Natura 2000 a tengeren

Natura 2000 logó

A Natura 2000 a tengeren kifejezés az európai Natura 2000 hálózat tengeri részét jelöli , amelyet az Európai Unió tengerparti vagy tengerentúli területeivel rendelkező tagállamoknak az élőhelyirányelv keretében be kell vezetniük, mielőtt 2008 közepe meghatározta az irányelvet.

A Natura 2000 a tengeren célja ezen környezetek biológiai sokféleségének helyreállítása és / vagy fenntartása, a gazdasági, társadalmi, kulturális és regionális követelmények figyelembevétele mellett, a fenntartható fejlődés ( különösen a halászat ) céljából. Kiegészíti a madárvédelmi irányelv az 1979

Franciaországban a tengeri területek kijelölése a 2000-es hálózatban a 2005-ben elfogadott nemzeti biodiverzitási stratégia „ tengeri  ” és „ természeti örökség ” cselekvési tervének   része , de elmarad az ütemezéstől.

A megtartandó területek hálózatának, számának, felületének és reprezentativitásának meghatározása

Ennek a hálózatnak koherensnek és elegendőnek kell lennie a tengerparti országok tengeri területein jelen lévő természetes élőhelyek és közösségi érdekű fajok számára. Az egyes országok vizein a hálózatnak reprezentatívnak kell lennie, és ki kell terjesztenie az irányelv hatálya alá tartozó élőhelyek és fajok kiegyensúlyozott körét, mind területük és élőhelyeik száma, mind a zónák funkcionalitása (szaporodás, táplálkozás, vándorlás) szempontjából. az élőhely struktúráinak és funkcióinak megőrzésére kell törekedniük, és egy átfogó értékelés keretében kell elképzelniük. A fajokat, azok fontosságát, de a populáció sűrűségét és az elszigeteltség mértékét is figyelembe kell venni, tudományos alap).

Magában foglalja a természetes helyszíneket vagy az államok által az „eszköz” és európai érdekeik miatt javasolt természetes vagy természetes jellegű „közösségi érdekeket” ( az élőhelyirányelv meghatározása szerint „ közösségi érdek ”) . Ezek lehetnek szigetek, zátonyok vagy víz alatti területek. , Európában ritka, és reprezentatív, az Európai Unió tagállamai által felelős természeti örökség tengeralattjáró , a kivételes állat- és növényvilág, illetve ezek kikötőinek népszerűsítése érdekében. A közösségi ítélkezési gyakorlat szerint a hálózatnak ki kell terjesztenie minden olyan területet, ahol gyakorolják a tengerparti államok szuverén jogai, vagyis:

Kizárólag tudományos szempontok és motivációk vezérelhetik a Natura 2000 területek kiválasztását és azok kerületének meghatározását. A célkitűzési dokumentumok részeként a
gazdasági, társadalmi és kulturális követelményeket, valamint a regionális és helyi sajátosságokat figyelembe veszik, de ezt követően a területek irányítási és kezelési folyamataiban, különösen az élőhelyek és fajok védelmi intézkedéseinek meghatározásakor . (DOCOB).

Fenntartható fejlődés

Ez a hálózat, különösen a globális felmelegedés kilátásai miatt, valamint mivel számos ívóhelyet , a tengeri fauna fennmaradásához elengedhetetlen támaszt és menedéket jelent, szintén nagy jelentőséggel bír a halieutikus erőforrások helyreállítása és fenntartható kezelése szempontjából ;

Helyileg magában foglalhatja a víz alatti biológiai folyosókat, amelyek szükségesek, de még kevéssé tanulmányozott elemek a biológiai és táji sokféleség védelmét szolgáló páneurópai stratégiában, amelynek célja egy koherens páneurópai ökológiai hálózat létrehozása .

A 2008-as helyzet

Minden parti homlokzatú tagállamnak saját tengeri területe számára 2008 vége előtt 2008 közepe előtt ki kellett jelölnie a tengeri területen jelen lévő természetes élőhelyek és közösségi érdekű fajok koherens és elegendő hálózatát .

Segítségükre az Európai Bizottság közzétette a " Natura 2000 alkalmazási útmutató a tengeren  " című cikket, amely  meghatározza:

A HELCOM és az OSPAR szakbizottságok, valamint a Waddensea háromoldalú együttműködési csoport megfigyelőként vagy javaslatok forrásaként vesznek részt a folyamatban, valamint különféle nem kormányzati szervezetek (Greenpeace, WWF). Ezek a szervezetek részt vesznek a fenntarthatóbb halászati ​​gyakorlatokra való áttérés elmélkedésében is, különös tekintettel az alsó vonóhálók által okozott károk ( zavarosság , a bentos élőhelyek romlása, járulékos fogások stb.) Korlátozására , a halászati ​​módszerekre. a tengeri madarak és a cetfélék (különösen a delfinek) véletlenszerű fogása, egy európai irányelv előírja a pingerek (a cetfélék riasztóinak) használatát bizonyos halászatokban. A víz alatti homok és kavics kitermelésének késleltetett térbeli és időbeli hatásai, valamint a víz alatti zajszennyezés és a tengeri hulladék mindenütt jelenlétének vitája is megvitatásra kerül .

Szóba kerül a védett tengeri területek (MPA) szerepe, mint a pusztító tevékenységeket korlátozó védelmi eszközök, valamint a tengeri ökoszisztémák megőrzésének fontossága. A tapasztalat az kereskedelem más országban ( Ausztrália védi Nagy Korallzátony , a kanadai , aki a közelmúltban biztosította nagy tengeralattjáró kanyon úgynevezett „ The Gully ” ( „ Ravine ”) az Észak-atlanti nyugati és Portugália, amely tanulmányozza a nagyszabású alkotás a természetvédelmi területekre tengeri madarat . a kérdés, hogy még nem nyerhet mindenki egyetért, hogy a minimális területének MPA és a hálózat eléréséhez védelmi célkitűzések (a biológiai sokféleség védelme azáltal, hogy védi a hálózatot a létfontosságú élőhelyek).

2010-es év, a biodiverzitás éve

A biodiverzitás nemzetközi évére Európa vállalta, hogy kiegészíti a Natura 2000 hálózatot, ideértve a tengereket is. Ebben az összefüggésben Dánia a Natura 2000 hatalmas tengeri területeket sorolta be, köztük a Sydlige Nordsø-t (a védődarabok ( Phocoena phocoena ) számára. hozzáadta az El Cachucho telephelyet , a parti partot és a tengeralattjárót a Cantabriai-tengeren, különösképpen a kivételes biológiai sokféleség, köztük több nemrégiben felfedezett óriási szivacs védelme érdekében . Franciaország különösen a Loire-torkolat egy részét osztályozta. 2011 elején a A Natura 2000 hálózat több mint 130 000  km 2 "európai" tengert és óceánt tartalmazott; Ezek a tengeri területek a 2010-ben hozzáadott terület több mint 50% -át teszik ki (több mint 17 500  km 2 ).

Franciaországban

A vízről és a vízi környezetről szóló törvény módosult, hogy lehetővé tegye a teljes körű alkalmazást a tengeren, és külön irányítási rendszert hoztak létre azokra a Natura 2000 területekre, amelyek alapvetően tengeri jellegűek, és ahol csak az állam gyakorol szuverén jogokat. Ez a törvény lehetővé teszi a szakemberek és a tengeri erőforrások bizonyos felhasználóinak, hogy részesüljenek a Natura 2000 területek szerződéses kezeléséből.

A prefektusok vannak 2007. novembertudományos alapon elindította a kijelölési eljárásokat a DIREN-ekkel, a tengeri közösségekkel és érdekelt felekkel 96 olyan ágazatban, amelyet a párizsi Nemzeti Természettudományi Múzeum három szempontból relevánsnak tartott ; A múzeum hatvan tengeri madárfaj listáját terjesztette ki, amelyek indokolják a különleges védelmi zónák kijelölését.

  1. megtartja az élőhelyek és fajok megőrzéséhez biológiailag szükséges teret , igazolva az egyes területeket és „ ökológiailag funkcionális egységként  ” tekintve őket  ;
  2. fontolóra kell vennie a kezelési egységeket a telephelyek koherens felosztása érdekében, a tudományos követelményeknek való megfelelés biztosítása mellett, hogy minden helyszín egy kezelési egységet képviseljen, tekintettel a környezetvédelmi kódex által meghatározott szabályokra;
  3. a közösségi irányelvek által meghatározott tudományos követelményeknek megfelelően minden szaktudással és konzultációval vegye körül a helyek kerületének meghatározását.

Mivel a menedzsmentnek ekkor figyelembe kell vennie az ezzel járó gazdasági, társadalmi és kulturális követelményeket
.. A több országban felhalmozódott lemaradással szemben a Bizottság 2007-ben és 2008-ban sürgette a tagállamokat, hogy felzárkóztassák és pótolják tudományos hiányosságaikat, és tovább javítsák a tengerek reprezentativitását. hálózat.

Franciaországnak kiemelkedő helyet kell betöltenie ebben a hálózatban, mert a francia kontinentális talapzat és annak 3 tengere számos ritka és törékeny élőhelynek ad otthont, beleértve a hidegvízi korallok telepeit , a tengeri füves medreket és a védett tengeri emlősök , tengeri madarak különféle fajait. mint amphihaline halak ( kecsege , nagy Shad ...). Az élőhelyekről szóló irányelv 1. mellékletében szereplő természetes tengerparti élőhelyek 75% -a Franciaországban szerepel. Ennek az országnak a nemzetközi felelőssége tehát jelentős a tengeri fajok és élőhelyek megóvása terén, különösen azért, mert ez a világ második országa, ha figyelembe vesszük tengerentúli "birtoklását".

A francia kijelölési folyamat  : A tengeri prefektus és / vagy a megyei prefektus által végzett kísérleti gyakorlaton alapul, saját készségeik szerint (attól függően, hogy a helyszín tengeri vagy részben szárazföldi). A konzultációra az összes érdekelt fél és a tenger felhasználóinak képviselőivel kerül sor, és az érintett közösségekkel együtt, ha a területnek szárazföldi része van. Különösen az irányítási célokra (télikert vagy helyreállítás) vonatkozik, amelyeket az Irányító Bizottság (COPIL) és a Célkitűzési Dokumentum (DOCOB) előkészítése céljából folytatott megbeszélések tárgyalnak, azzal a szándékkal, hogy figyelembe vegyék az "ökológiai, gazdasági, kulturális és kulturális vagy társadalmi törekvések ” .

Menedzsment: A DOCOB keretezi, amely kezelési irányelveket és operatív komponenst tartalmaz (lásd az R414.11-et), beleértve:

A szerződéses fellépések feltételeit a szárazföldi területekre vonatkozó rendelkezések ihlették (Natura 2000 szerződések és charták), de a tengeren a Natura 2000-hez kell igazítani.

2008 végén néhány hónapos késéssel 76 új tengeri területet (azaz 24 000  km 2-t , a nagyvárosi tengeri térség 320 000 km 2 -éből  ) jogszerűen integráltak a Natura 2000 tengeri hálózatba, valamint négy tengeri természeti park projektet és három a nemzeti park (a Calanques nemzeti park lehet az első létre). A miniszter ragaszkodott ahhoz a tényhez, hogy "az ökoszisztémák és fajok megóvása érdekében mindkét oldalon el kell játszani: a legjelentősebb és legreprezentatívabb természeti terek, valamint az azokat összekötő természetes terek védelme érdekében, a fajok forgalmának lehetővé tétele érdekében ”.

A Nemzeti Természettudományi Múzeum és szakértői hálózatával együtt végzett elemzés szerint számos ágazat relevánsnak tűnt a Natura 2000 hálózatra vonatkozó javaslat teljesítése érdekében. (MEDAD körlevél…).

A Grenelle de la Mer 2009-ben hozzájárult további javaslatokhoz, és a Grenelle de l'Environnement eredményeként létrejött francia zöld és kék hálózatnak meg kell erősítenie a hálózat koherenciáját azáltal, hogy biológiai folyosók hálózatát hozzák létre az SRCE- n keresztül, amelyet a prefektusok és a régióknak 2011-ben kell kezdeményezniük.

2010/2011-ben az Atlanti-óceán térségéhez új tengeri helyek kerültek, köztük a Loire-torkolat egy része (680  km 2 ) hidegvizes zátonyokkal és ökológiailag fontos homokpartokkal (táplálkozási terület és növekedés számos faj fiataljai számára, lépés a nagy vándorlásúak, beleértve az atlanti lazacot ( Salmo salar ) és a nagy árnyékot ( Alosa alosa ).

Outlook

Külső linkek

Hivatalos dokumentumok Egyéb weboldalak és információs dokumentumok A francia szenátus parlamenti jelentései Az Európai Unió érintett tagállamai (tengerparti) Natura 2000 webhelyei A Natura 2000 által érintett országok térképészeti bemutatása
Az EU helye Blank.png Németország Natura 2000 Németországban Ausztria Natura 2000 Ausztriában Belgium Natura 2000 Belgiumban Bulgária Natura 2000 Bulgáriában Dánia Natura 2000 Dániában Spanyolország Natura 2000 Spanyolországban Észtország Natura 2000 Észtországban Franciaország Natura 2000 portál Franciaországban Finnország Finn Természetvédelmi Egyesület Görögország Natura 2000 Görögországban Magyarország Natura 2000 Magyarországon Írország Nemzeti parkok és vadvédelmi szolgálat - Natura 2000 Olaszország Natura 2000 Olaszországban Lettország Natura 2000 Lettországban Hollandia Natura 2000 Hollandiában Lengyelország Natura 2000 Lengyelországban Cseh Köztársaság Natura 2000 a Cseh Köztársaságban Románia Natura 2000 Romániában Egyesült Királyság Az Egyesült Királyság kormánya által védett helyek részlege Szlovákia Natura 2000 Szlovákiában Szlovénia Natura 2000 Szlovéniában Svédország Natura 2000 Svédországban
  Kártyák

Források

Hivatkozások

  1. „  Natura 2000 portál a tengeren a Nord-pas-de-Calais régió számára  ” ( Archívum • Wikiwix • Archive.is • Google • Mit kell tenni? ) (Konzultáció 2013. május 6-án ) (Az oldal konzultált a 2009. június 28.
  2. „  Információs fájl: Natura 2000 a tengeren, az Északi-tengeri Csatorna partvonalán; Út a koherens hálózat felé 2008 közepéig  ” ( Archívum • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire? ) (Konzultáció 2013. május 6-án ) (PDF, 6 oldal, franciául, konzultáció 2009.06.28.)
  3. európai közösségi ítélkezési gyakorlat: 2005. október 20-i C-6/04
  4. (angolul)
  5. Sajtóközlemény: Környezet: kiváló nap a lazac, a vidrák és a bükkösök számára , Brüsszel, 2011. január 10
  6. 2006. december 30-i 2006-1772 sz. Törvény
  7. A Környezetvédelmi Kódex L. 414-1 – L. 414-7
  8. 2007. november 20-i körlevél a prefektusoknak
  9. A Környezetvédelmi Miniszteri Miniszteri Közlemény által a Miniszterek Tanácsának 2008. november 5-én, szerdán bejelentett ábra

Bibliográfia

  • Progress in Marine Conservation in Europe , NATURA 2000 Sites in German Offshore Waters. Henning von Nordheim, Dieter Boedeker és Jochen C. Krause (szerk.) 2006 Springer, Heidelberg (263 oldal).

Kiegészítések

Kapcsolódó cikkek

Külső linkek