - ben módosította . 2014-ben Michel Sapin és Emmanuel Macron mutatta be a párbeszéd és az előrelátás eszközeként. Eltávolítását 2019-ben jelentik be.
A Trésor Főigazgatóság felveszi ügynökeit az állam nagy műszaki és igazgatási szerveinek tagjai közé, és közvetlenül az ENA kilépésekor (évente négy-öt ügynök, akiket gyakran közvetlenül a "Boot" mögé sorolnak), akik ezután csatlakoznak a testülethez. polgári ügyintézők). A Trésor Főigazgatóság számos szerződéses státuszú szakértőt is felvesz (különösen közgazdászokat).
1823 - 1842 | Etienne-Philippe Rielle |
1909 - 1911 | Károly őrmester |
1911 - 1913 | André Luquet |
1917 - 1917 | André Luquet |
1935. január - 1936. november | Wilfrid Baumgartner |
1936 - 1939 | Jacques Rueff |
1940 - 1946 | Jacques Brunet |
1946 - 1947 | Ludovic Tron |
1947-1952 | Francois Bloch-Lainé |
1953 - 1960 | Pierre-Paul Schweitzer |
1960 - 1967 | Maurice Perugia |
1967 - 1971 | René Larre |
1971 - 1974 | Claude Pierre-Brossolette |
1974 - 1978 | Jacques de Larosière : 1974-1978 |
1978 - 1982 | Jean-Yves Haberer |
1982 - 1984. augusztus | Michel Camdessus |
1984. augusztus - 1987. augusztus | Daniel Lebègue |
1987. augusztus - 1993. szeptember | Jean-Claude Trichet |
1993. szeptember - 1995. október | Christian Walnut |
1995. október - 2000. június | Jean Lemierre |
2000. június - 2004. június | Jean-Pierre Jouyet |
2004. június - november | Xavier musca |
1978. augusztus - 1982. január | Michel freyche |
1982. január - 1985. április | Henri Baquiast |
1985. április - 1987. március | Philippe Jurgensen |
1987. március - 1989. november | Francois David |
1989. november - 1993. július | Jacques Desponts |
1993. július - 1996. július | Jean-Pierre Landau |
1996. július - 1998. november | Jacques de Lajugie |
1998. november - 2003. január | Jean-Francois Stoll |
2003. január - 2004. november | Pierre Moraillon |
1965 - 1967 | Jean Saint-Geours |
1972-1974 | Edmond Malinvaud |
1974-1981 | Pierre Cortesse |
1982. április - 1987. november | Jean-Claude Milleron |
1987. november - 1992. február | Patrice Vial |
1992. február - 1994. január | Francois Monier |
1994. január - 1997. március | Philippe Nasse |
1997. március - 2002. július | Jean-Philippe Cotis |
2002. július - 2004. november | Jean-Luc Tavernier |
Identitás | Időszak | |
---|---|---|
Rajt | Vége | |
Xavier musca | 2004. november 20 | 2009. február 26 |
Ramon Fernandez | 2009. március 5 | |
Bruno Bézard | 1 st július 2014-es | 2016. május 25 |
Odile Renaud-Basso | 2016. június 2 | 2020. november 2 |
Emmanuel Moulin ( d ) | 2020. november 2 |
2009. június - 2011. december | Benoît Coeuré |
2011. december - 2013. augusztus | Claire Waysand |
2013. szeptember - 2015. szeptember | Sandrine Duchêne |
2015. szeptember - 2018. augusztus | Thomas Curve |