Egy közérdekű csoport ( GIP ) Franciaországban található , közjogi jogi személy , enyhe működési struktúrával és rugalmas irányítási szabályokkal.
Létrehozható különféle állami partnerek, vagy legalább egy állami partner és egy vagy több magánszervezet között. A közérdekű csoportnak konkrét célja van, amelynek válaszolnia kell egy nonprofit általános érdekű misszióra , adminisztratív vagy ipari és kereskedelmi feladatokkal rendelkezik. Összehozza egy sor források és egy rögzített időszakra, vagy, mivel a törvény n o 2011-525 a2011. május 17 egyszerűsítése és a jogszabályok minőségének javítása határozatlan.
GIP inspirálta gazdasági érdek csoportok (GE) , által létrehozott rendelet n o 67-821 a1967. szeptember 23 (immár beépítve a francia kereskedelmi törvénykönyvbe az L. 251–1. és azt követő cikkekben).
Törvény 21. Cikke hozta létre először a közérdekű csoportokat 1982. július 15orientáció és programozás a kutatás és a technológiai fejlesztés számára Franciaországban (a „Chevènement törvény” néven ismert) a kutatási ágazat igényeinek megfelelően. A közérdekű csoportok az utóbbi években nagyon gyorsan fejlődtek a közéleti tevékenység minden területén. A közérdekű csoportokat létrehozó összes szöveg továbbra is a 2005. Évi törvény 21. Cikkére hivatkozott1982. július 15, majd a kutatási kódex 2004-es létrehozását követően e kódex L. 341-1 – L. 341-4 cikkeiben.
Az alkalmazandó általános szabályokat közérdekű csoportok fejezetében meghatározott törvény II n o 2011-525 a2011. május 17 a jogszabályok egyszerűsítése és javítása.
Az Államtanács már 1985-ben kíváncsi volt a GIP jogi természetére, és megvizsgálta a 1985. október 15"A közérdekű csoportok", 338385. sz. Tanácskozás, amely szerint a GIP válaszol egy közminősítésre, ezért a közigazgatási bíróra. Ezt az álláspontot a Konfliktus Törvényszék kelt kelt ítélete érvényesíti2000. február 14 : A közigazgatási joghatóság megerősödik a GIP-eket érintő viták elbírálásában. A Tribunal des Conflits kiegészíti az Államtanács elemzését azzal, hogy meghatározza, hogy a GIP személyi sui generis .
Közbeszerzési szerződéseik odaítélése során a GIP-ekre, mint közjogi jogi személyekre, a közrend szabályzata vonatkozik.
A GIP-k különböző partnerek erőforrásainak egyesítésére szolgálnak a közös érdekű célok elérése érdekében. Azért jöttek létre, hogy fejlesszék az együttműködést a hatóságok és / vagy magánpartnerek között, a közérdekek többségi képviseletével. Valójában a közszolgálati és közszolgálati feladatot ellátó jogi személyeknek a csoporton belül rendelkezniük kell a tőke többségével vagy legalábbis a szavazati jogokkal.
Ha a hatóságok közötti együttműködés jellege, finanszírozási módja független jogi személy létrehozását igényli, a jogi eszközt a GIP-vel kell megválasztani. Amikor az együttműködés közérdekű, vagy ha közjogi jogi személyek kezdeményezik, de magánjogi jogi személyeket is bevonnak, a GIP-t kell előnyben részesíteni.
Azonban nem megengedett GIP létrehozása a helyi hatóságok együttműködésének lehetővé tétele érdekében, ha ezek a hatóságok önkormányzatok közötti együttműködés közintézményét vagy vegyes uniót alkothatnak .
Az ÁVE alapszabályát a különféle partnerek között létrejött alkotmányos megállapodás állapítja meg, amely meghatározza a tárgyat és a működési módszereket. Ezt az egyezményt az illetékes állami hatóság hagyja jóvá .
A GIP meghatározott földrajzi hatókörrel jön létre. Ez lehet határozott időre, meghosszabbítás lehetőségével, vagy korlátlan időtartamra, a korai feloszlás lehetőségével.
A GIP létrehozható tőkével vagy anélkül, de ha van tőkéje, a tagok jogait nem lehet képviselni forgatható értékpapírokkal.
Ha az általános iránymutatás tőke nélküli, az alapító megállapodásnak meg kell határoznia, hogy a tagok hogyan vesznek részt a csoport működési költségeiben és adott esetben a csoport befektetésében.
A GIP legfontosabb szerve a tagok közgyűlése. Egyedül módosíthatja az alkotmányos egyezményt, felvehet új tagokat, kimondhatja a tag kilépését vagy eldöntheti a GIP feloszlatását. Az ÁVR alapszabálya előírhatja olyan igazgatóság létét, amely felhatalmazást kap olyan döntések meghozatalára, amelyek nincsenek fenntartva a közgyűlés számára.
A GIP-nek rendelkeznie kell egy igazgatóval, aki felelős a napi adminisztrációért. Az igazgató a csoport engedélyezésre jogosult tisztviselője , és felhatalmazással rendelkezik a személyzet felett.
A csoport személyzete alapvetően olyan alkalmazottakból áll ( köztisztviselők vagy a magánszektor ügynökei), akiket a tagok a csoport rendelkezésére bocsátanak. Tartalmazhat más kiküldetésben rendelkezésre bocsátott vagy kapott állami tisztviselőket, valamint leányvállalati alapon szerződéses alkalmazottakat .
A GIP-ket a Számvevőszék , a regionális számviteli kamara vagy a területi kamara ellenőrzi .
Egy csoport az állam általános gazdasági és pénzügyi ellenőrzése alatt állhat .
Végül, ha az állam tagja a csoportnak, ellenőrzése céljából kormánybiztost nevezhet ki a csoportba .