Az Egyesült Államok helyi hatóságai ( angolul : helyi önkormányzatok ) az Egyesült Államok államainak vagy területeinek minden belső joghatósági szintjére utalnak . Történelmi okokból ezek a helyi önkormányzati struktúrák államonként nagyon különböznek. A két leggyakoribb közigazgatási szint: a megye és az önkormányzat . Egyes államokban a megyék településekre oszlanak , egyfajta településre. A települési joghatóságoknak sokféle típusa van: a város ( város ), a falu ( város ), a körzet ( városrész ), a város . Nem minden létezik minden államban, és nem minden területen épült be az önkormányzati kormányzat.
Az Egyesült Államok alkotmányának tizedik módosítása értelmében az amerikai államok teljesen szabadon meghatározhatják helyi önkormányzati struktúrájukat, minden szövetségi beavatkozás tilos ebben az ügyben. Általában két közigazgatási szint létezik: a megye és az önkormányzat , bár egyes államokban a megyék településekre vannak felosztva, és egyes vidéki vagy akár külvárosi területeken nincs kormány, önkormányzati szint, az összes hatalom ezután megyei szinten csoportosul.
A Census Bureau, az Egyesült Államok ( Amerikai Egyesült Államok Népszámlálási Hivatala ) vezeti népszámlálást kormányok ötévente statisztikát szervezéséről szóló kormányzati, állami foglalkoztatásra és az államháztartásra. Az ebben a kormányszámlálásban meghatározott helyi önkormányzati kategóriák gyakorlati alapot nyújtanak az Egyesült Államok helyi önkormányzatának megértéséhez. A kategóriák a következők:
A megyei és a települési önkormányzatok jellege nemcsak államonként változik, hanem megyénként és településenként is. A helyi választópolgárok általában szabadon választhatják meg a kormányzás alapvető kereteit az állami törvény által létrehozott választék közül.
A legtöbb esetben a megyéket és az önkormányzatokat egy tanács irányítja, amely egy polgármesterrel vagy elnökkel közösen működik .
A Nemzetközi Város / Megyei Menedzsment Szövetség (ICMA) öt kategóriába sorolta a helyi önkormányzatok irányító testületeit:
A tanács- vagy polgármesteri választások mellett gyakran választanak olyan tisztségeket is, mint a helyi bírák, a seriff, az ügyészek és más funkciók.
Noha területük elméletileg államhatárokon belül helyezkedik el, az indiai rezervátumok valójában ezen államok ellenőrzésén kívül működnek. A tartalékot általában egy megválasztott törzsi tanács működteti, amely felügyeli a helyi szolgáltatások nyújtását.
A nagy városi területeken vagy a "nagyvárosi területeken" a város és a megye (vagy a város, a megye és a település) mellett gyakran hat vagy több speciális körzet található. Emellett gyakran több megyét, több tucat várost és száz (vagy több) speciális körzetet csoportosítanak. A California , összetettsége olyan volt, hogy 1963-ban a kaliforniai törvényhozás létrehozott Helyi Ügynökség Képzési Bizottságok 57 az állam 58 megyében, azaz kormányzati szervek, hogy felügyelje a képzés. És szabályos fejlődéséhez más kormányzati szervek. Ennek a rendkívüli bonyolultságnak az egyik következménye, hogy a kormány gondatlanságának áldozatai időnként rossz szervezetet perelnek be, és csak az elévülés lejárta után veszik észre hibájukat .
Mivel a közvetlen konszolidációs erőfeszítések sikertelenek voltak, az amerikai helyi önkormányzatok gyakran "kormánytanácsokat", "nagyvárosi regionális tanácsokat" vagy "kormányok szövetségeit" alkotják. Az 1990-es évek vége óta egy mozgalom, amelyet gyakran "új regionalizmusnak" neveznek, elfogadta az egységes konszolidált regionális kormányok keresésének hiábavalóságát, és ehelyett olyan regionális struktúrákra irányult, amelyek nem szorítják ki a helyi önkormányzatokat.
2017-ben az Egyesült Államoknak összesen 90 075 helyi önkormányzati egysége volt, köztük 38 779 általános joghatósággal rendelkező egység, köztük 51 296 külön körzet, köztük 12 754 iskolai körzet és 38 779 egyéb különleges körzet, a népszámláláshoz képest változatlanul 2012-től.
A 38 779 általános joghatósággal rendelkező szervezet 3031 megyére, 19 495 városra és 16 253 városra oszlik.
Grúzia kivételével az észak-amerikai angol gyarmatokat vagy magánvállalkozások, vagy királyi oklevelek által létrehozott feudális egységek alapították. Mindkét esetben a király átadta e gyarmatok feletti közvetlen szuverenitását vagy e társaságok igazgatóságának , vagy a feudális tulajdonosoknak. A gyarmatosok demokratikus részvételét a rájuk vonatkozó törvényekben néha engedélyezték ( Maryland , Pennsylvania , Észak- és Dél-Karolina vagy New Jersey esete ), de elutasítás esetén a hatalmas kivándorlás fenyegetése is alá kellett vonni. a massachusettsi öböl gyarmata , Georgia és New York esetében . Londontól távol, egy hatalmas kontinensen a gyarmatok gyorsan köztársaságokként vagy kvázi független államokként viselkedtek, és mindegyikük a körülményektől függően elfogadta saját kormányzási módját, amelyet az angol törvények ihlettek .
Az angolok csak szórványosan próbálkoznak amerikai gyarmataik szorosabb ellenőrzés alá vonásával, mert a XVII . Század elején az angol forradalom (1642-1649) és annak következményei elfogják őket . Különösen az 1670-es években vezette ezeket a kísérleteket a Dicsőséges Forradalom (1688-1689) lökéshulláma megsemmisítette, amely II . A bostoni emberek fellázadtak ez alkalomból, és bebörtönözték a brit kormányzót. A többi gyarmat, amely Új-Anglia fennhatósága alá került, gyorsan újratelepítette korábbi kormányait.
A dicsőséges forradalom másik hatása, az 1688-as angol tolerancia-ediktum megerősítette a keresztények imádatának szabadságát és korlátokat szabott a koronára. Ugyanakkor John Locke közzétette második " civil kormányzati értekezését " (1690), amely elméletet fogalmazott meg egy olyan kormányról, amely nem isteni jogon, hanem szerződésen alapult , és amely megerősítette, hogy az élethez, szabadsághoz és tulajdonhoz természetes jogokkal felruházott nép , joga van lázadni, ha a kormányok megsértik ezeket a jogokat.
Következésképpen a különféle kolóniák törvényhozó közgyűlései, tisztában vannak az angliai eseményekkel, megpróbálják érvényesíteni jogaikat és szabadságaikat az angol kormányzókkal szemben. A kormányzók és a közgyűlések ismétlődő összecsapásai fokozatosan ráébresztik a gyarmatosítókat az angliai érdekektől eltérő amerikai érdekekre. Az angol hatóságok megvetésével a gyarmati gyűlések ennek ellenére megalapozták a joggyakorlatot és az elveket, amelyek megalapoznák az államok alkotmányait. Idővel a döntéshozatal központja Londonból a tartományi fővárosokba terelődik, és minden gyarmati törvényhozás önkormányzati joga megteremtődik, amelynek hatása lehetővé teszi a helyi önkormányzatok sokszínűségének fejlődését.
A demokratikus elv a kezdetektől fogva jött létre - az idő korlátozásaival. Figyelemre méltó, hogy azok a telepesek, akik 1607 április 26-án, a virginiai Jamestown lesz, leszálltak egy vezetőválasztás megtartására.
Elvileg a "földesúrnak" minősített fehér férfiak, akik legalább 21 évesek voltak, jogosultak szavazni, bár egyes esetekben további feltételek is felmerülhetnek. A nőket, néhány kivételtől eltekintve, és az afroamerikai amerikaiakat akkor még nem tartották szavazóknak.
Így korlátozva a választókat, egyes telepek helyzete inkább oligarchikusnak, mint demokratikusnak tűnhet, különösen Massachusetts kisvárosaiban, ahol az embert inkább a morál, mintsem a vagyon választja.
A választási kampányok nagyon eltértek a mai kampányokétól. Mindez a szavazás napján történt, amikor a jelölteknek külön-külön kellett köszöntenie és beszélniük kellett minden választóval. Aznapi távollét vagy a városiasság hiánya azonnali választási következményekkel járhatott. Néhány jelölt ételt és italt kínált népszerűségének növelése érdekében.
Az adók általában ingatlanon alapultak, mert könnyen azonosítható volt, értéküket egyszerűen meg lehetett érteni, és hogy az adóbevétel könnyen felosztható annak a közigazgatási szervnek, amelynek jóléte függ. Az amerikai forradalom után az összes amerikai jogrendszerben helyi választásokat tartottak.
Az amerikai politikai rendszer génjeiben a fent említett történelem miatt elve szerint, amelyet azonban csak John Forrest Dillon bíró fogalmazott meg 1872-ben , az államok minden jogi legitimáció forrása. A helyi hatóságokat az Egyesült Államok alkotmánya nem határozza meg. Az államok a XVIII . Század végén kezdték kiadni az önkormányzati okleveleket annak érdekében, hogy hivatalosan elismertessék az " önkormányzati vállalatokat ", vagyis a jogi személyeket. Ilyen elismerés hiányában a helyi hatóságok döntéseit az állami törvényhozóknak kellett érvényesíteniük. A XIX . Század folyamán számos oklevelet adtak ki az állami kormányok és a megyei kormányok, a kantonok ( települések ) és a települési tanácsok azóta a felelősség nagy részét megosztották, az államok között nagy az eltérés. Mindegyik közösségnek kérelmet kellett benyújtania az állam parlamentjéhez, és ez a parlamentek üléseinek túlterhelését eredményezte, ami néhány államnak egy olyan törvény elfogadását eredményezte, amely lehetővé tette a jogi személyiségnek az önkormányzat számára történő egyszerű felkérését a hatóságok felé. megyéjük. Az Egyesült Államok méretének és összetettségének növekedésével az államok és a helyi hatóságok közötti hatalommegosztás számos értelmezés és ítélet tárgyát képezte.
Dillon szabályát az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága megerősítette 1907-ben a „Hunter v. Pittsburgh ”, amely fenntartotta Pennsylvania azon erejét, hogy Allegheny városának többségének akarata ellenére egyesítse Allegheny várost Pittsburgh várossá . Ez a szabály lehetővé teszi az állami kormányok számára, hogy bármilyen korlátozást vezessenek be önkormányzataikkal szemben (beleértve egyesítésüket, közvetlen ellenőrzésüket vagy teljes megszüntetését), feltéve, hogy ezek a szabályok nem sértik az állam alkotmányát. A Dillon-szabály azonban nem érvényes az Egyesült Államok minden államában, mert egyes államok alkotmányai különleges jogokat biztosítanak az önkormányzatoknak és a megyéknek. Az államok alkotmányai, amelyek felhatalmazzák a megyéket vagy önkormányzatokat rendeletalkotásra a törvényhozás engedélye nélkül, úgy tekintendők, mint amelyek az Egyesült Államokban a házi jog hatalmát adják .
Néhány állam Dillon szabályát csak részben alkalmazza.
Az 1920-as években az állam bizonyos településeknek vagy más helyi vezető testületeknek hatalmat adott a földhasználat eldöntésére; egy tipikus "övezeti" rendelet magában foglalja egy földrészlet térképét, amelyben meg van határozva, hogy az adott földterület hogyan használható, hogyan építhetők épületek stb.
A területrendezés jogosságát a Legfelsőbb Bíróság megerősítette a „Village of Euclid v. Ambler Realty Co. ”(„ Euclid falu, Ohio kontra Ambler Realty Company ”.
A következő szakaszok részletesen bemutatják a helyi önkormányzatok működését számos államban, példaként szolgálva az országszerte tapasztalható sokszínűségre.
A alaszkai úgynevezett egyenértékű a megyében ( megye ) „arrondissements” ( Burroughs ), megegyező működési megyében 48 államban. Alacsony népsűrűsége miatt az államnak van még egy sajátossága: az egész terület nem kerületekre oszlik, hanem az úgynevezett rendezetlen városrészben (angolul unorganized borough ) van csoportosítva, amelynek, ahogy a neve is mutatja, nincs kerületi önkormányzat, de közvetlenül az állami kormány adminisztrálja. Alaszka számos városa konszolidált önkormányzati önkormányzat; más városok léteznek szervezett és nem szervezett körzetekben egyaránt.
A kaliforniai több különböző formáit önkormányzat, amely átfedésben. A városok, a megyék és az egyetlen konszolidált város-megye rendeleteket hozhatnak (helyi törvények), ideértve a polgári és büntetőjogi szankciók megállapítását és végrehajtását.
Kalifornia állam 58 megyére oszlik (pl. Los Angeles megye ). Az egyetlen típusú önkormányzati egység a város (pl. Los Angeles ), bár a városok működhetnek "általános törvény" vagy egyedi alapokmány alapján. Kaliforniának soha nem voltak falvai, soha nem használta a településeket (ezek csak a felmérés és az igazságosság célját szolgálták), és lehetővé teszi a városok ( városok ) nevét városoknak ( városoknak ), ha akarják, de pusztán esztétikai alapon és joghatás nélkül. . Ennek eredményeként Kaliforniában több tízezer lakosú város és több, csak néhány száz lakosú város van.
A kaliforniai alkotmány értelmében a kaliforniai városok széles körű plenáris hatásköröket kapnak, és szinte minden területen joghatóságot képviselnek, és lakóik többségének beleegyezése nélkül nem szüntethetők meg vagy egyesíthetők. Los Angelesnek például saját víz- és villamosenergia-szolgáltatója, valamint liftellenőrzési osztálya van, míg Kalifornia gyakorlatilag minden más városa magánszolgáltatókra és állami liftellenőrökre támaszkodik. San Francisco az egyetlen konszolidált város-megye az államban.
Lakewood városa úttörő szerepet játszott a Lakewood-tervben, amely egy város megtéríti a megyének, hogy megyei szinten hatékonyabban nyújtanak szolgáltatásokat. Az ilyen szerződések nagyon népszerűvé váltak Kaliforniában és sok más államban, mert lehetővé teszik a városvezetések számára, hogy különös figyelmet fordítsanak a helyi problémákra, például a területrendezésre. A város, amely kiszervezi a legtöbb szolgáltatását, különösen a bűnüldözés, szerződéses városként ismert.
Kaliforniában több ezer speciális körzet is található, amelyek közül néhány saját rendõrségük (pl. Bay Area Rapid Transit District vagy Los Angeles Unified School District ).
A Columbia körzet egyedülálló az Egyesült Államokban, mivel nem az állam része, hanem az Egyesült Államok Kongresszusának közvetlen irányítása alatt áll . A Columbia kerületi házirend törvény értelmében a város önkormányzati tanácsának olyan hatásköröket ruháznak át, amelyek általában államokra vagy megyékre vonatkoznak. A Columbia Kerület Tanácsa tehát törvényhatósági hatáskörrel rendelkezik, amint azt egy állami törvényhozás teszi, Washington Washington polgármesterének aláírásával kihirdetve a törvényt. Ezt követően az Egyesült Államok Kongresszusának jogában áll a törvény megsemmisítése, ha szükséges.
Georgia állam 159 megyére oszlik - Texas után a legtöbb megyével rendelkező államra - amelyek mindegyike legalább 1980 óta élvezi az otthoni uralmat . Ez azt jelenti, hogy Georgia megyék nemcsak állami kormányzati egységként, hanem ugyanabban a régióban is tevékenykednek. mint önkormányzatok.
Valamennyi települést a „város” kategóriába sorolják, lakosságuk méretétől függetlenül. Egy város beiktatásához az ilyen jogszabályokat a grúziai közgyűlésnek (az állam törvényhozásának ) kell elfogadnia ; A törvény általában megköveteli a helyi választók népszavazását az alkotmány jóváhagyásához, amelyet egyszerű többséggel kell elfogadni. Ez történt legutóbb 2005-ben és 2006-ban több közösségben Atlanta közelében . Sandy Springs , az Atlantától északra fekvő, 85 000 lakosú város 2005 decemberében épült be. Egy évvel később Johns Creek (62 000 lakos) és Milton (Georgia) (20 000 lakos) követte példáját, ami azt jelenti, hogy Fulton északi részének egészét önkormányzattá tették. addigra. A közgyűlés jóváhagyta azt a tervet is, hogy két új várost hozzanak létre a megye fennmaradó, jogi személyiség nélküli területein, Atlantától délre: Dél-Fultont és a Chattahoochee Hills-t . 2007 decemberében azonban csak ez utóbbiak szavaztak a városba való beépítés mellett; South Fulton ellene szavazott, és az egyetlen olyan terület, amely továbbra is nem önkormányzati jellegű Fulton megyében.
A városi okleveleket vagy a jogalkotó, vagy népszavazással visszavonhatja a város lakóinak egyszerű többsége; utóbbi eset 2004-ben fordult elő Lithia Springsben (Georgia) (fr) . A törvényhozás utoljára 1995-ben vonta vissza, amikor több tucat várost töröltek el, mert nem működtek aktív városi tanácsok, vagy éppen azért, mert nem kínáltak legalább mindhárom szolgáltatást.
Az új városok nem foglalhatnak bele olyan területeket, amelyek a meglévő várostól 4,8 km-re vannak a grúziai Közgyűlés jóváhagyása nélkül. Ez a közgyűlés jóváhagyta Fulton megye új városainak legújabb és várható alkotásait.
Négy terület rendelkezik „konszolidált város-megyei” kormányzattal: Columbus 1971 óta, Athén 1991 óta, Augusta 1996 óta és Macon , amelyet a választók 2012-ben fogadtak el.
Hawaii az egyetlen olyan állam az Egyesült Államokban, amely nem rendelkezik beépített önkormányzatokkal. Ehelyett négy megyéje van, az egyik Honolulu "konszolidált város-megyéje" . Valamennyi közösség egyszerű népszámlálási körzetnek számít , amelynek pontos határait a hawaii kormányzó hivatal és az Egyesült Államok Népszámlálási Irodája állapítja meg .
A Kalawao megye második legkisebb megye az Egyesült Államokban és gyakran tekintik része Maui County .
A Louisiana , a megyében nevezzük plébániák ( Parish ) és a megye székhelye ismert, mint a Parish ülés. Ez a nómenklatúra-különbség nem tükrözi a kormányzat jellegének alapvető különbségeit, sokkal inkább Louisiana államának, mint egykori francia és spanyol gyarmatnak az egyedülálló történetét (bár kevés más államnak is voltak plébániái).
A Maryland 23 megyében. A Maryland-i alkotmány létrehozza Baltimore város, mint Független Város (Egyesült Államok) alapító okiratát , amely egy megye funkcionális megfelelője és elkülönül az összes többi megyétől. Például van egy Baltimore megye is , de székhelye Towsonban van , nem pedig Baltimore városában. Baltimore kivételével minden város egyforma, és nincs különbség a városoknak nevezett települések között. A városok és falvak a marylandi törvényhozástól kapják oklevelüket .
Észak-Karolinának 100 megyéje van, így a hetedik legnagyobb megyékkel rendelkező állam.
Az észak-karolinai (en) kormánytanácsok (vagy a regionális kormánytanácsok) a megyei kormányok és az önkormányzatok önkéntes társulásai, amelyeket az észak-karolinai közgyűlés hozott létre 1972-ben, és amelyek fórumot biztosítanak az észak-karolinai helyi önkormányzatoknak a kérdések megvitatására. régiójukra jellemző. Regionális szinten összefogva a közösség hangja nagyszámú ember hangjává válik, ami jobb lehetőséget nyújt e kérdések kezelésére. Ma az észak-karolinai polgárok és helyi önkormányzatok többségét regionális tanácsok képviselik, így a helyi önkormányzatok működésének egyre fontosabb részét képezik.
Ma Észak-Karolinában 16 regionális kormánytanács működik. Az észak-karolinai regionális tanácsok elkötelezettek a közös munka mellett. 2010-ben az akkor létező tizenhét regionális tanács interregionális együttműködési megállapodást írt alá, amely olyan politikát hozott létre, amelynek célja az értékük növelése tagjai erőforrásainak megosztása és az észak-karolinai állam számára nyújtott szolgáltatások terén. Ez a megállapodás felhatalmazza a regionális tanácsokat arra is, hogy a határaikon kívüli régiókban, beleegyezésükkel, tevékenységeket végezzenek, amennyiben ezeket a szolgáltatásokat a régió és az állam számára szánják. A regionális határok megegyeznek a megyehatárokkal, mindegyik tanács a megyei és az önkormányzati kormányokból áll. Bár az észak-karolinai regionális tanácsok száma az évek során csökkent, az e tanácsok által kiszolgált polgárok száma folyamatosan növekszik. 2007-ben Észak-Karolinában a területi tanácsok által kiszolgált helyi közösségek száma 1994 óta 16% -kal nőtt. Ugyanebben az időszakban a területi tanácsok által kiszolgált polgárok száma 35% -kal, azaz körülbelül 2,3 millió emberrel nőtt. Ez a helyi önkormányzatok 92% -ának és az észak-karolinai állampolgárok 97% -ának felel meg, amelyeket regionális tanácsok képviselnek1 st július 2007.
A Pennsylvania 67 megyében. Philadelphia és Allegheny megye kivételével a megyéket három-hét megyei biztos irányítja, akiket négyévente választanak meg; a főügyészt , a megyei pénztárt , a seriffet és a bírák bizonyos kategóriáit („választási bírák”) szintén külön választják meg. Philadelphia 1854 óta konszolidált város-megye, és 1952 óta van konszolidált város-megyei kormány. Allegheny megyében 2001 óta van tanács és végrehajtó kormány, miközben megtartja településeit, városrészeit és körzeteit.
Minden megye önkormányzati vállalatokra oszlik , amelyek négyféle lehet: városok , városrészek , községek és beépített városok . A Nemzetközösség nem tartalmaz jogi személyiséggel nem rendelkező földterületet, amelyet nem egy helyi önkormányzat szolgálna ki. Az amerikai postahivatal azonban neveket adott azoknak a településeken belüli helyeknek, amelyek nincsenek külön beépítve. Például a porosz király egy választókerületben szentelt a népszámlálás , ezért nem rendelkező önkormányzati saját. Ez is része a Járási Upper Merion Township , szabályozza a felügyeleti Felső Merion.
A települések két kategóriára oszthatók, lakosságuk nagyságától és sűrűségétől függően. Az "első osztályú" kantonoknak öt-tizenöt biztosból álló tanácsa van, akiket vagy személyes minőségben, vagy pedig egy adott körzetbe választanak négyéves időtartamra, míg a "második osztály" három tagú tanácsával rendelkezik. öt felügyelőnek, akiket hatéves időtartamra választanak meg. Néhány kanton elfogadta az alapító okiratot, amely lehetővé teszi számukra, hogy megválasszák kormányzati formájukat. Így van ez például a Delaware megyei Upper Darby településen , amely úgy döntött, hogy az önkormányzathoz hasonló „polgármesteri tanács” rendszert alkalmaz.
Pennsylvania városrészeit egy „tanács + polgármester” rendszer irányítja, amelyben a polgármester kevés hatáskörrel rendelkezik (általában az önkormányzati rendőrség felügyeletére jogosult, ha a városrész rendelkezik ilyennel), míg a polgármester kevés hatáskörrel rendelkezik. misszió és felügyeleti hatáskör. A tanács elnöke, akit a többségi párt kétévente választ, egyenértékű az Egyesült Királyságban a tanács elnökével ; hatásköreit az állami alkotmány és a körzeti alapokmány által meghatározott keretek között gyakorolja. A városrészek kis kisebbsége felhagyott a polgármester + tanács rendszerével a tanács + irányító rendszer javára, amelyben a tanács kerület igazgatót nevez ki a kerület napi tevékenységének felügyeletére. A kantonokhoz hasonlóan bizonyos számú körzetek is elfogadták a belső autonómiáról szóló chartákat; az egyik példa az Állami Főiskola , amely megtartja a városi tanács rendszerét, mint önkormányzat.
Bloomsburg az egyetlen beépített mezőváros a Nemzetközösségben; Az Allegheny megyei McCandless- t városként írják le, de hivatalosan továbbra is település, amelynek bérleti szabálya (in) érvényes .
A pennsylvaniai városok négy osztályba sorolhatók: 1. osztály, 2. osztály, 2A. Osztály és 3. osztály. A 3. osztályba tartozó városokban, amelyek a legkisebbek, vagy városi tanácsrendszer, vagy városi tanácsrendszer működik, mint egy városrészé, bár a polgármester vagy az önkormányzat igazgatója több felügyelettel és funkcióval rendelkezik, mint társai a városrészekben. Pittsburgh és Scranton az állam egyetlen, 2. és 2. osztályú városa, és a polgármestereknek van némi vétójoguk, de továbbra is elsősorban a városi tanács irányítja őket.
Philadelphia az egyetlen 1. osztályú város a Pennsylvaniai Nemzetközösségben. Kormánya hasonló a Nemzetközösségéhez, jelentős kinevezési és vétójoggal rendelkező polgármesterrel, valamint egy 17 tagú városi tanáccsal, amely törvényhozási és megerősítési hatáskörrel is rendelkezik. Bizonyos típusú jogszabályok, amelyeket az önkormányzati önkormányzat elfogadhat, még hatálybalépésük előtt állami jogszabályokat igényelnek. Pennsylvania más városaitól eltérően a philadelphiai önkormányzat felügyeli a megyei önkormányzatot is, és mint ilyen ellenőrzi a körzeti ügyvéd, a seriff és más megyei hivatalok költségvetését, amelyeket csak egyszer vettek őrizetbe a megye külön létezése miatt; ezeket a hivatalokat a megfelelő önkormányzati kormánytól külön választják meg.
A Texas 254 megyében, a legtöbb megyében az összes amerikai államban. Texasnak vannak városai, de nincs települése .
Minden megyét a biztosok bírósága irányít, amely öt tagból áll, egy megyei bíróból (személyes minőségben megválasztva) és négy biztosból (egyszemélyes körzetekből választva). A megyei bírónak nincs vétójoga a bírósági határozatok felett; hangja megegyezik a többi biztoséval. Kisebb megyékben a megyebíró bírói feladatokat is ellát, míg nagyobb megyékben a bíróságra korlátozódik. A választásokat partizán alapon tartják.
A megyéknek nincs otthoni szabályhatóságuk ; tekintélyüket szigorúan az állam korlátozza. Olyan területeken működnek, amelyeket "jogi személyiséggel nem rendelkezőnek" tekintenek, vagyis bármi másnak, ami nem a város területén található, kivéve, ha a város szolgáltatásokkal szerződött a megyével. Texas megyék nyilvánvalóan csak bizonyos típusú szolgáltatások nyújtására szolgálnak helyi szinten, az állami törvények előírása szerint, de nem tudnak helyi rendeleteket meghozni.
Amint azt egy texasi iskolák számára készített tankönyv nyíltan elismeri, Texas megyék hajlamosak a nem hatékony működésre, és számos okból kiszolgáltatottak a korrupciónak. Először is, a legtöbben nem érdemekből, hanem a zsákmányrendszerből toboroznak , így sok megyei alkalmazott munkáját inkább politikai párthoz és biztoshoz való hűségből, nem pedig készségei és képességei alapján kapja meg . ez a pozíció. Másodszor, a legtöbb megye nem központosította a vásárlást egyetlen részlegen belül, amely képes lenne mennyiségi kedvezményeket tárgyalni, és gondosan áttekinteni az ajánlatokat és a szerződéseket. Harmadszor, Texas megyék 90% -ában minden biztos külön felelős a saját útépítési és karbantartási programjának megtervezéséért és végrehajtásáért a szomszédságában, ami elégtelen koordinációt és a karbantartás megkettőzését eredményezi.
Valamennyi beépített település technikailag városnak számít, bár az önkormányzat inkább mezővárosnak vagy falunak nevezi magát. A városokat vagy a közjog, vagy az otthoni szabályozás irányíthatja . Amikor egy város eléri az 5000 lakost, szavazással nyújthat be petíciót a "város alapító okiratának" létrehozására és autonómia státusszal történő működésre (akkor is megőrzi ezt a státuszt, ha a lakosság eléri az 5000 lakos küszöbértékét), és választhat saját kormányformája (gyenge vagy erős önkormányzati tanács, bizottság, tanácsigazgató). Egyébként a város általános törvények szerint működik; ezeknek a városoknak csak az állam által engedélyezett hatáskörök vannak. A városegyesítési politikák nagymértékben függenek attól, hogy a város általános jogú város (a csatolás csak a földtulajdonosok beleegyezésével történhet) vagy az autonómia (beleegyezés nem szükséges, de ha a város nem nyújt alapvető szolgáltatásokat, a földtulajdonosok kérhetik a csatolása), és az önkormányzati határok átléphetik a megyéket. A városi tanács megválasztható külön-külön vagy egyszemélyes kerületekben ( Houston kétszintű egyszemélyes kerületi struktúrát használ), vagy a kettő keverékével. A szavazólapok pártatlanok (bár általában a jelöltek politikai hovatartozása mindenki számára ismert).
A Stafford Municipal School District kivételével Texas több mint 1000 iskolai körzete mind "független" iskolai körzet. Az állami törvények hét igazgatót írnak elő, akiket személyes minőségükben vagy egyszemélyes kerületekben lehet megválasztani. A szavazólapok nem pártiak. Bár a texasi törvények megengedik, hogy az iskolai körzetek önálló kormányzást alkalmazzanak, egyetlen körzet sem kérte ezt a státuszt. A texasi oktatási ügynökség (TEA) hatáskörrel rendelkezik az iskolai körzetek bezárására és megszilárdítására, általában ismételt kudarcok miatt; például a Wilmer-Hutchins egykori független tankerületét emiatt a TEA bezárta.
Ezenkívül az állami törvények lehetővé teszik speciális körzetek létrehozását, például kórházi körzeteket vagy vízellátási körzeteket. Ezeket a körzeteket az állami törvények szabályozzák; nincs autonómialehetőség.
A texasi törvények nem írnak elő független városokat vagy összevont város-megyei önkormányzatokat. A helyi hatóságok azonban szabadon köthetnek megállapodásokat másokkal, elsősorban a hatékonyság érdekében. (Például a városok és az iskolai körzetek egy megyével szerződést kötnek a megyével az ingatlanadó beszedésére; így minden lakos csak egy vagyonadót kap.)
A Virginia van osztva 95 megyei és 38 városban. Minden város független, ami azt jelenti, hogy elkülönülnek és függetlenek minden olyan megyétől, amelyhez közel vannak, vagy még ott sem, ahol szárazfölddel nem rendelkeznek. Virginia városai tehát megegyeznek a megyékkel; köztük és az állam között nincs irányító testület. Virginiában egy megyei önkormányzat beosztottja szükségszerűen falu ( város ), míg az Egyesült Államokban máshol vannak városok a megyékben. Például van Fairfax megye és Fairfax városa , amelyek teljesen függetlenek egymástól. Fairfax városa , bár Fairfax megye megyeszékhelye Fairfax városában van. Fairfax megyében található azonban Bécs falu ( város ) , amely valójában Fairfax megye része. A hasonló nevek nem feltétlenül tükrözik a földrajzi közelséget. Például Franklin megye messze van Franklin városától , míg Charles City jogi személyiséggel nem rendelkező közösség a névadó megyében ( Charles City County ), amelynek nincs kerülete.